乡镇劳动争议工作制度

PAGE乡镇劳动争议工作制度一、总则（一）目的为了妥善处理乡镇劳动争议，维护劳动关系和谐稳定，保障劳动者和用人单位的合法权益，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者之间发生的劳动争议。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者，依照本制度执行。（三）基本原则1.合法原则：处理劳动争议应当以事实为依据，以法律为准绳，严格遵守法律法规的规定。2.公正原则：确保劳动争议处理过程和结果公平公正，不偏袒任何一方当事人。3.及时原则：提高劳动争议处理效率，及时化解矛盾，减少当事人的损失。4.着重调解原则：充分发挥调解在劳动争议处理中的基础性作用，尽量通过调解方式解决争议。二、劳动争议调解（一）调解组织1.乡镇劳动争议调解委员会：由乡镇劳动保障事务所、工会代表和企业代表组成。劳动保障事务所代表担任调解委员会主任。2.村（社区）劳动争议调解小组：由村（社区）两委成员、劳动保障协管员和群众代表组成。（二）调解程序1.申请：劳动争议发生后，当事人可以口头或者书面形式向调解组织提出调解申请。调解申请应当自劳动争议发生之日起30日内提出。2.受理：调解组织收到调解申请后，应当在3个工作日内进行审查，决定是否受理。对符合受理条件的，予以受理，并通知当事人；对不符合受理条件的，不予受理，并说明理由。3.调解：调解组织受理调解申请后，应当指定调解员负责调解。调解员应当充分听取双方当事人的陈述，了解争议的事实和原因，耐心疏导，帮助当事人达成协议。调解期限一般为15个工作日，经双方当事人同意，可以延长5个工作日。4.调解协议：经调解达成协议的，调解组织应当制作调解协议书。调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效。调解协议书对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。5.调解终结：有下列情形之一的，调解终结：调解期限届满，未达成调解协议的；达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的；在调解过程中，一方当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼的。三、劳动争议仲裁（一）仲裁机构本乡镇劳动争议仲裁委员会负责本行政区域内劳动争议的仲裁工作。仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。（二）仲裁申请1.申请时效：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。2.申请形式：申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。仲裁申请书应当载明下列事项：劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；仲裁请求和所根据的事实、理由；证据和证据来源、证人姓名和住所。3.受理：仲裁委员会收到仲裁申请之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。（三）仲裁庭组成仲裁委员会处理劳动争议案件实行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁员组成，设首席仲裁员。简单劳动争议案件可以由一名仲裁员独任仲裁。（四）仲裁审理1.通知：仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起5日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。2.开庭审理：仲裁庭应当在开庭5日前，将开庭日期、地点书面通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在开庭3日前请求延期开庭。是否延期，由仲裁委员会决定。3.质证和辩论：当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论。质证和辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。4.裁决：仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。（五）仲裁裁决的执行当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。期满不起诉的，裁决书发生法律效力。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。四、劳动争议诉讼支持（一）法律援助1.乡镇法律援助工作站为符合条件的劳动者提供法律援助，帮助其解决在劳动争议处理过程中遇到的法律问题。2.法律援助工作站应当对劳动者的法律援助申请进行审查，符合条件的，及时指派律师或者法律工作者为其提供法律援助。（二）诉讼指导1.乡镇劳动保障事务所为劳动者提供劳动争议诉讼指导，帮助其了解诉讼程序、准备诉讼材料等。2.诉讼指导人员应当根据劳动者的具体情况，提供针对性的指导意见，协助劳动者维护自身合法权益。五、工作衔接与协调（一）调解与仲裁的衔接1.调解组织调解劳动争议达成协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。2.调解组织在调解过程中发现争议事项属于劳动争议仲裁受理范围的，应当及时告知当事人申请仲裁。（二）仲裁与诉讼的衔接1.当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。2.人民法院受理劳动争议案件后，应当将仲裁裁决书副本送达被告，并要求被告在规定期限内提交答辩状。3.人民法院审理劳动争议案件，应当按照民事诉讼法的规定进行审理，并依法作出判决。（三）部门协调1.乡镇劳动保障事务所、工会、企业代表组织以及其他相关部门应当加强协调配合，共同做好劳动争议处理工作。2.建立劳动争议信息共享机制，及时通报劳动争议处理情况，共同研究解决劳动争议处理工作中存在的问题。六、工作保障（一）人员保障1.加强乡镇劳动争议调解委员会、仲裁委员会等工作机构的队伍建设，配备必要的工作人员。2.定期组织工作人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。（二）经费保障1.乡镇人民政府应当保障劳动争议处理工作所需经费，列入财政预算。2.劳动争议处理工作经费主要用于调解组织建设、仲裁办案、法律援助、业务培训等方面。（三）设施保障1.为劳动争议调解组织、仲裁委员会等工作机构提供必要的办公场所和设施设备。2.配备电脑、打印机、复印机等办公设备，以及录音、录像等调解、仲裁辅助设备。七、监督与考核（一）监督检查1.乡镇人民政府应当加强对劳动争议处理工作的监督检查，定期对劳动争议调解组织、仲裁委员会等工作机构的工作情况进行检查。2.监督检查的内容包括工作制度执行情况、案件处理情况、队伍建设情况等。（二）考核评价1.建立劳动争议处理工作考核评