学校学生管理制度

学校学生管理制度第一章总则第一条为规范学校学生管理行为，强化校园安全风险防控，提升教育教学质量，保障学生合法权益，维护校园和谐稳定，特制定本管理制度。本制度旨在通过明确管理职责、细化操作标准、完善运行机制，构建系统化、规范化、精细化的学生管理体系，防范化解各类管理风险，促进学校教育教学事业的可持续发展。第二条本制度适用于学校各部门、下属单位及全体教职员工，以及学校在日常教育教学、学生管理、后勤保障等各项业务活动中涉及学生管理的场景。具体适用范围包括但不限于学生招生录取、学籍管理、日常行为规范、安全教育、心理健康服务、奖惩评定、就业指导等全流程管理环节。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“学生专项管理”是指学校依据国家法律法规及教育政策要求，针对学生管理领域开展的系统性制度建设、风险识别、流程优化、行为规范、监督考核等工作，旨在确保学生管理活动的合法性、合规性、安全性和有效性。（二）“学生管理风险”是指在学校管理过程中可能引发学生权益受损、校园秩序混乱、安全事件发生或教育质量下降的潜在问题，包括但不限于学籍造假、校园欺凌、安全事故、违纪处分不当等。（三）“合规管理”是指学校在学生管理工作中严格遵循法律法规、政策文件、行业规范及学校规章制度，确保各项管理行为合法合规、程序正当、责任明确。第四条学生专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则。管理范围覆盖所有学生群体及管理环节，无死角、无盲区，确保制度要求贯穿教育教学全过程。（二）“责任到人”原则。明确各层级、各部门的管理职责，建立“谁主管、谁负责，谁审批、谁监督”的责任体系，确保责任主体清晰、权责匹配。（三）“风险导向”原则。聚焦学生管理中的重点风险领域，实施差异化管控措施，优先防范可能引发重大后果的风险事件。（四）“持续改进”原则。建立动态评估与优化机制，根据法规变化、业务发展、风险变化及时调整管理策略，不断提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人作为学生专项管理的第一责任人，对学校学生管理工作负总责，负责统筹决策、资源保障和最终监督。分管学生管理工作的校领导为直接责任人，具体负责专项管理制度建设、风险防控、考核评价等工作的组织实施。第六条学校设立学生专项管理领导小组，作为学生管理工作的决策与协调机构，负责统筹协调全校学生管理事务，研究解决重大管理问题，审批重大管理决策，监督制度执行情况。领导小组由学校主要负责人任组长，分管校领导任副组长，教务处、学生处、保卫处、后勤处等相关部门负责人为成员。第七条学生专项管理领导小组主要履行以下职能：（一）统筹协调全校学生管理工作，制定学生专项管理总体规划和年度计划；（二）研究审议学生管理中的重大问题，审批专项管理制度、风险清单及应对方案；（三）监督各部门学生管理工作的落实情况，定期评估管理成效，提出改进要求；（四）组织处理重大学生管理事件，协调跨部门协同处置工作。第八条牵头部门（学生处）作为学生专项管理的归口管理部门，负责统筹专项管理制度建设、风险识别、监督考核、培训宣贯等工作，主要职责包括：（一）组织起草、修订学生专项管理制度，并协调各部门落实；（二）定期开展学生管理风险排查，建立风险数据库，提出防控建议；（三）监督各部门学生管理制度的执行情况，组织开展专项检查与考核；（四）负责学生管理相关培训、宣传材料的编制与发布，提升全员管理意识。第九条专责部门（教务处、保卫处、心理健康中心等）作为学生专项管理的专业支撑部门，负责在各自领域开展学生管理合规审核、流程优化、风险处置等工作，主要职责包括：（一）教务处负责学籍管理、课程设置、考试评价等环节的合规审核，优化管理流程，防范学术不端风险；（二）保卫处负责校园安全、校园欺凌、消防安全等领域的风险防控，组织开展安全检查与应急演练；（三）心理健康中心负责学生心理健康筛查、心理咨询、危机干预等工作，建立心理危机预警机制。第十条业务部门及下属单位（各学院、班级等）作为学生专项管理的执行主体，负责落实本领域学生管理要求，开展日常风险防控，主要职责包括：（一）各学院负责落实学生日常行为规范、学业指导、奖惩评定等工作，加强班级管理，及时掌握学生动态；（二）班主任负责班级学生日常管理，落实学校各项制度要求，开展学生思想引导与安全教育；（三）下属单位（如宿舍管理中心、食堂管理部门等）负责相关场所的学生服务与管理，确保环境安全、服务规范。第十一条基层执行岗（班主任、辅导员、任课教师等）作为学生专项管理的直接责任人，应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守学生管理制度，依法依规开展各项工作，不得滥用职权、徇私舞弊；（二）主动学习、掌握相关制度要求，向学生清晰解释管理规则，确保学生知晓并遵守；（三）及时掌握学生动态，发现异常情况或潜在风险，须第一时间向所在部门及学生处报告；（四）每年须签署岗位合规承诺书，明确自身责任与义务，接受学校定期考核与监督。第三章专项管理重点内容与要求第十二条学籍管理。学校应严格执行学籍管理规定，规范学生入学、注册、异动、毕业等环节的操作流程，确保学籍信息真实准确。禁止任何形式的学籍造假、虚假挂靠等行为，严禁利用学籍管理谋取私利。重点防控学籍异动不规范、毕业资格审核不严等风险。第十三条日常行为规范。学校应制定统一的《学生行为规范手册》，明确课堂纪律、宿舍管理、校园活动等方面的行为要求，并通过日常检查、随机抽查等方式加强监督。禁止校园欺凌、打架斗殴、酗酒滋事等违法违规行为，重点防控因行为失范引发的校园安全事件。第十四条安全教育。学校应建立全员安全教育体系，通过新生入学教育、专题讲座、应急演练等方式，提升学生安全防范意识。重点加强交通安全、消防安全、网络安全、防范电信诈骗等方面的教育，禁止组织存在安全风险的教育活动。第十五条心理健康服务。学校应建立学生心理健康筛查、咨询、干预全流程管理体系，定期开展心理健康测评，对存在心理问题的学生提供专业辅导。禁止对学生进行污名化对待，重点防控因心理问题引发的极端事件。第十六条奖惩评定。学校应建立公平公正的奖惩评定机制，规范奖学金评定、违纪处分等操作流程，确保评定结果公开透明。禁止因个人偏好、利益关系等影响评定结果，重点防控奖惩标准不统一、程序不规范等风险。第十七条校园环境管理。学校应加强校园环境安全与卫生管理，定期开展设施设备检查、病媒生物防治等工作，确保校园环境安全健康。禁止在校园内从事危害环境安全的活动，重点防控因环境问题引发的学生健康风险。第十八条就业指导。学校应建立全程化就业指导体系，通过职业规划、技能培训、实习推荐等方式，提升学生就业竞争力。禁止在就业推荐中弄虚作假，重点防控因就业指导不到位引发的学生就业权益受损问题。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。学校每年须对《学生专项管理制度》及配套细则进行全面评估，根据国家法律法规变化、教育政策调整、业务发展需求及时修订完善。重大制度调整须经过学生专项管理领导小组审议，确保制度时效性与适用性。第二十条风险识别预警机制。学校每季度须开展学生管理风险排查，重点识别学籍管理、校园安全、心理健康、奖惩评定等领域的风险点，进行分级评估并形成风险清单。对重大风险须及时发布预警通知，并制定专项防控方案。第二十一条合规审查机制。学校将专项合规审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经审查不得实施”的原则。具体审查流程包括：业务部门提交申请、专责部门审核、学生处复核、领导小组审批，确保各项管理行为合法合规。第二十二条风险应对机制。学校建立分级分类的风险处置流程，一般风险由业务部门自行处置，重大风险须上报学生专项管理领导小组统筹协调。对风险事件须立即启动应急响应，明确处置责任、协同部门、上报时限，确保风险得到及时有效控制。第二十三条责任追究机制。学校对违反学生管理制度的个人或部门，根据情节轻重采取警告、通报批评、绩效考核扣减、纪律处分等措施。对引发重大风险事件的责任人，须启动专项调查，依法依规追究责任，并联动绩效考核、评优评先等制度实施惩戒。第二十四条评估改进机制。学校每年须组织第三方机构对学生专项管理体系有效性开展评估，形成评估报告并提交领导小组审议。评估内容包括制度完整性、流程规范性、风险防控成效等，评估结果作为制度优化的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。学校各级领导干部须明确自身在学生专项管理中的责任，校长负总责，分管校领导直接负责，各部门负责人为本部门第一责任人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。第二十六条考核激励机制。学校将专项合规情况纳入部门年度考核及个人绩效考核，考核结果与绩效工资、评优评先、职务晋升等直接挂钩。对在学生管理工作中表现突出的集体或个人，予以表彰奖励；对失职渎职的，严肃追究责任。第二十七条培训宣传机制。学校每年须开展分层级的学生管理培训，管理层重点培训合规履职要求，基层执行岗重点培训操作规范与风险防控技能。通过校园网、宣传栏、主题班会等多种形式，加强制度宣传，营造全员合规氛围。第二十八条信息化支撑。学校应建设学生专项管理信息平台，实现学籍管理、安全预警、心理测评等业务流程自动化，实时监控关键风险指标，提升管理效率与精准度。第二十九条文化建设。学校应编制《学生专项合规手册》，向全体师生明确制度要求与行为规范，组织签订合规承诺书，通过典型宣传、案例警示等方式，培育“人人讲合规、事事守规范”的文化氛围。第三十条报告制度。各部门须按月度向学生处报送专项管理情况，内容包括风险事件、处置结果、改进建议等。