价格行政调解工作制度

PAGE价格行政调解工作制度一、总则（一）目的为了规范价格行政调解行为，及时、公正、高效地化解价格矛盾纠纷，维护市场价格秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内价格主管部门对公民、法人或者其他组织之间因价格问题产生的争议进行行政调解的活动。（三）基本原则1.自愿原则：价格行政调解应当在双方当事人自愿的基础上进行，不得强迫当事人接受调解。2.合法原则：调解过程和调解结果应当符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则：价格主管部门应当公正地对待双方当事人，平等地保护当事人的合法权益，不得偏袒任何一方。4.及时原则：价格行政调解应当及时进行，尽快化解矛盾纠纷，避免矛盾激化。二、调解机构及人员（一）调解机构设立价格行政调解委员会，作为价格行政调解的专门机构。调解委员会主任由价格主管部门负责人担任，副主任由相关业务科室负责人担任，成员包括价格主管部门的工作人员以及聘请的价格专家、法律专家等。（二）调解人员1.价格主管部门工作人员：具备价格管理、法律等相关专业知识，熟悉价格政策法规，具有一定的调解经验和沟通能力。2.聘请的专家：从价格评估机构、律师事务所等单位聘请价格专家、法律专家等作为兼职调解人员。专家应具有丰富的专业知识和实践经验，能够为价格行政调解提供专业意见和建议。三、受理与立案（一）受理范围1.因商品和服务价格、行政事业性收费引发的争议：包括但不限于价格欺诈、价格歧视、价格垄断、乱收费等问题。2.因价格举报、投诉引发的争议：价格主管部门对价格举报、投诉进行调查处理后，当事人对处理结果不满意，要求进行行政调解的。3.其他适合价格行政调解的价格争议：经双方当事人同意，价格主管部门可以受理的其他价格争议案件。（二）受理条件1.有明确的当事人：双方当事人的姓名、地址、联系方式等基本信息应当明确。2.有具体的调解请求和事实、理由：当事人应当明确提出调解请求，并说明争议的事实和理由。3.属于价格行政调解的范围：争议事项应当属于本制度规定的受理范围。4.双方当事人同意调解：双方当事人应当自愿申请价格行政调解，并签订调解申请书。（三）立案程序1.申请：当事人向价格主管部门提交价格行政调解申请书，申请书应当载明当事人的基本信息、调解请求、事实和理由等内容。2.审查：价格主管部门收到调解申请书后，应当对申请事项进行审查，符合受理条件的，予以立案；不符合受理条件的，应当及时告知当事人不予受理，并说明理由。3.立案通知：价格主管部门决定立案后，应当及时向双方当事人送达立案通知书，告知当事人调解的时间、地点、调解人员等事项。四、调解程序（一）调解准备1.确定调解人员：价格主管部门根据案件情况，确定一名或者多名调解人员主持调解工作。调解人员与案件有利害关系或者其他可能影响公正调解的情形的，应当回避。2.了解案件情况：调解人员应当认真查阅案件材料，了解争议的事实、理由和双方当事人的诉求，必要时可以向当事人及有关单位和个人进行调查核实。3.制定调解方案：调解人员根据案件情况，制定调解方案，明确调解的步骤、方法和时间安排等。（二）调解通知价格主管部门应当提前通知双方当事人调解的时间、地点、调解人员等事项，当事人应当按时参加调解。当事人有正当理由不能参加调解的，应当提前向价格主管部门说明情况，并申请延期调解。（三）调解过程1.宣布调解开始：调解人员宣布调解开始，介绍调解人员组成情况，告知当事人权利义务，宣布调解纪律。2.当事人陈述：双方当事人分别陈述争议的事实、理由和诉求，提出各自的证据和主张。3.调查核实：调解人员根据当事人陈述和提供的证据，对争议事实进行调查核实，可以向当事人及有关单位和个人进行询问、调查，收集相关证据。4.调解协商：调解人员根据调查核实的情况，组织双方当事人进行调解协商，引导当事人提出解决方案，促使双方当事人达成和解协议。5.制作调解笔录：调解过程应当制作调解笔录，由调解人员、双方当事人签字确认。调解笔录应当如实记录调解过程和双方当事人的陈述、意见、协商情况等内容。（四）调解终结1.达成调解协议：经调解，双方当事人达成一致意见，签订调解协议的，调解终结。调解协议应当载明双方当事人的基本信息、调解请求、调解结果、履行方式和期限等内容。2.调解不成：经调解，双方当事人未能达成一致意见，调解不成的，调解终结。价格主管部门应当及时告知当事人可以通过其他途径解决争议。五、调解协议（一）调解协议的内容调解协议应当包括以下内容：1.双方当事人的基本信息：包括姓名、地址、联系方式等。2.调解请求：双方当事人在调解过程中提出的调解请求。3.调解结果：双方当事人达成的一致意见。4.履行方式和期限：双方当事人约定的履行调解协议的方式和期限。5.违约责任：双方当事人约定的违约责任。6.其他条款：双方当事人约定的其他条款。（二）调解协议的效力调解协议自双方当事人签字之日起生效，具有合同效力。双方当事人应当按照调解协议约定履行各自的义务。调解协议生效后，一方当事人反悔的，另一方当事人可以依法向人民法院申请强制执行。（三）调解协议的变更和解除调解协议生效后，双方当事人协商一致，可以变更或者解除调解协议。变更或者解除调解协议应当签订书面协议，并报价格主管部门备案。六、监督与考核（一）监督检查价格主管部门应当建立健全价格行政调解监督检查制度，定期对价格行政调解工作进行监督检查，发现问题及时纠正。（二）考核评价价格主管部门应当