乡镇慈善分会工作制度

PAGE乡镇慈善分会工作制度一、总则（一）制定目的为规范乡镇慈善分会的运作，确保慈善活动合法、有序、高效开展，充分发挥慈善分会在扶危济困、促进社会和谐方面的积极作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇慈善分会的所有工作人员、志愿者以及参与慈善活动的相关各方。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关慈善政策，确保慈善工作在法律框架内进行。2.公开透明原则：慈善活动的组织、实施、资金使用等情况应向社会公开，接受公众监督。3.公正公平原则：在慈善救助对象的确定、资金分配等方面，应秉持公正公平的态度，确保资源合理利用。4.志愿服务原则：鼓励和支持志愿者参与慈善活动，为慈善事业贡献力量。二、组织架构（一）理事会1.组成：理事会由乡镇政府代表、社会各界爱心人士、慈善组织代表等组成，人数根据实际工作需要确定。2.职责制定和修订乡镇慈善分会的章程、工作制度等。审议慈善分会的年度工作计划、工作报告和财务预决算。决定慈善项目的设立、变更和终止。推选和罢免会长、副会长等负责人。监督慈善分会的工作，对重大事项进行决策。（二）会长1.职责全面负责慈善分会的工作，召集和主持理事会会议。组织实施慈善分会的年度工作计划。代表慈善分会对外联系、沟通和协调相关事宜。对慈善分会的财务状况进行监督。（三）副会长协助会长开展工作，在会长因故不能履职时，代行会长职责。（四）秘书长1.职责负责处理慈善分会的日常事务，组织开展各项慈善活动。协调各部门之间的工作，确保慈善工作顺利进行。负责慈善分会的文件起草、档案管理、信息发布等工作。管理慈善分会的工作人员和志愿者队伍。（五）各部门根据工作需要，慈善分会可设立募捐部、救助部、财务部、宣传部等部门，各部门职责如下：1.募捐部制定募捐计划，拓展募捐渠道，组织开展各类募捐活动。接收社会各界的捐赠款物，做好捐赠登记和管理工作。与捐赠人保持联系，反馈捐赠使用情况。2.救助部对困难群众的救助需求进行调查核实。制定救助方案，确定救助对象和救助标准。组织实施救助活动，确保救助款物及时、准确发放到救助对象手中。跟踪救助效果，对救助对象进行回访。3.财务部负责慈善分会的财务管理工作，制定财务管理制度。编制年度财务预决算，严格执行财务审批程序。做好捐赠款物的收支核算、账务处理和财务报表编制工作。定期对慈善分会的财务状况进行审计，确保资金安全。4.宣传部制定慈善分会的宣传工作计划，宣传慈善理念、政策法规和慈善活动。利用各种媒体平台，发布慈善信息，提高慈善分会的社会知名度和影响力。收集整理慈善工作中的先进事迹和典型案例，进行宣传推广。三、募捐管理（一）募捐渠道1.开展线下募捐活动，如慈善晚会、义演、义卖等。2.利用网络平台进行线上募捐，如设立慈善募捐网站、使用第三方募捐平台等。3.接受企业、社会组织和个人的定向捐赠。4.争取政府部门的慈善项目资金支持。（二）募捐活动组织1.每次募捐活动前，应制定详细的活动方案，明确活动目的、时间、地点、形式、参与人员等。2.对募捐活动的工作人员和志愿者进行培训，使其熟悉募捐流程和相关规定。3.在募捐活动现场，应设置明显的募捐标识，安排专人负责接收捐赠款物，并做好登记工作。4.募捐活动结束后，应及时对捐赠款物进行整理、清点和交接，并向捐赠人开具捐赠票据。（三）捐赠款物管理1.设立专门的捐赠款物存放场所，确保捐赠款物安全。2.对捐赠款物进行分类登记，建立详细的台账，记录捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途等信息。3.严格按照捐赠人的意愿使用捐赠款物，如需变更用途，应提前征得捐赠人的同意。4.定期对捐赠款物的使用情况进行公示，接受社会监督。四、救助管理（一）救助对象确定1.救助对象主要包括本乡镇范围内的特困人员、低保家庭、残疾人、重病患者、受灾群众等困难群体。2.通过社区（村）委会推荐、个人申请、相关部门核实等方式，确定救助对象名单。3.对救助对象的家庭经济状况、困难程度等进行评估，建立救助对象档案。（二）救助标准制定根据救助对象的实际困难程度和慈善分会的资金状况，制定合理的救助标准。救助标准应定期进行调整，确保救助工作的公平性和有效性。（三）救助实施1.救助部根据救助对象名单和救助标准，制定具体的救助方案。2.按照救助方案，及时将救助款物发放到救助对象手中。救助款物的发放方式可采用现金发放、物资发放、转账支付等，确保救助款物安全、便捷地送达救助对象。3.在救助实施过程中，应做好相关记录，包括救助对象签字确认、发放时间、发放金额等。（四）救助跟踪与反馈1.对救助对象进行跟踪回访，了解救助效果，评估救助措施的有效性。2.根据跟踪回访情况，及时调整救助方案，为救助对象提供持续的帮助和支持。3.向救助对象反馈慈善分会的工作情况，听取他们的意见和建议，不断改进救助工作。五、财务管理（一）财务制度1.严格执行国家财务法律法规和相关会计制度，建立健全财务管理制度。2.财务人员应具备专业的财务知识和技能，持证上岗。3.财务工作应做到日清月结，账目清晰，账实相符。（二）预算管理1.每年年初，根据慈善分会的工作计划和工作重点，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应合理预计各类募捐收入、政府资助收入等；支出预算应明确各项慈善活动费用、人员工资福利、办公费用等支出项目，并进行细化和量化。3.财务预算经理事会审议通过后，严格按照预算执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序报理事会审批。（三）收支管理1.慈善分会的收入主要来源于捐赠收入、政府资助收入、利息收入等。各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。2.慈善分会的支出应严格按照财务审批程序进行，由相关负责人签字后报销。报销凭证应真实、合法、有效，不得白条入账。3.严格控制费用支出，节约使用资金，提高资金使用效益。对重大支出项目，应进行专项审核和监督。（四）财务审计1.定期对慈善分会的财务状况进行内部审计，确保财务制度的执行和资金的安全使用。2.每年委托有资质的会计师事务所对慈善分会进行年度财务审计，并向社会公开审计报告。3.接受政府部门、捐赠人、社会公众等对慈善分会财务情况的监督和检查，对提出的问题及时进行整改。六、志愿者管理（一）志愿者招募1.制定志愿者招募计划，明确招募条件、招募方式、招募时间等。2.通过多种渠道发布志愿者招募信息，如社区公告、网络平台、媒体宣传等。3.对报名的志愿者进行资格审查和面试，确定志愿者名单。（二）志愿者培训1.为新招募的志愿者提供培训，培训内容包括慈善理念、工作纪律、服务技能等。2.根据志愿者参与的具体慈善项目，进行针对性的专业培训，使其熟悉项目流程和要求。3.定期组织志愿者进行培训交流活动，不断提高志愿者的综合素质和服务水平。（三）志愿者服务管理1.根据志愿者的特长和意愿，安排合适的服务岗位，明确服务职责和要求。2.为志愿者提供必要的工作条件和保障，如工作服装、工具等。3.对志愿者的服务情况进行记录和考核，建立志愿者服务档案。4.定期对志愿者进行表彰和奖励，对表现优秀的志愿者进行宣传推广。（四）志愿者退出机制1.志愿者因个人原因或其他特殊情况需要退出志愿服务的，应提前向慈善分会提出申请。2.慈善分会对志愿者的退出申请进行审核，办理相关手续，并对其服务期间的表现进行评价。七、信息公开与宣传（一）信息公开1.建立慈善分会信息公开制度，定期通过网站、公告栏、媒体等渠道，向社会公开慈善分会的章程、工作制度、年度工作计划、工作报告、财务预决算、捐赠款物使用情况、救助对象名单及救助情况等信息。2.设立信息公开咨询电话和邮箱，接受社会公众的咨询和监督。对公众提出的问题，应及时给予答复和处理。（二）宣传工作1.制定宣传工作计划，明确宣传目标、宣传内容、宣传方式和宣传时间。2.充分利用各种媒体资源，广泛宣传慈善分会的工作动态、慈善项目、先进事迹等，提高慈善分会的社会知名度和影响力。3.加强与媒体的沟通与合作，及时发布慈善信息，回应社会关切，营造良好的慈善舆论氛围。八、监督与评估（一）内部监督1.理事会对慈善分会的工作进行全面监督，定期检查各项工作制度的执行情况，对发现的问题及时提出整改意见。2.设立内部监督小组，成员由理事会成员、工作人员代表等组成，负责对慈善分会的财务收支、项目实施、志愿者管理等工作进行日常监督。3.建立健全内部审计制度，定期对慈善分会的财务状况进行审计，确保资金使用安全、合规。（二）外部监督1.接受政府部门的监督检查，按照要求及时报送相关资料和信息。2.主动接受社会公众、捐赠人、媒体等的监督，对提出的意见和建议认真对待，及时整改，并将整改情况向社会公开。3.邀请第三方评估机构对慈善分会的工作进行评估，根据评估结果不断改进工作。（三）评估指标1.慈善项目实施效果，包括救助对象满意度、项目