食药局信息公开工作制度

PAGE食药局信息公开工作制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取食品药品监督管理部门的政府信息，提高食品药品监管工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局机关各科室、直属单位在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的政府信息的公开工作。（三）基本原则1.依法公开原则：严格按照法律法规的规定，依法依规公开政府信息，确保公开工作合法合规。2.真实公正原则：公开的政府信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒、虚构或者误导公众，确保信息公正客观。3.及时便民原则：及时、准确地公开政府信息，方便公民、法人和其他组织获取和使用，提高工作效率，提供优质服务。4.安全保密原则：在公开政府信息的同时，要严格遵守国家有关保密法律法规，确保国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息安全。二、信息公开的范围（一）主动公开的信息1.机构职能类本局的机构设置、主要职能、领导分工、内设机构职责等情况。食品药品监管部门的职责权限、工作流程、办事指南等。2.政策法规类国家和地方有关食品药品监管的法律法规、规章、规范性文件。本局制定的政策措施、工作制度、应急预案等。3.行政许可类食品生产经营许可（含食品生产许可、食品经营许可、食品添加剂生产许可等）、药品经营许可、医疗器械经营许可等各类行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。行政许可的受理、审批、发证等环节的工作流程和结果。4.行政处罚类食品药品监管部门作出的行政处罚案件的名称、处罚决定书文号、被处罚的自然人姓名或被处罚的单位名称、违法事实、处罚依据、处罚种类、处罚结果、处罚决定日期等信息。行政处罚案件的典型案例分析及警示信息。5.监督检查类食品药品监督抽检计划、抽检结果、不合格食品药品的处置情况。对食品药品生产经营企业的日常监督检查情况、飞行检查情况、专项整治情况等。食品药品安全事故的调查处理情况，包括事故原因、经过、处理结果等。6.应急管理类食品药品安全突发事件的应急预案、应急处置措施、应急演练情况等。食品药品安全突发事件的发生、发展、处置过程及结果等信息。7.工作动态类本局的重要工作部署、工作进展、工作成效等情况。食品药品监管领域的重大活动、会议、培训等信息。8.其他应主动公开的信息本局的财政预算、决算信息，“三公”经费支出情况。本局的政府采购信息，包括采购项目名称、采购方式、采购金额、中标成交供应商等。本局的人事任免、表彰奖励等信息。（二）依申请公开的信息公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向本局申请获取相关政府信息。本局将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，依法依规处理依申请公开事项。（三）不予公开的信息1.涉及国家秘密的信息：包括国家事务重大决策中的秘密事项、国防建设和武装力量活动中的秘密事项、外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项等。2.涉及商业秘密的信息：如企业的产品配方、生产工艺、客户名单、销售渠道等，公开可能会对企业的商业利益造成损害的信息。3.涉及个人隐私的信息：如个人的身份证号码、健康状况、婚姻状况、家庭住址等，公开可能会对个人权益造成损害的信息。4.正在调查、讨论、处理过程中的信息：但法律、法规另有规定的除外。5.法律、法规规定不予公开的其他信息：按照相关法律法规的规定执行。三、信息公开的方式和程序（一）主动公开方式1.政府信息公开网站：本局在政府信息公开网站上设立专门的食品药品监管信息公开栏目，及时发布主动公开的政府信息。2.政务新媒体：通过微信公众号、微博等政务新媒体平台，发布食品药品监管工作动态、政策解读、消费提示等信息，方便公众获取。3.新闻发布会：对于涉及食品药品安全的重大事件、重要政策等，适时召开新闻发布会，向社会公众发布相关信息。4.政务服务大厅：在政务服务大厅设置信息公开栏，公开食品药品监管部门的办事指南、行政许可事项等信息，方便群众办事。5.其他方式：通过报纸、广播、电视等新闻媒体，以及公告栏、电子显示屏等形式，公开食品药品监管信息。（二）主动公开程序1.信息收集：各科室、直属单位负责收集本科室、本单位在履行职责过程中产生的政府信息，并按照规定进行整理、分类。2.信息审核：各科室、直属单位对拟公开的政府信息进行审核，重点审核信息的合法性、真实性、准确性、完整性和保密性。审核通过后，报分管领导审批。3.信息发布：经分管领导审批后的政府信息，由信息公开工作机构按照规定的方式和程序进行发布。发布的信息应当注明信息的来源、发布时间等。4.信息存档：对已公开的政府信息进行存档，保存期限按照国家有关规定执行。存档内容包括信息的标题、内容、发布时间、发布方式等。（三）依申请公开程序1.申请受理：本局在政府信息公开网站上设置依申请公开栏目，提供在线申请渠道。同时，在本局办公室设立依申请公开受理点，接受当面申请。申请人申请公开政府信息时，应当填写《政府信息公开申请表》，并提供有效身份证件或证明文件。2.申请登记：对申请人提交的申请进行登记，记录申请人的姓名或名称、联系方式、申请时间、申请内容等信息。3.申请审核：对申请公开的政府信息进行审核，判断该信息是否属于公开范围，是否需要征求第三方意见，是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等。4.答复处理：根据审核结果，按照规定的期限对申请人作出答复。能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。答复内容应当明确、具体，符合法律法规的规定。5.送达告知：将答复意见以适当方式送达申请人，并告知申请人如对答复意见不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。6.信息存档：对依申请公开的相关材料进行存档，包括申请表、申请登记记录、审核意见、答复意见等，保存期限按照国家有关规定执行。四、信息公开的审核与监督（一）审核机制1.初审：各科室、直属单位对本科室、本单位拟公开的政府信息进行初审，重点审核信息的内容是否符合法律法规和政策规定，是否涉及敏感信息等。2.复审：信息公开工作机构对各科室、直属单位初审通过的政府信息进行复审，审核信息的格式是否规范、表述是否准确等。3.终审：分管领导对复审通过的政府信息进行终审，对重要信息的公开进行把关。（二）监督检查1.内部监督：本局建立健全信息公开工作监督检查制度，定期对各科室、直属单位的信息公开工作进行检查，重点检查信息公开的内容是否真实、准确、完整，公开的方式是否及时、有效，依申请公开的处理是否规范等。对发现的问题及时督促整改。2.外部监督：接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，及时受理公众对本局信息公开工作的举报和投诉。对公众反映的问题认真调查处理，并及时反馈处理结果。（三）责任追究对违反本制度，有下列情形之一的，由本局责令改正，并视情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.不依法履行政府信息公开义务的；2.不及时更新公开的政府信息内容、信息公开指南和信息公开目录的；3.违反规定收取费用的；4.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；5.公开不应当公开的政府信息的；6.违反本制度规定的其他行为。五、信息公开工作机构及职责（一）工作机构本局成立信息公开工作领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，各科室、直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在局办公室，负责信息公开工作的组织协调和日常工作。（二）职责分工1.信息公开工作领导小组职责贯彻落实国家和地方有关政府信息公开的法律法规和政策要求，研究制定本局信息公开工作的方针、政策和制度。审议本局信息公开工作年度计划、工作报告等重要文件。协调解决本局信息公开工作中的重大问题。对本局信息公开工作进行监督检查。2.信息公开工作领导小组办公室职责根据信息公开工作领导小组的决策部署，制定本局信息公开工作年度计划并组织实施。组织协调本局各科室、直属单位的信息公开工作，指导和督促各科室做好政府信息的收集、整理、审核、发布等工作。负责本局政府信息公开网站的建设、维护和管理，及时更新公开信息。受理和处理公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，组织协调依申请公开事项的答复工作。组织开展本局信息公开工作的培训、宣传和考核等工作。负责本局信息公开工作的档案管理和统计工作。完成信息公开工作领导小组交办的其他工作任务。3.各科室、直属单位职责负责本科室、本单位政府信息的收集、整理、审核工作，确保信息的真