食品药品协管员工作制度

PAGE食品药品协管员工作制度一、总则（一）目的为加强食品药品安全监管，规范食品药品协管员工作行为，充分发挥协管员在基层食品药品安全监管中的作用，保障公众饮食用药安全，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内食品药品协管员的管理和工作开展。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家有关食品药品法律法规、规章和政策开展工作。2.属地管理原则：按照行政区划，落实辖区内食品药品安全监管责任。3.协作配合原则：与上级食品药品监管部门、其他相关部门及社区（村）等密切协作，形成监管合力。4.信息共享原则：建立健全食品药品安全信息收集、传递和共享机制，确保监管工作高效开展。二、协管员职责（一）协助宣传贯彻食品药品法律法规和安全知识1.积极参与食品药品安全宣传活动，通过社区公告、宣传手册、讲座等形式，向辖区居民普及食品药品安全法律法规、安全常识和消费知识。2.及时传达上级有关食品药品安全工作的政策、文件精神，提高辖区内食品药品生产经营单位和居民的知晓率。（二）协助开展食品药品安全隐患排查1.定期对辖区内食品药品生产经营单位进行巡查，重点检查食品药品生产经营资质、生产经营条件、进货渠道、索证索票、储存条件、销售记录等情况，及时发现和纠正不规范行为。2.协助排查食品药品安全隐患，对发现的问题及时记录，并向乡镇（街道）食品药品监管机构报告，跟踪整改情况，确保隐患消除。（三）协助收集食品药品安全信息1.建立食品药品安全信息收集网络，明确信息收集渠道和方式，及时收集辖区内食品药品安全相关信息，包括食品药品质量抽检情况、投诉举报信息、舆情动态等。2.对收集到的信息进行整理、分析和汇总，及时上报乡镇（街道）食品药品监管机构，为监管决策提供依据。（四）协助开展食品药品安全事故应急处置1.熟悉食品药品安全事故应急预案，掌握应急处置流程和要求。2.在食品药品安全事故发生时，协助相关部门开展现场救援、调查处理等工作，及时疏散群众，维护现场秩序，配合做好事故原因调查、责任认定和后续处理工作。（五）协助做好食品药品监管部门交办的其他工作1.完成上级食品药品监管部门交办的临时性任务，如专项整治行动配合、数据统计上报等。2.积极配合其他部门开展与食品药品安全相关的联合检查、综合整治等工作，形成工作合力。三、工作流程（一）巡查工作流程1.制定巡查计划：根据辖区内食品药品生产经营单位分布情况和监管重点时段要求，每月制定详细的巡查计划，明确巡查区域、对象、内容和时间安排。2.巡查准备：携带必要的巡查工具，如执法记录仪、检查表等，并熟悉相关法律法规和检查标准。3.现场巡查：按照巡查计划对食品药品生产经营单位进行实地检查，认真填写检查表，详细记录检查情况。检查内容包括：食品生产经营单位：营业执照、食品生产经营许可证等资质证件是否齐全有效；生产经营场所环境卫生状况；食品原料采购索证索票情况；食品储存条件是否符合要求；食品加工制作过程是否规范；从业人员健康证明是否有效等。药品经营单位（零售药店）：药品经营许可证、营业执照等资质证件是否齐全有效；药品购进渠道是否合法，是否索取发票和随货同行单；药品陈列摆放是否符合规定；冷藏药品储存条件是否达标；执业药师是否在职在岗等。4.问题记录与反馈：对巡查中发现的问题，当场指出并要求生产经营单位限期整改。能立即整改的，督促其当场整改；不能立即整改的，下达整改通知书，明确整改期限和要求，并拍照留存证据。整改通知书一式两份，一份交生产经营单位，一份存档。同时，将巡查情况及时反馈给乡镇（街道）食品药品监管机构。5.跟踪复查：在整改期限届满后，对生产经营单位的整改情况进行跟踪复查。复查合格的，予以销号；仍未整改到位的，再次督促整改，并上报乡镇（街道）食品药品监管机构，采取进一步监管措施。（二）信息收集与上报流程1.信息收集：通过日常巡查、群众举报、媒体报道、网络监测等多种渠道收集食品药品安全信息。对收集到的信息进行详细记录，包括信息来源、涉及单位或个人、具体情况等。2.信息整理与分析：对收集到的信息进行分类整理，分析其性质、影响范围和可能存在的风险。对于一般性信息，进行简单汇总；对于重要信息，进行深入分析，形成分析报告。3.信息上报：及时将整理分析后的食品药品安全信息上报乡镇（街道）食品药品监管机构。上报方式可采用书面报告、电子邮件或电话汇报等，确保信息传递的及时性和准确性。报告内容应包括信息基本情况、分析结论和建议措施等。4.信息跟踪与反馈：对上报的信息进行跟踪，及时了解乡镇（街道）食品药品监管机构的处理情况，并将处理结果反馈给信息提供者。同时，对信息处理过程中发现的新问题或新情况，及时补充收集相关信息，持续跟踪关注。（三）应急处置工作流程1.事故报告：接到食品药品安全事故报告后，立即赶赴现场，并在第一时间向乡镇（街道）食品药品监管机构报告事故发生的时间、地点、涉及单位或个人、危害程度、已采取的措施等基本情况。2.现场保护：协助相关部门对事故现场进行保护，设置警示标识，防止无关人员进入现场，确保现场原始状态不被破坏，为事故调查提供有力证据。3.协助救援：配合医疗救护人员对中毒人员进行救治，提供必要的现场协助，如协助搬运中毒人员、提供现场急救药品等。4.调查配合：协助食品药品监管部门、公安机关等相关部门开展事故调查工作，提供所掌握的相关信息和线索，配合询问相关人员，查阅有关资料，如实反映情况。5.信息发布与舆情监测：按照上级部门的统一要求，协助做好食品药品安全事故信息发布工作，及时准确地向社会公众通报事故进展情况，回应社会关切。同时，密切关注舆情动态，及时收集、整理和上报舆情信息，防止不实信息传播扩散引发不良影响。6.后续处理：事故处理结束后，协助相关部门做好后续处理工作，如对事故责任单位和责任人的处理、对受损群众的赔偿和安抚等。同时，总结事故应急处置经验教训，提出改进措施和建议，完善应急预案。四、工作纪律（一）遵守法律法规严格遵守国家食品药品法律法规、规章和政策，依法履行职责，不得有任何违法违规行为。（二）保守工作秘密对在工作中知悉的食品药品生产经营单位商业秘密、个人隐私以及监管工作秘密等，严格保密，不得泄露给无关人员。（三）廉洁自律严禁利用工作之便谋取私利，不得接受食品药品生产经营单位的礼品、礼金、宴请等不正当利益，不得参与影响公正履行职责的活动。（四）按时完成工作任务按照规定的工作程序和要求，按时完成各项工作任务，不得拖延推诿。对上级交办的紧急任务，要迅速行动，及时反馈工作进展情况和结果。（五）服从工作安排服从乡镇（街道）食品药品监管机构的工作安排，积极配合开展各项食品药品安全监管工作，不得擅自离岗、脱岗或拒绝执行工作任务。五、培训与考核（一）培训1.培训内容：定期组织食品药品协管员参加业务培训，培训内容包括食品药品法律法规、安全知识、监管业务技能、职业道德等方面。2.培训方式：采取集中培训、现场教学、网络培训、以会代训等多种方式进行培训，提高培训效果。3.培训计划：每年年初制定详细的培训计划，明确培训时间、地点、内容、师资等安排，并组织实施。培训时间不少于[X]天，确保协管员能够系统掌握食品药品监管业务知识和技能。（二）考核1.考核内容：对食品药品协管员的考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作纪律、业务知识掌握程度等方面。2.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式进行考核。日常考核由乡镇（街道）食品药品监管机构负责，通过检查工作记录、实地查看工作效果、听取群众意见等方式，对协管员的日常工作表现进行评价；年度考核在日常考核的基础上，结合协管员个人年度工作总结，由乡镇（街道）食品药品监管机构组织实施，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.考核结果运用：考核结果作为协管员绩效奖励、评先评优、续聘解聘的重要依据。对考核优秀的协管员给予表彰奖励；对考核不合格的协管员，进行诫勉谈话，责令限期整改，连续两年考核不合格的，予以解聘。六、经费保障（一）经费来源食品药品协管员工作经费纳入乡镇（街道）财政预算，由财政部门统筹安排。（二）经费使用范围1.培训费用：用于协管员参加各类业务培训的师资费、教材费、场地费等。2.工作补贴：按照规定标准发放给协管员的工作补贴，用于弥补其因开展食品药品安全监管工作产生的交通、通讯等费用支出。3.设备购置费用：购置巡查所需的执法记录仪、检查表、电脑等设备及耗材的费用。4.宣传费用：开展食品药品安全宣传活动所需的宣传资料制作、活动组织等费用。5.其他费用：与食品药品协管员工作