民办学校办学章程及各种规章制度

民办学校办学章程及各种规章制度一、民办学校办学章程（一）总则1.学校全称为XX市XX区知行实验学校，办学地址位于XX市XX区XX路XX号，是由XX教育科技有限公司举办的九年一贯制非营利性民办学校，属于公益二类事业单位性质，具有独立法人资格，独立承担民事责任。2.学校办学宗旨为全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，办学过程严格遵守宪法、教育法、民办教育促进法等法律法规，接受教育主管部门、民政部门及其他相关部门的监督管理。3.学校办学规模核定为小学36个教学班、初中18个教学班，总在校生人数不超过2430人，招生范围为XX区范围内符合义务教育入学条件的适龄儿童少年，招生过程严格执行教育主管部门的统一招生政策，实行免试入学，不得通过笔试、面试、评测等形式选拔生源，不得提前招生、超计划招生。4.学校办学层次为九年义务教育，办学内容为全日制小学、初中学历教育，学制为小学6年、初中3年，执行国家统一的学籍管理制度，为符合毕业条件的学生颁发义务教育毕业证书。（二）举办者权利与义务1.举办者为XX教育科技有限公司，初始出资额为2000万元人民币，出资方式为货币出资，全部用于校舍租赁、教学设备采购、师资招聘等办学筹备工作，办学过程中举办者不得抽逃出资，不得挪用办学经费。2.举办者享有以下权利：（1）选派首届理事会2名成员，参与学校重大决策；（2）审议学校中长期发展规划、年度办学报告，对学校办学质量、财务管理进行监督；（3）对学校办学过程中的违法违规行为提出整改意见，督促学校落实整改要求；（4）法律、法规和本章程规定的其他权利。3.举办者应当履行以下义务：（1）保障学校办学经费的稳定性，在学校办学出现资金缺口时，根据办学需要及时补充办学资金；（2）不得干预学校的日常教育教学活动，不得要求学校违反教育政策开展办学活动；（3）不得要求学校分配办学收益，办学结余全部用于学校办学条件改善、师资待遇提升、教育教学改革等方面；（4）配合学校落实教育主管部门的各项管理要求，协助学校解决办学过程中遇到的困难。（三）法人治理结构1.学校设立理事会，作为最高决策机构，理事会由7名成员组成，其中举办者代表2名、校长1名、教职工代表2名、校外教育专家2名，理事会成员任期为4年，任期届满可以连选连任。2.理事会设理事长1名，为学校法定代表人，由理事会全体成员选举产生，理事长不能履行职责时，由副理事长代行其职责。3.理事会行使以下职权：（1）制定、修改学校章程及基本管理制度，章程修改需经理事会三分之二以上成员表决通过，并报教育主管部门核准后生效；（2）选举、罢免理事长、副理事长，聘任、解聘校长及副校长、财务负责人等高级管理人员，确定其薪酬待遇标准；（3）审议学校中长期发展规划、年度办学计划，批准年度经费预算、决算方案；（4）审定学校教职工编制方案、工资分配方案、绩效考核方案；（5）审议学校超过10万元的重大建设项目、资产处置、合作办学等事项；（6）决定学校分立、合并、变更举办者、终止办学等重大事项；（7）法律、法规和本章程规定的其他职权。4.理事会会议每年至少召开2次，由理事长负责召集，遇有重大事项可以召开临时理事会会议，会议需有三分之二以上成员出席方可召开，一般事项经出席会议成员半数以上表决通过即可生效，章程修改、聘任校长、分立合并终止等重大事项需经出席会议成员三分之二以上表决通过方可生效。5.学校设立监事会，作为监督机构，由3名成员组成，其中举办者代表1名、教职工代表2名，监事会成员任期为3年，任期届满可以连选连任，理事会成员、高级管理人员及财务负责人不得兼任监事会成员。6.监事会行使以下职权：（1）监督理事会成员、高级管理人员履行职责情况，对违反法律、法规、章程或者理事会决议的人员提出罢免建议；（2）检查学校财务状况，查阅财务会计报告及其他财务资料，对学校财务预算、决算执行情况进行监督；（3）列席理事会会议，对理事会决议事项提出质询或者建议；（4）向教育主管部门、民政部门反映学校办学过程中的违法违规行为。7.学校实行理事会领导下的校长负责制，校长任职应当符合以下条件：（1）具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，政治素质过硬，拥护党的领导，热爱教育事业；（2）具有5年以上义务教育阶段学校管理经验，中级以上教师职称，年龄不超过70周岁，身体健康，能够正常履行职责；（3）无违法犯罪记录，无师德失范行为记录。8.校长行使以下职权：（1）执行理事会的各项决议，定期向理事会报告工作；（2）组织实施学校教育教学活动，制定学校内部管理制度并组织落实；（3）提名副校长、财务负责人等高级管理人员人选，报理事会审议批准；（4）聘任、解聘教职工，实施对教职工的绩效考核、奖惩措施；（5）管理学校资产和财务，在审批权限内审批经费支出；（6）组织开展家校共育、对外交流合作等活动；（7）理事会授予的其他职权。（四）教职工管理1.学校实行全员聘任制，按照公开、公平、公正的原则招聘教职工，所有任课教师必须具备相应学段的教师资格证书，无教师资格证书人员不得从事学科教学工作。2.学校与教职工签订正式劳动合同，明确双方权利义务，教职工工资待遇不低于当地公办学校同职级教职工工资标准，足额缴纳五险一金，每年发放13个月工资，绩效奖金根据绩效考核结果发放。3.学校保障教职工的培训权利，每年组织不少于72学时的校本培训，支持教职工参加各级教育主管部门组织的培训活动，培训费用由学校承担。4.教职工应当履行以下义务：（1）遵守师德师风规范，不得体罚或者变相体罚学生，不得有偿补课，不得收受家长礼品礼金，不得在课堂上发表不当言论；（2）完成规定的教学工作量，认真备课、上课、批改作业、辅导学生，不断提升教学质量；（3）遵守学校各项规章制度，服从学校工作安排，积极参与学校组织的各项活动；（4）关爱学生，关注学生身心健康，对学生出现的心理问题、学习困难及时进行干预。5.学校建立教职工奖惩机制，对教学成绩突出、获得各级表彰的教职工给予奖金、评优评先优先等奖励，对违反师德规范、教学质量不达标的教职工给予通报批评、扣发绩效奖金、解除劳动合同等处罚。6.学校设立教职工申诉委员会，由3名理事会成员、2名教职工代表组成，教职工对学校作出的处分决定不服的，可以在收到处分决定之日起15日内向申诉委员会提出申诉，申诉委员会应当在30日内作出复核决定并告知申诉人。（五）学生管理1.学校严格执行教育主管部门的招生政策，招收符合入学条件的适龄儿童少年，为所有入学学生建立学籍档案，严格执行学籍异动管理规定，不得为不符合条件的学生办理学籍转入、转出手续。2.学生享有以下权利：（1）参加学校组织的各类教育教学活动，使用学校的教学设施、设备、图书资料；（2）按照规定申请奖学金、助学金，获得学校的表彰奖励；（3）对学校给予的处分不服提出申诉，对学校、教职工侵犯其合法权益的行为提出投诉；（4）法律、法规规定的其他权利。3.学生应当履行以下义务：（1）遵守中小学生行为规范和学校各项规章制度，尊敬师长，团结同学，养成良好的思想品德和行为习惯；（2）努力学习，完成规定的学习任务，积极参加学校组织的劳动、体育、艺术等活动；（3）爱护学校公共财物，维护学校声誉，遵守校园安全管理规定。4.学校建立学生奖惩机制，对品学兼优的学生给予表彰奖励，对违反学校规章制度的学生根据情节轻重给予相应处罚，义务教育阶段不得开除学生，对严重违纪的学生可以申请转入专门教育学校就读。5.学校设立学生申诉委员会，由1名副校长、2名教师代表、2名家长代表、1名学生代表组成，学生对学校作出的处分决定不服的，可以在收到处分决定之日起10日内向申诉委员会提出申诉，申诉委员会应当在15日内作出复核决定并告知学生及家长。（六）教育教学管理1.学校全面落实国家课程方案，开齐开足开好国家课程、地方课程，开发不少于10门校本课程，涵盖科技创新、非遗传承、艺术体育、劳动实践等类别，不得随意增减课时，不得占用体育、美育、劳动教育课时开展学科类教学。2.学校严格落实“双减”政策要求，小学1-2年级不留书面家庭作业，3-6年级书面家庭作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面家庭作业平均完成时间不超过90分钟，不得组织学生参加学科类校外培训，不得与校外培训机构合作向学生推送培训课程。3.学校课后服务实行“5+2”模式，每周5天开展课后服务，每天服务时间不少于2小时，课后服务内容包括作业辅导、兴趣小组、社会实践等，不得利用课后服务时间讲授新课。4.学校建立科学的教学质量评价体系，采取过程性评价与终结性评价相结合的方式评价学生学业水平，不得公布学生考试排名，不得将考试成绩作为评价学生、教师的唯一标准。5.学校建立家校共育机制，每学期至少召开2次家长会，每学年实现家访覆盖率100%，定期组织家长开放日活动，邀请家长进班听课、参与学校管理，听取家长对学校办学的意见建议。（七）财务与资产管理1.学校执行《非营利组织会计制度》，建立健全财务管理制度，配备具有专业资质的财务人员，独立核算，自负盈亏，办学结余全部用于办学，不得向举办者分配。2.学校收费项目和标准报物价部门核准后向社会公示，按照学期收取费用，不得跨学期预收费用，收取的费用主要用于教育教学活动、改善办学条件、保障教职工待遇。3.学校建立财务审计制度，每年聘请第三方审计机构对学校财务收支情况进行审计，审计报告报送理事会和教育主管部门，每年向教职工和家长公示年度财务收支情况，接受社会监督。4.学校资产属于学校法人所有，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用，不得将学校资产用于抵押、担保，不得为举办者或者关联方提供借款。（八）变更与终止1.学校变更名称、办学地址、法定代表人、举办者、办学范围等事项，需经理事会审议通过后，报教育主管部门批准，依法办理变更登记手续。2.学校因办学不善、无法继续办学等原因需要终止的，需经理事会三分之二以上成员表决通过，报教育主管部门批准后成立清算组，进行清算。3.清算期间学校不得开展清算以外的活动，清算组优先妥善安置在校学生，按照规定清偿教职工工资、社会保险费用、债务等，清算结束后剩余资产按照法律规定移交其他非营利性民办学校用于办学。（九）章程修改1.有下列情形之一的，可以修改章程：（1）法律、法规修订后章程内容与法律、法规规定相抵触的；（2）学校办学情况发生重大变化，需要调整章程内容的；（3）三分之一以上理事会成员联名提议修改章程的。2.章程修改方案经理事会三分之二以上成员表决通过后，报教育主管部门核准，核准后生效。二、学校核心规章制度（一）教学工作管理制度1.备课管理（1）教师应当提前一周撰写完成教案，教案内容应当包括教学目标、教学重难点、教学过程、作业设计、板书设计等，不得无教案上课。（2）各学科备课组每周开展不少于1次集体备课活动，统一教学进度、教学重难点、作业设计，共同研讨教学中遇到的问题。2.上课管理（1）教师应当提前3分钟到达教室，做好上课准备，不得迟到、早退、拖堂，不得擅自调课，确需调课的应当提前报教务处批准。（2）教师上课期间不得携带手机进入课堂，不得从事与教学无关的活动，不得在课堂上发表不当言论，不得体罚或者变相体罚学生。3.作业管理（1）教师应当按照“双减”政策要求设计作业，控制作业总量，作业内容应当具有针对性、层次性，不得布置机械重复性、惩罚性作业。（2）教师应当对布置的作业全批全改，及时反馈作业情况，不得要求家长批改作业，不得要求学生自行批改作业。4.教研管理（1）各学科教研组每周开展不少于2课时的教研活动，组织教师听课、评课、研讨教学改革方法，每学期每个教师至少上1次公开课，听课不少于20节。（2）学校支持教师开展教学课题研究，对获得各级课题立项、发表教学论文的教师给予相应的经费支持和奖励。（二）教职工绩效考核制度学校教职工绩效考核按学年开展，考核结果与绩效奖金发放、评优评先、职称评定、岗位聘任直接挂钩，具体评分标准如下：考核维度分值评分标准备注师德师风201.遵守师德规范，无违规违纪行为得20分；2.有偿补课、收受家长礼品礼金、体罚学生等师德失范行为扣20分；3.收到家长有效投诉1次扣5分，扣完为止；4.获得各级师德表彰的加3-5分师德师风考核不合格的，绩效考核直接评定为不合格教学工作量201.完成规定的满课时工作量得20分；2.每少完成1课时扣1分，超出课时每1课时加0.5分，加分最高不超过5分；3.承担班主任、备课组长、教研组长等额外工作的加2-5分满课时标准为小学教师每周12课时，初中教师每周10课时教学质量301.所教班级学科优秀率、及格率达到学校规定标准得30分；2.优秀率、及格率每高于标准1个百分点加1分，每低于标准1个百分点扣1分，扣完为止；3.指导学生参加学科竞赛获奖的加3-10分教学质量考核得分低于15分的，绩效考核不得评定为良好及以上等级教研成果151.完成规定的听课、公开课、教研活动任务得10分；2.发表教学论文、获得教学比赛奖项、课题立项的加2-10分；3.未完成教研任务的扣2-5分民主评议151.学生评议占5分，同事评议占5分，校领导评议占5分；2.评议满意度低于60%的，本项不得分考核等级划分：90分及以上为优秀，80-89分为良好，70-79分为合格，70分以下为不合格。优秀等级人数占比不超过教职工总数的20%，优秀等级教职工发放全年绩效奖金的1.5倍，良好等级发放1.2倍，合格等级发放1倍，不合格等级扣发全年绩效奖金，连续两年绩效考核不合格的，学校解除劳动合同。（三）学生管理与奖惩制度1.奖励制度学校每学年评选一次三好学生、优秀学生干部、优秀少先队员、优秀共青团员，同时设立学业奖学金，一等奖学金5000元/人，二等奖学金3000元/人，三等奖学金1000元/人，评选标准为德育考核得分90分以上，学业成绩排名年级前10%，体育达标成绩良好及以上。2.违纪处罚制度对学生违纪行为按照情节轻重给予相应处罚，具体标准如下：违纪等级违纪行为处罚措施轻微违纪上课讲话、做小动作，迟到早退10分钟以内，未按时完成作业，乱扔垃圾、破坏校园卫生，随地吐痰等口头批评教育，班级内部公示，扣德育分1-3分，责令改正一般违纪迟到早退10分钟以上、旷课1-2节，考试作弊，打架斗殴未造成人员伤害，损坏公共财物价值500元以下，携带手机进入课堂不服从管理，辱骂同学、老师等全校通报批评，给予警告或者记过处分，扣德育分4-8分，通知家长到校沟通，责令写出1000字以上书面检讨，赔偿相应损失严重违纪旷课3节及以上，校园欺凌，携带管制刀具、易燃易爆等危险物品进入校园，盗窃公私财物，打架斗殴造成人员受伤，吸毒、吸烟、饮酒，多次违反校规校纪屡教不改等给予记大过或者留校察看处分，扣德育分9-15分，邀请家长配合教育，造成损失的全额赔偿，涉嫌违法的移送公安机关处理，义务教育阶段符合专门教育条件的移送专门教育学校就读，非义务教育阶段可以给予开除处分（四）校园安全管理制度1.消防安全管理学校每月开展一次消防设施排查，及时更换过期、损坏的消防器材，确保消防通道畅通，每学期组织不少于2次消防应急演练，对教职工、学生开展消防安全知识培训，所有教职工必须掌握灭火器、消防栓的使用方法。2.食品安全管理学校食堂取得食品经营许可证，所有从业人员持有健康证上岗，食材采购实行溯源制度，所有食材索证索票，每餐食品留样48小时，不得加工变质、过期食品，不得提供冷荤类、生冷类等高风险食品，每月开展一次食堂卫生排查，邀请家委会代表参与食堂监督。3.校园欺凌防控学校设立校园欺凌举报电话、举报信箱，每月开展一次校园欺凌线索排查，对排查发现的欺凌行为及时处置，对欺凌者给予严肃处理，对受害者进行心理疏导，每学期开展不少于2次的反校园欺凌主题教育活动。4.应急管理学校制定突发事件应急预案，发生火灾、食品安全事故、学生意外伤害等突发事件时，第一时间开展应急处