电力企业工程施工质量管理制度

电力企业工程施工质量管理制度工程施工质量管理制度第一篇工程施工质量责任制第一章总则为贯彻科学管理、精细施工的质量方针，建设高品质输变电工程，保障电网安全运行，提升全员质量意识，特制定本制度。本制度明确公司各职能部门、单位及各级人员在施工、生产及服务活动中的质量职责与权限，确保质量体系有效运行，实现公司质量目标。本制度依据公司程序文件《有关部门/岗位质量职责和权限》，并结合项目工程特点进行补充完善，适用于公司承建及对外发包的输变电工程项目。第二章质量职责及权限第五条总经理职责总经理作为公司法人代表，对工程项目和服务的最终质量负总责。负责制定公司质量方针与目标，建立和完善质量体系，批准各项质量管理文件，设立质量检查与审核机构并授予相应权限。任免主要质量管理责任人，监督检查内外部质量保证活动，批准质量奖罚决定。第六条副总经理职责副总经理协助总经理管理分管范围内的工程施工与生产，对施工质量负领导责任。依据合同及公司质量目标，批准项目工程质量目标，协调质量体系有效运转，审批重大项目的质量管理文件，组织全过程管理及关键环节的专项预防与纠正措施，提议分管项目的奖罚人员名单。第七条总工程师职责总工程师主持编制公司质量体系文件，审查各项质量管理文件，领导内外部质量审核工作。审批重大技术方案及新技术、新工艺的推广应用，处理内部和分承建单位的质量纠纷与重大技术问题，主持质量事故调查与分析并提出技术处理意见，组织科技、QC成果评审与发布，协助总经理处理与业主的质量纠纷，建议质量管理人员任免，组织工程内部竣工验收及质量回访。第八条副总工程师职责副总工程师在总工程师领导下，对分管工程的质量负技术领导责任。审查技术措施及管理文件，组织施工图内部会审，消除设计隐患，实施过程管理并提出预防与纠正措施，参与质量事故分析与纠纷处理，主持分管工程的达标投产与创优工作，参与科技成果评审与竣工验收。第九条质量管理部职责质量管理部负责制定公司质量管理文件，组织日常质量管理工作，承担SHEQ管理体系的内外部审核，负责工程质量检查、验收与交付，组织达标投产自检与优质工程自查，调查分析质量事故并提出奖罚建议，管理质量记录与竣工资料，处理客户投诉及组织质量回访。第十条工程管理部职责工程管理部负责制定技术管理文件，组织施工图审核与提供正确施工图，推广新技术、新工艺并提供技术保障，参与设备订货技术审核，支持达标投产与技术创新活动，负责SHEQ体系的纠正与预防措施，协助售后服务工作。第十一条物资管理部职责物资管理部负责工程材料与设备的采购、订货及管理，建立合格供应商档案，审核订货清单与技术文件，确保采购质量符合设计与国家标准，组织设备材料的验收、检验及处理进口商品质检工作。第十二条机具管理部职责机具管理部负责施工机具、设备及计量器具的管理与采购，建立合格供方档案，审核技术文件并确保设备质量，组织现场测试、检验及移交工作。第十三条项目部材料站职责项目部材料站在公司合格供应商范围内执行物资采购，负责原材料、设备的搬运、贮存、包装、防护与交付管理，进行进货检验与验证，收集材质证明与试验报告，负责设备接运、开箱检查及库存管理，办理供应交接手续。第十四条经营部职责经营部负责合同评审与管理，监督合同履行，建立分承包方档案并进行审查与评审，协助工程质量回访工作。第十五条市场开发部职责市场开发部负责市场开发与信息收集，组织项目投标工作，协助工程质量回访。第十六条人力资源部职责人力资源部负责人力资源开发与管理，确保施工、生产及服务所需人力，组织培训与考核，管理特殊工作人员资格认证。第十七条质量管理部主任/副主任职责质量管理部主任/副主任负责制定工程质量管理制度并督促实施，参加工程验收与移交，组织达标投产与报优工作，处理重大质量问题与事故，制定质检计划并组织检查评定，组织质量回访与售后服务，协助质检人员培训与资格审核。第十八条工程管理部主任/副主任职责工程管理部主任/副主任负责公司技术管理，提供施工技术条件与质量保证，推动技术创新与工艺推广，参与QC活动与成果发布，组织达标投产自检，解决售后技术问题，协助处理重大技术质量问题。第十九条主任/专业工程师职责主任/专业工程师负责分管项目的技术管理与质量控制，审定开工前技术准备，组织施工图会审，编写或审核施工组织设计及技术措施，组织技术交底，审查工程资料，协助达标投产与报优工作，参与质量回访与事故调查，推动QC小组活动。第二十条分公司经理职责分公司经理对分公司承接项目的质量负责，分解落实公司质量目标，合理配置资源，批准分公司质量管理文件，任免质量管理人员，批准奖罚名单并上报，参与质量事故调查与分析。第二十一条分公司项目部质量工程师职责质量工程师负责制定质量管理文件与控制措施，管理项目质量检验与评定，严格材料设备检验与工序质量控制，管理检测设备与计量器具，调查分析质量事故并监督缺陷处理，组织自检与复检，参与竣工验收与资料整理，推广新工艺与QC活动。第二十二条分公司的主任/专业工程师职责主任/专业工程师负责施工图内审，编制施工组织大纲与技术措施，组织技术交底，参与质量检查与验收，调查分析质量事故，推广新技术与QC活动，整理竣工技术资料。第二十三条施工队长职责施工队长负责队内施工任务的合格率与优良率，实施过程质量控制，执行自检与报检，开展QC小组活动，参与质量事故调查。第二十四条施工队技术员（兼队质检员）职责技术员负责落实施工技术措施，组织技术质量安全交底与培训，配合质量检查与验证，管理施工记录，上报质量事故并参与调查，落实缺陷处理方案，推广新技术与QC活动。第二十五条施工人员职责施工人员按设计、规范与标准施工，接受技术交底，对自身施工质量负责，拒绝不合格工序施工，发现问题及时上报，参与QC小组活动。第二十六条物资管理部/材料站质检员职责质检员负责材料设备的进货检验与验证，索取材质证明与试验报告，处理质量缺陷并记录。第二十七条物资采购人员职责采购人员确保采购物资符合设计与国家标准，严格检验交接手续，对采购质量负责。第二十八条库工及保管员职责保管员负责库存物资的保管、标识与账务管理，维护库容整洁安全，办理交接手续，报告质量问题。第二十九条项目经理职责项目经理为项目质量第一责任人，全面负责项目质量，制定质量实施规划，调配资源，批准质量控制文件，组织质量管理工作，安排技术质量安全交底与持证上岗。第三十条项目总工职责项目总工负责项目质量与技术管理，制定质量技术措施，组织施工图会审，推广新技术新工艺，组织质量检查验收与交付，负责达标投产与报优，调查分析质量事故，管理竣工资料，开展QC小组活动。第三十一条项目部管理部门/管理人员职责项目部管理部门及人员执行公司程序文件，承担相应职责，接受公司监督指导，具体职责由项目经理根据实际情况制定。第二篇工程施工质量检查验收及评定管理制度第一章总则为规范公司在建工程质量检查验收及评定工作，特制定本制度。本制度适用于公司承建的110kV及以上输变电工程和对外发包项目，编制依据包括国家及行业相关规程、规范、标准及公司SHEQ管理文件。第二章工程施工质量检查验收及评定的依据质量检查验收及评定的依据包括国家及行业规程、规范、标准，经批准的设计文件，制造厂家提供的技术标准和要求，以及施工合同规定的技术指标与质量要求。第三章工程施工质量检查验收公司实行三级质量检查验收制度：施工队（班）自检、项目部复检、公司质量管理部专检。自检由施工队全员参与，进行100%全检；复检由项目部组织，100%互检并形成记录；专检由公司质量管理部按比例抽检，业主有规定时按业主要求执行。三级检验均需记录并评定质量，评定结果需经监理确认。隐蔽工程需经监理旁站验收签证后方可进行下道工序。业主或监理组织的验收，项目部需积极配合。加工配制品需经出厂检验合格，并提供合格证与质保资料。大型设备验收按合同规定执行，需验证外观质量与质保资料。业主提供物资需进行验证与检验。第四章工程施工质量评定项目的划分工程质量评定按分项工程、分部工程、单位工程划分。分项工程按施工工艺、设备类别划分；分部工程按专业、部位划分；单位工程按独立功能或施工条件划分。项目开工前需编制质量验收项目划分表。第五章质量等级的评定公司质量验收内控指标为工程一次验收合格率100%，优良率线路工程、变电工程、土建工程均为100%。业主有规定时按业主规定执行。计算公式为：一次验收合格率=一次验收合格项目数/总项目数100%；优良率=优良项目数/总项目数100%。分项工程质量评定分为优良、合格、不合格三级。分部工程和单位工程评定也分为优良、合格、不合格三级，具体标准依据相关规程执行。不合格项目需进行处理，处理后的评定按标准规定执行。第六章土建工程施工质量检验评定土建工程质量检验评定按单位工程、分部工程、分项工程及检验批进行。检验批主控项目需全部合格，一般项目允许有偏差时80%以上符合要求。分项工程所含检验批需全部合格。分部工程所含分项工程需验收合格，质量控制资料完整，安全及功能检验符合规定，观感质量合格。单位工程所含分部工程需验收合格，质量控制资料完整，安全及功能检验资料完整，主要功能项目符合标准，观感质量得分率70%以上。优良级评定详见相关规程。第七章变电工程施工/安装质量检验评定变电工程施工质量检验评定按分项工程、分部工程、单位工程进行。分项工程检查项目分为关键、重要、一般、外观项目。分部工程和单位工程质量设合格与优良两个等级，评定标准依据《电气装置安装工程质量检验及评定规程》执行。质量检验结果有分歧时可复检，复检结果为最终结果。质量检查验收记录需数据准确、结论确切、资料齐全、签字齐全。质量检查验收记录由施工队填写，项目部质检人员审核签字，按业主要求移交存档。自检与复检记录由分公司/项目部保存，专检记录由质量管理部保存，保存期三年。第三篇质量事故报告及处理制度第一章总则为防止质量事故的发生并规范公司质量管理工作，特制定本制度。本制度规定了质量事故的分类、调查、处理及缺陷处理方案审批程序，适用于公司承建的110kV及以上输变电工程和对外发包项目，编制依据包括国家电网公司相关导则、规定及公司SHEQ管理体系文件。第二章质量事故的范围及分类质量事故指施工过程中因工程质量不符合设计要求、施工偏差超标造成返工或永久缺陷，以及因操作、使用、保管不当造成设备材料损坏。质量事故分为重大以上质量事故、重大质量事故、一般质量事故和记录（轻微）事故。损失费用计算包括人工费、材料费、机械台班费和管理费，扣除残值。第三章质量事故的调查/评审、处置记录事故由分公司/项目部调查评审处置；一般事故由质量管理部组织调查，报公司审核批准；重大事故由公司总工组织调查评审，报经理批准；重大以上事故由公司总工组织调查，向业主提交报告。事故处理需遵循四不放过原则。第四章对事故责任人的处理对造成质量事故的责任人，根据经济损失和影响程度给予经济处罚或行政处分，特别严重者予以辞退。具体处罚标准按公司《工程质量奖惩规定》执行。第五章施工质量缺陷处理方案的审批程序一般事故缺陷处理方案由责任单位提出，报公司审核批准；记录事故由分公司/项目部审定；重大及以上事故缺陷处理方案由公司编制，经设计、建设/监理单位共同审定，公司总工批准。需设计验算的项目由公司技术部门提请设计单位核算。处理结果需报监理重新认定。重大事故处理记录存档。第六章设备制造质量缺陷处理设备制造质量缺陷尽可能在现场处理，配合返修项目需记录并经厂家签证，报有关部门单位。缺陷返修结果需报供货单位和监理确认。第四篇外包工程、外用工（临时工）质量管理第一章总则为规范外包工程、外用工的质量管理，确保工程质量，特制定本制度。本制度适用于公司承建的输变电工程项目。第二章外包工程及外用工使用范围外包工程范围包括变电（换流）站土建工程（不含构支架吊装）、输电线路基础工程、灌注桩施工。外用工范围为劳务及辅助工作。第三章外包工程及外用工的资质审查外包工程及外用工的资质审查由分公司申报，公司人资部、安监部、质管部、计经部等部门审定。第四章合同签订外包工程及外用工合同由公司经营部或施工项目部负责签订，具体按计经部相关规定执行。第五章外包工程或外用工的现场管理外包工程或外用工的现场管理需符合现场文明施工和公司质量管理规定。第六章外包工程的质量验收外包工程质量验收的依据、方法、标准与公司输变电工程验收相同。第五篇变电站工程交接验收制度第一章目的、范围和依据为明确土建施工与变电施工的责任界限，加强成品保护，提高工程质量，特制定本制度。本制度适用于公司承包合同内的所有变电站工程交接验收，非本单位施工交接检可参照执行。验收依据包括施工合同、施工图纸、设计变更、相关规程规范及质量监督站意见。第二章交接验收的方式及条件交接验收可采取整体交接或分批局部转序交接方式。整体交接安排在土建中间质量监督检查整改完成后进行；分批交接可结合公司专检同步进行；局部交接随单位工程完成情况随时进行。单位工程交接需具备基本条件，如设备基础、构支架、建筑物等完成自检消缺。第三章交接验收的组织整体及分批交接由土建施工单位向公司质量管理部申请，公司组织交接验收小组开展验收。局部交接由土建和电气施工单位自行进行，报公司备案。交接验收小组由公司质量管理部、相关部门及土建、变电单位负责人组成。第四章交接验收的内容和方法交接验收以实物核查和测量为主，资料检查为辅。重点检查构筑物、建筑物、设备基础、电缆沟及支架等项目的尺寸、工艺及质量控制。公司质量管理部制定交接验收检查表格，采取抽检和全检方式，抽检比例满足验评规范要求。验收后形成《交接验收记录》，各方签字确认。缺陷整改后接收方签字，移交正式生效。禁止不经验收自行交接。第六篇施工质量回访制度施工质量回访是公司质量方针的体现手段之一，由公司质量管理部负责组织。回访分为合同规定的定期回访和过程主动回访。定期回访在工程投运一年内进行，过程回访在施工不同阶段进行。定期回访编制计划与记录表，听取运行单位意见；过程回访由分公司/施工项目部进行，听取建设、监理、运行单位意见，完善施工不足。回访记录一式两份，分别交运行单位和公司质量管理部。第七篇输变电工程达标投产考评、优质工程申报工作程序及相关规定第一章总则为促进输变电工程达标投产和优质工程工作，明确相关部门职能和工作程序，特制定本规定。本规定参照《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》等相关文件。第二章组织机构公司成立达标投产、优质工程工作组，由公司领导、相关部门及参建单位