乡镇只跑一次工作制度

PAGE乡镇只跑一次工作制度乡镇“只跑一次”工作制度实施方案一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步提高乡镇政务服务水平，切实解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇人民政府及其所属各部门、各站所面向群众和企业提供的各类政务服务事项。（三）基本原则1.便民利民原则：以方便群众办事为出发点和落脚点，优化办事流程，减少办事环节，缩短办事时限，提高办事效率。2.依法依规原则：严格遵守法律法规和相关政策规定，确保政务服务事项办理合法合规。3.公开透明原则：政务服务事项的办理依据、办理流程、办理时限、办理结果等信息全面公开，接受群众监督。4.协同高效原则：加强乡镇各部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进“只跑一次”改革。二、事项梳理与流程优化（一）事项梳理1.对乡镇政务服务事项进行全面梳理，按照行政权力事项和公共服务事项分类，明确事项名称、事项类型、设定依据、办理条件、申请材料、办理流程、办理时限等要素。2.建立政务服务事项动态调整机制，根据法律法规和政策变化、机构改革职能调整等情况，及时对政务服务事项进行调整和更新。（二）流程优化1.对梳理后的政务服务事项进行流程再造，简化办事环节，减少不必要的证明材料和手续，推行“一件事一次办”。2.绘制政务服务事项办理流程图，明确每个环节的责任主体、办理时限和办理要求，实行标准化、规范化办理。3.推进政务服务事项网上办理，依托政务服务平台，实现政务服务事项在线咨询、在线申报、在线受理、在线审批、在线反馈、在线查询等功能，让群众和企业办事“零跑腿”。三、服务模式创新（一）推行“一窗受理、集成服务”1.在乡镇政务服务中心设立综合受理窗口，对各类政务服务事项进行统一受理，实现“一窗通办”。2.按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，优化内部审批流程，提高审批效率。3.加强综合受理窗口工作人员培训，提高业务能力和服务水平，确保能够熟练受理各类政务服务事项。（二）开展预约服务和上门服务1.针对特殊群体和紧急事项，提供预约服务，根据群众和企业需求，约定办理时间和地点。2.对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体，提供上门服务，主动为其办理政务服务事项。（三）建立帮办代办服务机制1.在乡镇政务服务中心设立帮办代办窗口，为群众和企业提供全程帮办代办服务。2.帮办代办人员负责指导群众和企业填写申请表格、准备申请材料，协助办理各类政务服务事项。3.加强帮办代办人员队伍建设，明确帮办代办职责和工作流程，提高帮办代办服务质量。四、工作保障（一）加强组织领导1.成立乡镇“只跑一次”工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调推进“只跑一次”改革工作。2.领导小组下设办公室，设在乡镇政务服务中心，负责日常工作的组织实施和协调推进。（二）强化人员培训1.制定培训计划，定期组织乡镇政务服务中心工作人员、各部门业务骨干进行业务培训，提高业务能力和服务水平。2.培训内容包括法律法规、政策业务、服务礼仪、信息化操作等方面，确保工作人员能够熟练掌握政务服务事项办理流程和相关业务知识。（三）完善设施设备1.加大对乡镇政务服务中心的投入，完善办公设施设备，改善办事环境。2.配备必要的电脑、打印机、复印机、高拍仪等办公设备，以及休息座椅、饮水机、自助终端等便民设施，为群众和企业提供便捷的办事条件。（四）加强信息化建设1.加快推进乡镇政务服务平台建设，实现与上级政务服务平台的互联互通和数据共享。2.完善政务服务平台功能，拓展网上办事、移动办事、自助办事等服务渠道，提高政务服务信息化水平。3.加强网络安全管理，保障政务服务平台安全稳定运行。五、监督考核（一）建立监督检查机制1.成立监督检查组，定期对乡镇各部门、各站所“只跑一次”工作制度落实情况进行监督检查。2.监督检查内容包括政务服务事项梳理、流程优化、服务模式创新、工作保障等方面，重点检查是否存在应进未进、体外循环、明进暗不进等问题。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。（二）完善考核评价体系1.制定“只跑一次”工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和结果运用等。2.将“只跑一次”工作纳入乡镇年度绩效考核内容，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。（三）强化社会监督1.设立举报电话、举报邮箱等，畅通群众监督渠道，广泛收集群众和企业对“只跑一次”工作的意见和建议。2.对群众和企业反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给群众和企业。六、宣传推广（一）加强宣传引导1.制定宣传方案，通过多种渠道广泛宣传“只跑一次”工作制度的目的、意义、内容和成效，提高群众和企业的知晓率和参与度。2.利用乡镇政务服务中心、村（社区）便民服务站、微信公众号、政务服务平台等载体，发布“只跑一次”工作相关信息，宣传办事指南和办理流程。3.组织开展宣传活动，如举办政策解读会、发放宣传资料、现场演示等，让群众和企业直观了解“只跑一次”改革带来的便利。（二）开展培训宣传1.对乡镇各部门、各站所工作人员进行培训宣传，使其深刻理解“只跑一次”工作制度的要求和内涵，切实增强服务意识和责任意识。2.