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文档简介
PAGE人大提案办理工作制度一、总则(一)目的为了规范和加强本公司/组织对人大提案的办理工作,提高办理质量和效率,确保提案得到有效落实,更好地发挥提案在推动公司/组织发展、促进民主决策等方面的积极作用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织收到的各级人大代表提出的与公司/组织相关的提案办理工作。(三)基本原则1.依法办理原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保提案办理工作合法合规。2.实事求是原则:以客观事实为依据,深入调查研究,提出切实可行的办理措施和意见。3.注重实效原则:把解决实际问题作为提案办理工作的出发点和落脚点,努力提高提案办理的质量和效果。4.归口办理原则:根据提案内容,明确承办部门,实行归口办理,确保责任落实到位。5.沟通协商原则:加强与人大代表的沟通协商,及时反馈办理情况,充分听取代表意见,共同推动提案办理工作顺利进行。二、提案接收与登记(一)接收渠道1.由公司/组织办公室负责接收通过正式文件、信函、电子邮件等渠道转来的人大提案。2.建立与当地人大常委会的定期沟通机制,及时获取人大提案信息。(二)登记内容对收到的提案进行详细登记,登记内容包括提案编号、提案人姓名、代表所在单位或选区、提案主题、提案内容摘要、收到日期等。(三)初审办公室收到提案后,应进行初步审查,核实提案的完整性和相关性。对于不符合要求的提案,及时与人大常委会或提案人沟通,说明情况并按要求补充完善。三、提案交办(一)交办流程1.办公室根据提案内容和公司/组织内部职责分工,提出初步交办意见,报公司/组织领导审批。2.经领导审批后,将提案正式交办给相关承办部门,并填写《人大提案交办单》,明确承办部门、交办时间、办理要求等。(二)交办要求1.交办工作要及时、准确,确保承办部门清楚了解提案内容和办理要求。2.对于涉及多个部门的提案,要明确主办部门和协办部门,主办部门负责牵头办理,协办部门要积极配合。四、承办部门办理(一)办理措施制定1.承办部门接到交办的提案后,应成立专门的办理工作小组,明确办理责任人。2.办理工作小组对提案进行深入研究,结合公司/组织实际情况,制定具体的办理措施和工作计划。办理措施应具有针对性、可操作性,能够切实解决提案中提出的问题。(二)调查研究1.办理责任人应通过实地调研、问卷调查、召开座谈会等方式,全面了解提案所涉及问题的现状、原因及相关情况。2.在调查研究过程中,要广泛听取各方意见,收集相关数据和资料,为制定办理方案提供充分依据。(三)办理沟通1.承办部门在办理过程中要主动与提案人沟通,及时向提案人反馈办理进展情况,认真听取提案人的意见和建议。沟通方式可以包括电话沟通、面谈、书面汇报等。2.对于提案人提出的合理意见和建议,要认真研究并积极采纳;对于暂时无法解决的问题,要向提案人做好解释说明工作,争取提案人的理解。(四)办理时限承办部门应按照规定的时限完成提案办理工作。一般情况下,提案办理时限为自交办之日起[X]个月内。对于情况复杂、涉及面广的提案,经公司/组织领导批准,可以适当延长办理时限,但最长不得超过[X]个月。(五)办理结果反馈1.承办部门在办理工作结束后,应及时撰写提案办理情况报告,报告内容包括提案办理过程、采取的措施、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。2.将提案办理情况报告以书面形式反馈给提案人,并抄送公司/组织办公室和当地人大常委会。反馈报告应附上相关证明材料,如会议纪要、文件、照片等,以增强办理结果的说服力。五、协办部门配合(一)配合职责协办部门要按照主办部门的要求,积极配合做好提案办理工作。具体职责包括提供相关资料和数据、协助开展调查研究、参与沟通协商等。(二)配合要求1.协办部门接到主办部门的协办通知后,应及时安排专人负责,明确协办工作任务和时间节点。2.在协办过程中,要主动与主办部门沟通协调,及时反馈协办工作进展情况,确保协办工作与主办工作同步推进。3.协办部门完成协办工作后,应将协办情况书面报告主办部门。六、审核与把关(一)初审1.承办部门将提案办理情况报告提交给公司/组织办公室后,办公室进行初审。初审内容主要包括办理程序是否规范、办理措施是否合理、办理结果是否符合要求等。2.对于初审中发现的问题,办公室及时与承办部门沟通,提出修改意见,要求承办部门进行补充完善。(二)复审1.初审通过后,办公室将提案办理情况报告报公司/组织领导进行复审。领导复审重点关注提案办理是否达到预期效果、是否符合公司/组织整体利益和发展战略等。2.领导根据复审情况作出最终审核意见,对办理结果予以认可或提出进一步修改完善的要求。七、跟踪与督促(一)跟踪机制1.公司/组织办公室建立人大提案办理跟踪台账,对提案办理全过程进行跟踪记录。2.定期对承办部门的办理工作进展情况进行检查,及时掌握办理工作动态,发现问题及时督促整改。(二)督促措施1.对于办理工作进展缓慢或不符合要求的承办部门,办公室及时发出《人大提案办理督促函》,要求承办部门说明原因,并限期加快办理进度,确保按时完成办理任务。2.将提案办理工作纳入公司/组织绩效考核体系,对办理工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励;对办理工作不力的部门进行通报批评,并追究相关责任人的责任。八、公开与宣传(一)公开内容1.公司/组织通过官方网站、政务公开栏等渠道,主动公开人大提案办理情况,包括提案内容、办理措施、办理结果等,接受社会公众监督。2.公开内容要真实、准确、完整,确保公众能够全面了解提案办理工作情况。(二)宣传方式1.利用公司/组织内部刊物、微信公众号、新闻媒体等平台,对人大提案办理工作中的好经验、好做法以及取得的成效进行宣传报道,提高提案办理工作的社会知晓度和影响力。2.积极组织开展人大提案办理工作成果展示活动,通过图片、文字、视频等形式,生动展示提案办理对公司/组织发展和社会进步的积极作用。九、档案管理(一)档案收集1.提案办理工作结束后,承办部门应及时将提案办理过程中形成的各类文件、资料、记录等进行收集整理,移交公司/组织档案室统一管理。2.收集的档案资料应包括提案原件、交办单、办理工作小组会议记录、调查研究报告、与提案人沟通记录、办理情况报告及相关证明材料等。(二)档案整理与归档1.档案室按照档案管理的有关规定,对收集的档案资料进行分类整理、编号装订,确保档案资料的完整性和规范性。2.将整理好的档案资料及时归档,建立健全档案检索目录,方便查询和利用。(三)档案保管与利用1.档案室要做好档案的保管工作,确保档案安全,防止档案损坏、丢失、泄密等情况发生。2.严格执行档案查阅制度,因工作需要查阅档案的,应
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