乡镇城管环卫工作制度

PAGE乡镇城管环卫工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇城管环卫工作的规范化、科学化管理，提高乡镇环境质量，保障居民的生活环境整洁、舒适，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的城管环卫各项工作，包括环境卫生清扫保洁、垃圾收集运输、公共区域秩序维护、违法建设管控等。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足居民对良好生活环境的需求为出发点和落脚点，充分考虑居民的利益和感受，提供优质的城管环卫服务。2.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关城市管理、环境卫生等方面的法律法规，依法履行职责，规范执法行为。3.科学高效原则：运用先进的管理理念、技术手段和作业方法，提高工作效率，降低管理成本，实现城管环卫工作的科学化、精细化管理。4.公众参与原则：鼓励和引导居民积极参与城管环卫工作，增强居民的环保意识和文明素质，形成共建共享的良好氛围。二、岗位职责（一）城管环卫部门负责人职责1.全面负责乡镇城管环卫工作的组织、协调和管理，制定工作计划和目标，并组织实施。2.贯彻执行国家和地方有关城市管理、环境卫生等方面的法律法规和政策，确保工作依法依规进行。3.负责城管环卫队伍的建设和管理，组织开展人员培训、考核等工作，提高队伍素质和业务能力。4.协调与其他部门、单位的关系，争取各方支持和配合，共同推进乡镇城管环卫工作。5.负责城管环卫工作经费的预算编制、使用管理和监督检查，确保经费合理使用。6.定期向上级主管部门汇报工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题和困难，提出改进措施和建议。（二）城管执法人员职责1.宣传、贯彻执行国家和地方有关城市管理的法律法规和政策，提高居民的法律意识。2.依法对乡镇内的违法建设、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等违法行为进行查处，维护公共秩序和城市容貌。3.开展日常巡查工作，及时发现和制止各类违法行为，对违法行为进行调查取证，并依法作出处理决定。4.配合其他部门开展联合执法行动，共同解决城市管理中的难点问题。5.接受群众举报和投诉，及时处理并反馈处理结果，维护群众的合法权益。6.做好执法文书的制作、归档和管理工作，确保执法工作的规范化和标准化。（三）环卫作业人员职责1.负责乡镇内主次干道、背街小巷、公共广场、公园等区域的环境卫生清扫保洁工作，做到定时清扫、全天保洁，确保路面干净整洁。2.按照规定的时间和路线，及时收集居民生活垃圾和商业垃圾，做到日产日清，防止垃圾堆积和二次污染。3.负责垃圾转运站、垃圾桶等环卫设施的日常维护和管理，定期进行清洗、消毒，确保设施完好、正常使用。4.做好道路洒水降尘工作，根据天气情况和实际需要，合理安排洒水作业时间和频率，降低道路扬尘污染。5.积极参与环境卫生整治活动，配合做好重大活动和节日期间的环境卫生保障工作。6.爱护环卫工具和设备，正确使用和保管，定期进行维护保养，延长使用寿命。三、工作流程（一）环境卫生清扫保洁流程1.作业前准备环卫作业人员提前领取清扫保洁工具和设备，检查工具是否完好，设备是否正常运行。穿戴好工作服、工作帽等防护用品，做好个人防护。2.清扫作业按照先人行道、后车行道的顺序进行清扫，将路面上的垃圾、杂物、树叶等清扫干净。对道路两侧的绿化带、树穴进行清理，清除其中的垃圾和杂物。及时清理果皮箱、垃圾桶等垃圾容器内的垃圾，保持容器外观整洁。3.保洁作业在清扫作业完成后，进行巡回保洁，及时捡拾路面上的零星垃圾。对人流量较大、易产生垃圾的区域增加保洁频次，确保环境卫生质量。关注天气变化，在雨天、大风天等特殊天气条件下，及时清理道路积水、杂物等，保障道路通行安全。4.作业结束完成清扫保洁任务后，将清扫保洁工具和设备清理干净，妥善存放。对当天的清扫保洁工作进行总结，记录作业情况和存在的问题，及时向上级汇报。（二）垃圾收集运输流程1.垃圾收集按照规定的时间和路线，使用垃圾收集车辆到各垃圾收集点收集居民生活垃圾和商业垃圾。在收集过程中，要注意避免垃圾散落，确保垃圾收集容器内的垃圾全部收集上车。对垃圾收集车辆进行定期清洗和消毒，防止垃圾在运输过程中产生异味和二次污染。2.垃圾运输将收集的垃圾运输至垃圾转运站或垃圾处理场。在运输过程中，要确保垃圾运输车辆密封良好，防止垃圾泄漏和飞扬。按照规定的时间和路线行驶，不得随意改变运输路线或倾倒垃圾。定期对垃圾运输车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，安全运行。3.垃圾转运垃圾运输车辆到达垃圾转运站后，将垃圾倒入转运设备中。垃圾转运站工作人员对垃圾进行压缩、转运等处理，将垃圾转运至垃圾处理场。做好垃圾转运站的日常管理工作，定期对转运设备进行维护保养，确保设备正常运行。对垃圾转运站周边环境进行清扫保洁，保持环境整洁。（三）城管执法工作流程1.案件受理设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受群众对各类违法行为的举报和投诉。对举报和投诉信息进行详细记录，包括举报时间、地点、内容、举报人等。对符合受理条件的案件进行登记，明确案件来源、基本情况等信息。2.调查取证安排执法人员对案件进行调查取证，通过现场勘查、拍照、录像、询问当事人等方式，收集相关证据材料。执法人员在调查取证过程中，要严格遵守法定程序，确保证据的合法性、真实性和关联性。对收集的证据材料进行整理、归档，妥善保存。3.案件处理根据调查取证情况，对违法行为进行定性，依法作出处理决定。处理决定包括责令改正、警告、罚款、暂扣或吊销许可证等措施。向当事人送达处理决定书，告知当事人违法事实、处理依据和当事人的权利义务。当事人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。4.执行与监督督促当事人履行处理决定，对拒不履行的，依法采取强制执行措施。对案件处理情况进行跟踪监督，确保处理决定得到有效执行。定期对城管执法工作进行总结分析，并向上级主管部门汇报。四）考核与奖惩（一）考核标准1.工作业绩考核环境卫生清扫保洁质量：根据道路清扫保洁标准，对主次干道、背街小巷等区域的环境卫生状况进行检查考核，包括路面清洁程度、垃圾容器清理情况、绿化带整洁情况等。垃圾收集运输情况：考核垃圾收集是否及时、运输是否密闭无泄漏、垃圾处理是否符合规定等。城管执法工作成效：对违法建设、占道经营、乱停乱放等违法行为的查处数量、处理结果、群众满意度等进行考核。2.工作态度考核出勤情况：考核工作人员的出勤记录，是否按时上下班，有无迟到、早退、旷工等现象。工作责任心：考察工作人员在工作中是否认真负责，积极主动，有无敷衍塞责、推诿扯皮等情况。服务意识：评估工作人员对待群众的态度，是否热情、耐心、周到，有无与群众发生冲突等情况。3.业务能力考核专业知识：考核工作人员对城管环卫相关法律法规、业务知识的掌握程度。操作技能：考察工作人员在清扫保洁、垃圾收集运输、执法办案等方面的实际操作能力。应急处理能力：评估工作人员在面对突发事件、紧急任务时的应急处理能力和协调配合能力。（二）考核方式1.日常检查：由城管环卫部门负责人或指定专人对工作人员的日常工作进行不定期检查，及时发现问题并记录。2.定期考核：每月或每季度对工作人员进行一次全面考核，根据考核标准进行评分。3.群众评价：通过设立意见箱、开展问卷调查等方式，广泛征求群众对城管环卫工作的意见和建议，将群众评价纳入考核内容。（三）奖惩措施1.奖励对工作表现优秀、成绩突出的工作人员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。在绩效考核、评先评优、职务晋升等方面，优先考虑表现优秀的工作人员。2.惩罚对工作不力、违反工作制度的工作人员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、待岗学习、辞退等处罚。对因工作失误给乡镇城管环卫工作造成重大损失或不良影响的，依法追究相关人员的责任。五、设施设备管理（一）环卫设施管理1.垃圾桶管理合理设置垃圾桶的数量和位置，根据人口密度、垃圾产生量等因素进行科学规划。定期对垃圾桶进行检查和维护，确保桶体完好、无破损，桶盖关闭严密。及时清理垃圾桶周边的垃圾和杂物，保持周边环境整洁。对损坏的垃圾桶及时进行维修或更换，确保垃圾桶正常使用。2.垃圾转运站管理建立垃圾转运站管理制度，明确管理人员职责和操作规程。定期对垃圾转运站的设备进行维护保养，确保设备正常运行，如压缩机、除臭设备、污水处理设备等。做好垃圾转运站的环境卫生管理，定期进行清扫、消毒，防止异味和蚊蝇滋生。加强对垃圾转运站的安全管理，设置警示标志，确保工作人员和周边居民的安全。（二）城管执法装备管理1.执法车辆管理建立执法车辆管理制度，明确车辆使用、维护、保养等规定。执法车辆要定期进行检查和维护，确保车辆性能良好，外观整洁。根据执法工作需要，合理安排执法车辆的使用，提高车辆使用效率。执法车辆要配备必要的执法设备，如执法记录仪、对讲机等，并确保设备正常运行。2.执法工具管理配备齐全的执法工具，如执法记录仪、对讲机、摄像机、照相机、测量工具等。建立执法工具登记管理制度，对执法工具进行编号、登记，明确保管责任人。定期对执法工具进行检查和维护，确保工具完好、正常使用。执法人员在使用执法工具后，要及时归还并做好登记，防止工具丢失或损坏。六、经费管理（一）经费预算1.根据乡镇城管环卫工作的实际需要，编制年度经费预算。2.经费预算包括人员工资、设备购置、设施维护、垃圾处理、执法办案等各项费用。3.在编制经费预算时，要充分考虑工作任务、物价水平、政策调整等因素，确保预算的科学性和合理性。（二）经费使用1.严格按照经费预算安排使用经费，确保经费专款专用。2.建立经费使用审批制度，明确审批流程和审批权限。3.经费使用要符合国家和地方有关财务规定，做到手续完备、账目清晰。4.定期对经费使用情况进行审计和监督，确保经费使用合法合规、公开透明。（三）经费监督1.内部监督：城管环卫部门要加强对经费使用的