住建部领导分管工作制度

PAGE住建部领导分管工作制度一、总则（一）目的为了加强住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）的管理，明确领导分工，提高工作效率，确保各项工作有序开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合住建部实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于住建部领导班子成员及其分管的内设机构、直属单位等。（三）基本原则1.分工明确原则：根据领导班子成员的职责、专长和工作需要，合理划分分管工作，确保每项工作都有明确的领导负责。2.协同配合原则：各分管领导在工作中要相互支持、密切配合，形成工作合力，共同推动住建部各项工作顺利完成。3.高效运行原则：通过科学合理的分工和明确的工作流程，提高工作效率，确保住建部各项决策部署能够及时、有效地贯彻执行。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对分管领导的工作进行定期检查和评估，确保各项工作任务按时保质完成。二、领导分工（一）部长部长全面主持住建部工作，负责领导住建部的整体发展战略、重大决策和重要工作部署，协调与国家其他部门、地方政府及相关机构的关系，代表住建部对外开展重要活动和交流合作。（二）副部长A1.分管城市建设司、村镇建设司。负责指导全国城市市政公用设施建设、城市轨道交通建设、城市生态修复和功能完善工程等工作；指导全国村镇建设工作，推进乡村振兴战略实施，统筹城乡基础设施建设，改善农村人居环境。2.联系中国城市建设研究院有限公司、中国城市规划设计研究院。督促指导联系单位贯彻落实住建部各项工作部署，推动业务发展，加强队伍建设，确保联系单位各项工作有序开展。（三）副部长B1.分管住房保障司、房地产市场监管司。负责全国住房保障工作，拟订住房保障政策并指导实施，编制住房保障发展规划和年度计划并监督执行；负责房地产市场调控和监管工作，拟订房地产市场调控政策，监督管理房地产市场秩序，规范房地产开发、销售、租赁、中介等行为。2.联系中国房地产估价师与房地产经纪人学会、中国物业管理协会。指导联系单位发挥行业协会作用，加强行业自律，推动房地产相关行业健康发展，协助开展房地产市场监测分析、政策研究等工作。（四）副部长C1.分管建筑市场监管司、工程质量安全监管司。负责规范建筑市场秩序，拟订建筑市场监管政策，监督管理建筑市场主体行为；负责建筑工程质量安全监管工作，拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行。2.联系中国建筑业协会、中国建设监理协会。指导联系单位加强行业管理，推动建筑行业技术创新和质量提升，开展建筑市场信用体系建设、工程质量安全培训等工作，配合做好建筑工程质量安全事故调查处理等相关工作。（五）副部长D1.分管标准定额司、建筑节能与科技司。组织拟订工程建设国家标准、行业标准、经济定额和工程造价管理制度；负责建筑节能与科技管理工作，拟订建筑节能、绿色建筑、装配式建筑政策和发展规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推动建筑行业科技进步与创新。2.联系中国建筑标准设计研究院有限公司、中国建筑科学研究院有限公司。指导联系单位开展标准规范编制、建筑节能与科技研发等工作，推动行业技术标准的贯彻执行，加强科技成果转化应用，为住建部各项工作提供技术支撑。（六）纪检组长负责住建部党风廉政建设和反腐败工作，履行监督执纪问责职责，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况，协助党组推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。（七）总工程师1.协助部长做好住建部技术管理工作，对重大技术问题提出决策建议；组织编制和审查城乡建设领域重大技术政策、发展规划和技术标准。2.指导全国住房和城乡建设领域的科技创新、技术引进和推广应用工作，推动行业技术进步；负责住建部重点工程建设项目的技术指导和质量控制工作。三、工作机制（一）定期会议制度1.部务会议：由部长主持，副部长、纪检组长、总工程师及相关司局负责人参加。会议主要传达贯彻党中央、国务院有关决策部署，研究讨论住建部重大事项、重要政策、年度工作计划和工作总结等，部署阶段性重点工作任务。2.专题会议：根据工作需要，由分管领导主持召开，相关司局及直属单位负责人参加。会议主要研究解决专项工作中的重点、难点问题，协调推进具体工作任务，督促检查工作落实情况。3.工作协调会议：针对跨部门、跨领域的综合性工作或需要多个部门协同配合的事项，由部长或分管领导召集相关部门负责人召开工作协调会议，明确职责分工，协调工作进度，解决工作中存在的问题。（二）文件审批制度1.以住建部名义印发的各类文件，由主办司局负责起草，经分管领导审核后，报部长审批签发。涉及多个部门的文件，需征求相关部门意见，并经综合协调后按程序审批。2.对党中央、国务院及上级部门交办的文件，由办公厅负责登记、分办，相关司局按照职责分工办理，并及时反馈办理结果。文件办理过程中，涉及重要事项或政策调整的，需经分管领导审核把关，报部长审定。（三）工作汇报制度1.各分管领导定期向部长汇报分管工作进展情况、存在问题及下一步工作计划，重要事项及时汇报。汇报可采取书面报告、专题汇报会等形式进行。2.各司局、直属单位定期向分管领导汇报本部门工作情况，遇有重大突发事件、重要紧急情况或重要工作进展，应立即向分管领导报告，并及时续报相关情况。（四）督查督办制度1.办公厅负责对住建部重要决策部署、领导批示指示及年度重点工作任务进行分解立项，明确责任单位、工作要求和完成时限，并建立督查台账，跟踪督查进展情况。2.对重点工作任务，由办公厅会同相关司局组成督查组，通过实地检查、听取汇报、查阅资料等方式进行督查督办，及时发现问题，督促整改落实。对工作落实不力的单位和个人，进行通报批评，并视情况追究相关责任。四、决策程序（一）议题提出各司局、直属单位根据工作需要，向分管领导提出需研究决策的议题，经分管领导审核同意后报办公厅汇总。涉及多个部门的议题，由主办司局牵头征求相关部门意见，形成初步方案后报分管领导。（二）会前准备办公厅对汇总的议题进行梳理分类，确定会议议程和参会人员名单，并提前通知相关人员做好会议准备。议题承办单位应准备详细的汇报材料，包括工作背景、现状分析、存在问题、解决方案及建议等，确保汇报内容真实、准确、完整。（三）会议讨论会议由部长或分管领导主持，相关人员就议题进行汇报和讨论。参会人员应充分发表意见，对议题进行深入分析和研究，提出建设性的意见和建议。会议主持人根据讨论情况，综合各方面意见，做出决策。（四）决策执行对会议做出的决策，由分管领导负责组织实施，相关司局、直属单位按照职责分工抓好落实。办公厅负责对决策执行情况进行跟踪督查，及时向领导反馈执行进展情况，确保决策部署得到有效贯彻执行。五、沟通协调（一）内部沟通协调1.建立健全住建部内部沟通协调机制，加强各司局、直属单位之间的信息共享和工作协同。通过定期召开工作协调会、建立工作微信群等方式，及时沟通工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.对涉及多个部门的综合性工作，由牵头部门负责组织协调，相关部门密切配合，形成工作合力。牵头部门应主动与相关部门沟通协商，共同研究制定工作方案，明确工作任务和责任分工，确保工作顺利推进。（二）外部沟通协调1.加强与国家其他部门、地方政府及相关机构的沟通协调，建立健全沟通联络机制。定期召开联席会议、工作座谈会等，及时通报工作情况，协调解决跨部门、跨地区的重大问题。2.积极参与国家相关政策法规的制定和修订工作，加强与其他部门的政策协同，为住房和城乡建设事业发展争取有利的政策环境。同时，及时向其他部门宣传住建部的工作进展和成效，展示住建部的良好形象。六、监督考核（一）监督检查1.建立健全住建部内部监督检查机制，加强对各司局、直属单位工作的日常监督检查。通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式，对工作落实情况、政策执行情况、资金使用情况等进行全面监督检查。2.纪检监察部门负责对住建部领导干部履行职责、廉洁自律等情况进行监督检查，严肃查处违法违纪行为，确保住建部各项工作依法依规开展。（二）考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系，对各司局、直属单位的工作业绩、工作质量、工作效率等进行全面考核评价。考核评价结果作为单位评先评优、干部选拔任用的重要依据。2.加强对分管领导工作的考核评价，重点考核分管工作的完成情况、工作创新情况、队伍建设情况等。通过个人述职、民主测评、业绩考核等方式，对分管领导的工作进行综合评价，并将评价结果反馈给分管领导本人，督促其不断改进工作。七、信息公开（一）公开原则住建部信息公开工作遵循依法、公正、公平、便民的原则，及时、准确地公开住房和城乡建设领域的各类信息，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。（二）公开内容1.住建部制定的政策法规、规范性文件、发展规划、年度计划等；2.住建部行政审批事项的办理依据、条件、程序、结果等；3.住建部重点工作进展情况、重大项目建设情况、重要统计数据等；4.住建部领导班子成员分工、人事任免、财务预决算等信息；5.其他依法依规应公开的信息。（三）公开方式1.住建部官方网站是信息公开的主要平台，设立信息公开专栏，及时发布