乡镇安监站治理工作制度

PAGE乡镇安监站治理工作制度一、总则（一）制定目的为加强乡镇安全生产监督管理工作，规范乡镇安监站治理行为，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的安全生产监督管理工作，包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、工贸等行业领域的生产经营单位。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，坚持安全发展理念，确保安全生产各项工作落到实处。2.预防为主原则：强化安全风险管控和隐患排查治理，关口前移，超前防范，及时消除各类安全隐患，预防事故发生。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、企业、社会等各方面的作用，运用法律、经济、行政、科技等多种手段，形成齐抓共管的工作格局。4.依法监管原则：严格依照国家法律法规和行业标准开展安全生产监督管理工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。二、工作职责（一）乡镇安监站职责1.宣传贯彻国家安全生产方针、政策和法律法规，督促辖区内生产经营单位落实安全生产主体责任。2.负责制定本乡镇安全生产年度工作计划和目标，并组织实施。3.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，建立健全安全生产检查台账和隐患排查治理档案。4.对辖区内生产经营单位的安全生产状况进行监督检查，依法查处安全生产违法行为，对重大安全隐患进行挂牌督办。5.组织开展安全生产专项整治行动，打击各类非法违法生产经营建设行为。6.负责辖区内安全生产事故的统计、报告和应急处置工作，协助上级有关部门进行事故调查处理。7.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和技能。8.指导和督促辖区内村（居）民委员会做好安全生产工作，协助解决安全生产工作中的重大问题。（二）安监站工作人员职责1.站长职责全面负责乡镇安监站的工作，组织制定和实施各项工作制度和工作计划。组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理工作，协调解决工作中存在的问题。负责安监站工作人员的管理和考核，组织开展业务培训和学习交流活动。及时向上级主管部门和乡镇党委、政府汇报安全生产工作情况，传达贯彻上级有关指示精神。参与安全生产事故的应急处置和调查处理工作。2.安全监管员职责负责具体实施安全生产监督检查和隐患排查治理工作，对检查中发现的问题及时下达整改通知书，并跟踪督促整改。收集、整理和上报安全生产工作信息，建立健全安全生产监管档案。参与安全生产宣传教育和培训工作，提高企业从业人员的安全意识和技能。协助站长做好其他安全生产相关工作。三、工作流程（一）安全生产检查1.检查计划制定年初，安监站根据本乡镇安全生产工作实际，制定年度安全生产检查计划，明确检查的对象、内容、方式和时间安排。检查计划应涵盖本乡镇所有行业领域的生产经营单位，突出重点行业、重点部位和重大危险源。2.检查准备工作检查前，安全监管员应熟悉检查对象的基本情况，包括生产工艺、设备设施、安全管理状况等。准备好必要的检查工具和资料，如检查记录表、法律法规手册、安全标准规范等。3.现场检查实施安全监管员按照检查计划和检查表的内容，对生产经营单位进行现场检查。检查过程中，应认真查看生产经营场所、设备设施运行情况、人员操作行为等，详细记录检查发现的问题和隐患。检查结束后，安全监管员应与生产经营单位负责人进行沟通，反馈检查情况，提出整改要求，并填写安全生产检查记录表。4.检查结果处理对于检查中发现的一般安全隐患，安全监管员应下达整改通知书，责令生产经营单位限期整改，并跟踪督促整改落实情况。对于重大安全隐患，安监站应及时报告乡镇党委、政府，并进行挂牌督办，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。整改期限届满后，安监站应组织复查，确保隐患得到彻底整改。（二）隐患排查治理1.隐患排查生产经营单位应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查应覆盖生产经营活动的全过程，包括生产工艺、设备设施、安全管理等方面。乡镇安监站应督促生产经营单位落实隐患排查治理主体责任，指导和监督生产经营单位开展隐患排查工作。2.隐患治理生产经营单位对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行治理。对于一般安全隐患，应立即整改；对于重大安全隐患，应制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报乡镇安监站备案。乡镇安监站应跟踪督促生产经营单位落实隐患治理措施，对整改不力的单位，依法依规进行处理。3.隐患上报生产经营单位应每月将隐患排查治理情况报乡镇安监站。乡镇安监站应定期对辖区内生产经营单位的隐患排查治理情况进行汇总分析，及时掌握安全隐患动态。对于重大安全隐患，乡镇安监站应及时向上级主管部门报告，并跟踪隐患治理情况，直至隐患消除。（三）安全生产事故应急处置1.应急预案制定乡镇安监站应指导辖区内生产经营单位制定完善安全生产事故应急预案，并督促其定期进行演练。乡镇安监站应结合本乡镇实际情况，制定安全生产事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.事故报告生产经营单位发生安全生产事故后，应立即报告乡镇安监站。乡镇安监站接到事故报告后，应按照规定及时向上级主管部门和乡镇党委、政府报告，并启动应急救援预案。3.应急处置乡镇安监站应组织协调相关部门和单位，迅速开展应急救援工作，抢救受伤人员，保护事故现场，防止事故扩大。在应急处置过程中，应及时掌握事故动态，向上级主管部门和乡镇党委、政府汇报事故救援进展情况，听从指挥，配合做好各项工作。4.事故调查处理安全生产事故发生后，乡镇安监站应协助上级有关部门进行事故调查处理。事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。乡镇安监站应配合事故调查组做好事故调查取证、原因分析、责任认定等工作，并督促事故责任单位落实整改措施，防止类似事故再次发生。四、工作制度（一）工作例会制度1.安监站每月召开一次工作例会，总结本月工作情况，分析存在的问题，安排部署下月工作任务。2.工作例会由站长主持，全体安监站工作人员参加。必要时，可邀请相关部门和单位负责人参加。3.会上，安全监管员应汇报各自工作进展情况，提出工作中遇到的问题和建议。站长应根据工作实际，对下一步工作进行安排部署，并明确工作要求和责任分工。（二）学习培训制度1.安监站定期组织工作人员参加安全生产法律法规、业务知识和技能培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。2.培训内容包括国家安全生产方针政策、法律法规、安全标准规范、事故案例分析、现场检查技巧等。3.培训方式可采用集中授课、现场观摩、网络学习等多种形式。工作人员应认真参加培训，做好学习笔记，积极参加培训考核。（三）工作纪律制度1.安监站工作人员应严格遵守国家法律法规和工作纪律，依法履行职责，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。2.工作期间，应坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗、串岗。如有特殊情况需要请假，应按照规定履行请假手续。3.严格遵守廉洁自律规定，不得接受生产经营单位的礼品、礼金、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。4.保守工作秘密，不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。（四）档案管理制度1.安监站应建立健全安全生产监管档案，包括安全生产检查台账、隐患排查治理档案、事故统计报告档案、宣传教育培训档案等。2.档案应及时收集、整理、归档，确保档案资料的完整性、准确性和规范性。3.档案管理人员应严格遵守档案管理规定，妥善保管档案资料，不得擅自销毁、涂改、转借档案。五、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩：包括安全生产检查次数、隐患排查治理情况、事故控制指标完成情况等。2.工作态度：包括工作责任心、敬业精神、团队协作能力等。3.业务水平：包括安全生产法律法规和业务知识掌握程度、现场检查和隐患排查治理能力等。（二）考核方式1.日常考核：由站长负责对安监站工作人员的日常工作表现进行考核，包括出勤情况、工作任务完成情况、工作质量等。2.年度考核：每年年底，安监站组织对工作人员进行年度考核。年度考核应结合日常考核情况，采取个人述职、