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文档简介
PAGE乡镇劳务经济工作制度一、总则(一)目的为了规范乡镇劳务经济工作,促进农村劳动力转移就业,增加农民收入,推动乡镇经济社会发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇范围内劳务经济工作的组织、实施、管理与服务等相关活动。(三)基本原则1.以人为本原则:以农村劳动力的需求为导向,提供全方位、个性化的就业服务,保障其合法权益。2.市场导向原则:遵循市场经济规律,充分发挥市场在劳动力资源配置中的决定性作用,引导农村劳动力合理流动。3.政府引导原则:加强政府对劳务经济工作的统筹规划、政策支持和组织协调,营造良好的发展环境。4.因地制宜原则:结合本乡镇实际情况,制定适合本地的劳务经济发展策略和工作措施。二、工作机构与职责(一)劳务经济工作领导小组成立以乡镇党委书记为组长,乡镇长为副组长,相关部门负责人为成员的劳务经济工作领导小组。领导小组负责统筹协调全镇劳务经济工作,研究制定发展规划、政策措施,解决工作中的重大问题。(二)劳务经济服务中心设立劳务经济服务中心,作为具体承办劳务经济工作的机构。其主要职责包括:1.开展农村劳动力资源调查,建立劳动力信息数据库,动态掌握劳动力数量、技能状况、就业意向等情况。2.收集、发布劳务用工信息,组织劳务对接洽谈活动,为农村劳动力和用工单位搭建沟通平台。3.开展职业技能培训,提高农村劳动力就业能力和创业能力。4.协助办理劳务输出相关手续,维护农村劳动力合法权益。5.指导和扶持农村劳动力创业,提供创业咨询、项目推荐、资金扶持等服务。(三)相关部门职责1.农业农村部门:负责农村劳动力转移就业政策宣传,指导农村劳动力技能培训,推动农村产业发展,促进就地就近就业。人力资源和社会保障部门:负责劳务输出输入政策落实,提供就业创业指导、职业技能鉴定等服务,维护劳动者合法权益。财政部门:负责安排劳务经济工作专项经费,保障工作正常开展,并对资金使用情况进行监督管理。教育部门:加强农村职业教育和技能培训,为劳务经济发展培养实用型人才。公安部门:负责办理劳务输出人员的户籍迁移、居住证等相关手续,保障劳务人员合法居住权益。其他相关部门:按照各自职责,协同做好劳务经济工作。三、农村劳动力资源调查与信息管理(一)调查内容1.农村劳动力的基本信息,包括姓名、性别、年龄、身份证号码、家庭住址等。2.劳动力的文化程度、技能水平、就业状况、就业意向等。3.劳动力的培训需求、创业意愿及相关情况。(二)调查方法1.定期开展全面普查,以村为单位组织调查员逐户上门登记。2.结合日常工作,对新增劳动力、返乡劳动力等进行动态跟踪调查。3.利用信息化手段,如手机APP、网络平台等,方便劳动力自主填报信息,提高调查效率。(三)信息管理1.建立农村劳动力信息数据库,对调查采集的信息进行分类整理、录入存储,并及时更新维护。2.按照保密规定,严格保护劳动力个人信息安全,防止信息泄露。3.充分利用信息数据库,为劳务经济工作提供数据支持,如分析劳动力供需状况、开展精准就业服务等。四、劳务用工信息收集与发布(一)信息收集渠道1.与本地企业、合作社、个体工商户等用人单位建立长期合作关系,定期收集用工需求信息。2.主动与外地劳务市场、人力资源中介机构、用工企业等对接,获取劳务输入地的用工信息。3.利用网络招聘平台、社交媒体、地方就业网站等网络渠道,广泛收集用工信息。4.发动村两委干部、劳务经纪人、在外务工人员等提供用工信息线索。(二)信息审核与筛选1.对收集到的用工信息进行严格审核,核实用人单位的资质、信誉、工作内容、工作条件、工资待遇等情况,确保信息真实可靠。2.根据农村劳动力的技能水平、就业意向等,对用工信息进行筛选分类,提高信息与劳动力的匹配度。(三)信息发布1.通过乡镇劳务经济服务中心宣传栏、各村公告栏、社区微信群等多种渠道,及时发布劳务用工信息。2.定期组织劳务对接洽谈会、招聘会等活动,集中发布用工信息,为农村劳动力和用人单位提供面对面交流的机会。3.对于重点用工信息,通过电话、短信等方式精准推送至有就业意向的农村劳动力。五、职业技能培训(一)培训需求调查1.根据农村劳动力资源调查结果和市场用工需求,开展培训需求调查,了解劳动力希望参加的培训项目、培训时间、培训方式等。2.结合产业发展需求,确定重点培训工种和专业,提高培训的针对性和实用性。(二)培训方式1.集中培训:根据培训内容和劳动力实际情况,组织到培训机构或实训基地进行集中授课和实践操作培训。2.上门培训:对于居住分散、不便集中的劳动力,安排培训教师上门进行培训。3.网络培训:利用在线学习平台,提供远程网络培训课程,方便劳动力随时随地学习。4.校企合作培训:与企业合作,开展订单式培训,按照企业用工需求进行定向培养,培训合格后直接输送到企业就业。(三)培训内容1.通用技能培训:包括安全生产、职业道德、法律法规、文明礼仪等方面的知识和技能。2.专业技能培训:根据市场需求和劳动力就业意向,开展如电工、焊工、家政服务、农业种植养殖等专业技能培训。3.创业培训:为有创业意愿的劳动力提供创业知识、创业项目、市场营销、财务管理等方面的培训,提高创业能力。(四)培训师资1.建立一支由专业教师(技师、高级工等)、企业技术骨干、行业专家等组成的多元化培训师资队伍。2.定期组织培训师资参加业务培训和交流活动,不断提高教学水平和实践能力。(五)培训考核与证书发放1.制定科学合理的培训考核标准,对参加培训的劳动力进行理论知识和实际操作考核。2.考核合格的颁发相应的职业技能证书,证书可作为劳动力就业、晋升、享受相关政策待遇的依据。六、劳务输出组织与服务(一)劳务输出流程1.宣传动员:通过多种渠道宣传劳务输出政策、就业信息和工作环境等,动员农村劳动力积极报名参加劳务输出。2.报名登记:劳动力向劳务经济服务中心报名,填写个人信息、就业意向等相关表格。3.资格审查:对报名人员进行资格审查,核实身份信息、健康状况、技能水平等情况。4.组织培训:根据劳动力实际情况和用工需求,组织开展针对性的职业技能培训。5.劳务对接:与用工单位进行对接,确定工作岗位、工作待遇、工作时间等具体事宜。6.签订协议:组织劳务人员与用工单位签订劳务协议,明确双方权利义务。7.手续办理:协助劳务人员办理身份证、健康证、居住证、社保缴纳等相关手续。8.输送上岗:按照用工单位要求,组织劳务人员按时输送到岗,并做好跟踪服务。(二)跟踪服务1.建立劳务输出跟踪服务台账,定期与劳务人员及用工单位沟通联系,了解劳务人员工作情况、生活状况和工资发放等情况。2.及时协调解决劳务人员在工作中遇到的困难和问题,维护其合法权益。3.定期组织劳务人员返乡交流活动,了解他们的需求和意见建议,不断改进劳务输出工作。七、劳务输入管理与服务(一)用工单位管理1.加强对本地用工单位的监管,督促其依法依规用工,签订劳动合同,按时足额支付工资,为劳动者提供必要的劳动保护和社会保险。2.建立用工单位诚信档案,对遵守劳动法律法规、积极履行社会责任的用工单位给予表彰奖励,对违法违规行为进行严肃处理,并向社会公布。(二)劳务人员管理1.协助用工单位做好劳务人员的日常管理工作,组织劳务人员参加安全教育、技能培训等活动。2.加强对劳务人员的思想政治教育和职业道德教育,引导他们树立正确的价值观和就业观。(三)服务保障1.为劳务输入人员提供必要的生活服务,如协助解决住房、子女入学、就医等问题。2.组织开展文化娱乐活动,丰富劳务人员的业余生活,促进他们融入本地生活。八、劳务经济扶持政策(一)培训补贴对参加职业技能培训并取得相应证书的农村劳动力,按照规定给予培训补贴,补贴标准根据培训工种和培训时长确定。(二)创业扶持1.对农村劳动力创业给予资金扶持,符合条件的可申请创业担保贷款,贷款额度和贴息标准按照相关政策执行。2.提供创业场地支持,利用闲置厂房、办公楼等建设创业孵化基地,为创业者提供低成本的创业空间。3.给予创业项目补贴,对经评估认定的优秀创业项目给予一定金额的补贴。(三)就业补贴1.对吸纳本地农村劳动力就业并签订劳动合同、缴纳社会保险的企业,按照规定给予吸纳就业补贴。2.对农村劳动力到外地稳定就业并签订劳动合同的,给予一次性交通补贴和生活补贴。九、监督与考核(一)监督检查1.建立劳务经济工作监督检查机制,定期对劳务经济工作开展情况进行检查,重点检查农村劳动力资源调查、劳务用工信息发布、职业技能培训、劳务输出输入管理与服务、扶持政策落实等方面的工作。2.加强对劳务经济服务中心及相关部门工作人员的监督,严肃查处工作中的违规违纪行为。(二)考核评价
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