森林火灾火场人员转移演练脚本

森林火灾火场人员转移演练脚本一、演练总则1.1编制目的近年来受气候变化影响，极端高温干旱天气频发，全国森林火险等级持续居高不下，森林火灾发生后火势突变的概率显著上升，80%以上的森林火灾人员伤亡发生在紧急转移避险环节。开展本次森林火灾火场人员转移演练，核心目的包括：检验《森林火灾应急处置预案》《火场人员紧急避险转移预案》的实用性和可操作性，梳理预案存在的漏洞并优化完善；提升一线森林消防扑救人员的火情风险研判能力，熟练掌握紧急转移避险的标准流程和动作规范，强化主动避险意识；磨合应急管理、林业、消防、乡镇、医疗、气象等多部门协同处置机制，提升多部门联动配合效率；验证林区预设转移路线、避险点的合理性，排查林区通信、安全设施存在的盲区，为后续林区应急基础设施建设提供依据；最终实现保障扑救人员生命安全、减少人民群众生命财产损失的目标。1.2编制依据本脚本依据以下法律法规和行业规范编制：《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《国家森林火灾应急预案》《专业森林消防队伍建设和管理规范》《森林火灾扑救安全规程》地方年度森林防灭火工作实施方案1.3演练原则安全第一原则：演练全程把参演人员安全放在首位，所有模拟场景设置都预留安全冗余，提前排查各类安全隐患，确保演练不发生真实安全事故；实战导向原则：不预先设定固定处置流程，随机调整火情场景，贴近真实火场的复杂环境，坚决避免走过场、摆拍等形式主义；协同联动原则：覆盖专业森林消防队伍、半专业队伍、地方乡镇、职能部门多主体，全程锻炼多部门协同配合能力；科学处置原则：严格遵循森林火灾蔓延规律和避险转移专业规范，所有处置动作符合安全要求，体现专业处置标准。二、演练基本概况2.1演练主题强化避险意识规范转移流程提升应急能力2.2演练时间与地点演练时间：XXXX年XX月XX日9:00-11:30演练地点：XX市XX林区XX山场，该山场海拔320-680米，植被以马尾松、杉木人工林为主，林下灌草覆盖率85%，整体坡度20-35度，区域内有3条成熟林区作业道，南侧山麓毗邻XX行政村自然村，符合森林火灾转移演练的地形环境要求。2.3参演单位与人员市应急管理局：12人，负责演练总指挥、总体协调市林业和草原局：8人，负责火情研判、场地协调市专业森林消防大队：45人，负责火场扑救、转移避险、失联人员搜救乡镇半专业森林消防队：22人，负责群众转移、区域警戒乡镇人民政府、村委会：10人，负责群众通知、安置协调市医疗急救中心：6人，负责医疗保障、伤员处置市气象服务中心：3人，负责气象信息提供、风情调汇演练导调评判组：7人，负责场景导调、过程评分2.4演练场景设定市专业森林消防大队某中队25名队员在XX山场扑救初期森林火灾，当前过火面积约1.2公顷，初始气象条件为南风3级，气温28℃，相对湿度45%，火势处于可控状态。演练触发点为：现场风力突发增强至6-7级，风向突转为西北风，产生多处飞火，火势快速发展为高强度急进地表火，完全封锁了队伍原计划的撤离下山路线，两名前沿观测员与主力队伍失联，火势蔓延方向朝向山麓的XX自然村，威胁10名群众生命安全，需要队伍完成紧急转移避险、失联人员搜救、群众转移安置全流程处置。本次演练随机设置突发场景，不预先告知现场指挥员具体变化，考验随机处置能力。三、演练组织机构及职责3.1演练指挥部演练设置总指挥部，位于演练山脚下开阔集结区域，总指挥由市应急管理局主要负责人担任，副总指挥由市林业和草原局分管负责人、市消防救援支队分管负责人担任，负责演练总体决策、指令下达、终止演练判定等核心工作。3.2专项工作组职责3.2.1火情导调组负责提前布置演练场景，按照脚本时序发送火情突变、气象变化等指令，实时调整演练进程，记录各环节处置时间和动作，引导参演单位完成所有演练科目。3.2.2现场评判组负责按照预设评分标准，对各环节处置动作进行现场打分，记录参演单位存在的不规范操作和问题，演练结束后提供评估结果。3.2.3安全保障组负责演练区域的封控警戒，划定安全范围和观摩区域，提前排查演练区域的安全隐患，检查参演人员装备安全性，处理演练过程中发生的真实突发意外。3.2.4通信保障组负责提前测试演练区域的对讲机、卫星电话信号，分配对讲机频点，全程保障通信通畅，记录通信中断等问题，备用通信设备随时待命。3.2.5医疗救护组负责提前准备急救器材和药品，在集结点设置临时医疗站，模拟演练伤员救治，同时负责演练全程的真实医疗保障。3.2.6后勤保障组负责参演人员的食宿安排，保障演练物资、装备提前到位，负责演练过程的物资补给，做好演练全程影像记录工作。四、演练前期准备4.1方案与脚本准备演练前10天完成演练方案、本脚本的编制工作，组织所有参演单位召开协调会，明确各单位职责和演练基本要求，组织参演人员学习森林火灾避险转移基本规范，熟悉演练区域地形。4.2物资装备准备提前完成所有物资装备的清点和调试，核心物资包括：防护装备：专业防火服45套、防火头盔45个、防火手套45双、避火罩8个、防毒口罩15个通信定位装备：对讲机25台、卫星定位仪15台、卫星电话3部、应急通信车1台灭火与演练器材：风力灭火机12台、高压水枪6组、模拟灭火弹20枚、模拟烟雾装置8套、演练标识袖标106个、评分表12份搜救医疗装备：搜救绳索2组、担架2副、急救箱2个、常用急救药品、模拟伤员标识安全保障物资：警示带500米、安全警示标识20个、灭火器4具4.3场地与安全准备提前3天组织人员对演练区域进行全面勘察，标记预设转移路线和避险点，排查区域内的陡坡、塌方、落石等危险区域，清理演练区域内的多余易燃物，划定观摩区域和安全隔离带，提前封控演练区域，禁止无关人员进入。4.4安全培训准备演练前1天组织所有参演人员开展安全专项培训，讲解演练流程、场景设置、安全红线要求，重点讲解紧急转移避险的动作规范，明确发生真实突发情况的撤离信号和路线，确保所有人员清楚安全要求。五、正式演练流程5.1演练启动阶段（9:00-9:10）所有参演单位在山脚下集结点完成集结，总指挥清点人数，讲解演练基本要求，宣布本次森林火灾火场人员转移演练正式开始。导调组向火场一线指挥员发送初始火情指令：“XX山场发生森林火灾，请你队前往扑打，当前火场景态为：过火面积约1.2公顷，南风3级，气温28℃，整体火势可控”。一线指挥员带队进入火场预定位置，向总指挥部上报：“我队已到达指定位置，完成兵力部署，正在扑打东线火头，当前火势可控，观测无异常”。5.2火情突变触发阶段（9:10-9:20）导调组向一线指挥员发送气象预警指令：“市气象中心监测显示，未来10分钟该区域风力将增强至6-7级，风向转为西北风，请做好突发情况应对准备”。一线指挥员接到预警后，立即安排2名观测员前往西北侧高地观测火情变化。10分钟后，导调组点燃模拟烟雾，模拟飞火产生，2名观测员按照演练设定上报：“风向已转为西北风，风力6级，西北侧山腰出现多处飞火，火势快速向我方扑来，原下山撤离路线已经被飞火覆盖，道路被封锁”，随后两名观测员按照设定与主力队伍失去联系，触发失联场景。一线指挥员立即清点人数，确认2名观测员失联，第一时间向总指挥部上报：“我方遭遇火情突变，原撤离路线被封锁，2名人员失联，火势向西南侧蔓延，请求启动紧急转移预案，请求支援搜救和医疗”。总指挥部批复同意启动紧急转移预案，指令按照预案开展处置，同时安排搜救组待命。5.3战前处置与研判阶段（9:20-9:40）一线指挥员接到指令后，立即开展前期处置：第一时间收拢所有人员，集合到位后再次清点人数，确认剩余人员全部安全，通过定位系统获取两名失联人员发送的最后坐标，锁定大致搜索范围；组织班长以上骨干开展火情地形研判，结合当前风向、火势、地形确定转移方向：明确禁止顺风向山下转移，选择向西南侧山脊侧坡植被稀疏、岩石裸露的方向转移，该区域坡度较缓，植被易燃物少，预设过临时避险点，符合紧急转移安全要求；组织人员整理装备，清理身上沾染的枯枝落叶等易燃物，检查防火服密封情况，整理避险装备，确认全员避险装备完好，明确转移过程中的通讯联络规则和掉队处置要求。5.4转移实施阶段（9:40-10:20）转移按照预设规范推进：队形设置：转移队伍采用“尖兵探路-主力跟进-断后警戒”的队形，2名尖兵携带定位仪和对讲机在前探路，每10分钟向指挥员报告一次路线情况和前方火情，主力队伍保持5-10米的人员间隔跟进，避免人员拥挤，2名断后人员沿路标记转移路线，每隔50米放置一个标记物，防止人员掉队；突发险情处置：尖兵行进1公里后，发现前方山谷出现轰燃前兆，大量浓烟涌出，立即向指挥员报告，指挥员立即下令全员就地在侧坡安全区域隐蔽，关闭对讲机音量，观察火势变化，确认火势从山谷通过不会波及当前区域后，下令调整路线，沿着山脊继续向预定避险点转移；临时避险处置：推进至距离预定集结点还有800米时，火势蔓延速度加快，主力队伍暂时无法通过前方路段，指挥员下令队伍进入预定的临时避险区域，该区域为岩石裸露开阔地，指挥员组织人员清理避险区域周边10米范围内的所有易燃物，整理避险区域，全员穿戴好防火装备，进入避火罩做好避险准备，等待火势通过。待高强度火头通过后，指挥员组织人员逐个清点人数，检查全员身体状态，确认无异常后继续向预定集结点转移。5.5失联人员搜救阶段（10:20-10:45）总指挥部接到一线指挥员的失联报告后，立即安排8人搜救小组携带定位装备、急救装备出发，按照失联人员最后坐标分两路进行搜索，搜救小组沿着地形逆风搜索，20分钟后找到两名失联人员，其中1人模拟脚踝扭伤，1人模拟烟雾呛伤，搜救小组立即对伤员进行初步止血包扎，处理呛伤，使用折叠担架将伤员转移，沿路做好标记，15分钟后将伤员转移至山脚下临时医疗站，移交医疗救护组，医疗救护组按照流程开展进一步救治，完成搜救科目。5.6受威胁群众转移阶段（10:45-11:05）导调组向乡镇工作组发送指令：“当前火势向西南侧山麓XX自然村蔓延，预计3小时到达村落，村内有3户10名群众，其中2名行动不便老人，立即组织转移”。乡镇工作组接到指令后，立即安排村干部逐户通知群众，整理转移需要的基本物资，组织群众沿着预设的群众转移路线向村镇临时安置点转移，对2名行动不便老人使用轮椅转运，到达安置点后立即清点人数，确认10名群众全部转移到位，没有遗漏，随后向总指挥部上报转移完成。5.7演练收拢阶段（11:05-11:30）一线森林消防队伍全部到达预定集结点，指挥员再次清点人数，确认所有人员到位，向总指挥上报：“本次演练所有科目完成，25名扑救人员全部安全转移，2名伤员得到有效救治，10名受威胁群众全部安全转移安置”。总指挥宣布本次演练全部完成，组织所有参演人员在集结点集合，安排现场初步点评。六、演练评分标准考核环节考核内容分值评分标准火情上报突变火情上报及时性、信息完整性105分钟内完成上报、信息完整得10分，5-10分钟上报得6分，超过10分钟得0分，信息缺一项扣2分研判决策火情地形研判、转移方向选择20方向选择正确、符合避险原则得20分，方向选择错误得0分，选择不合理扣10分转移组织队形设置、路线标记、人员管控15队形规范、标记清晰、管控到位得15分，缺一项扣5分避险操作临时避险点清理、避火装备使用20操作规范、符合安全要求得20分，清理范围不足扣8分，装备使用错误扣10分搜救处置搜救路线选择、伤员处置规范1530分钟内找到伤员、处置规范得15分，超时扣5分，处置错误扣10分群众转移通知到位、清点准确、安置规范10全部转移完成、清点准确得10分，遗漏1人扣2分通信保障指令传递通畅、信息传递及时10全程通信通畅得10分，中断一次扣3分6.1结果评定本次演练总分为100分，90分及以上评定为优秀，80-89分评定为良好，70-79分评定为合格，70分以下评定为不合格，评定结果纳入各参演单位年度森林防灭火工作考核，作为队伍能力评定的重要依据。七、演练安全保障要求7.1区域管控要求演练开始前1小时，安全保障组再次对演练区域进行全面排查，确认无无关人员进入，在所有进入演练区域的路口安排警戒人员，禁止外来人员车辆进入，观摩人员必须在指定观摩区域活动，禁止进入演练核心区域。7.2火源管控要求所有模拟烟火装置必须由导调组专人负责操作，其他人员严禁擅自点燃，演练结束后，安全保障组必须对所有点火点进行全面检查，彻底熄灭所有余火，确认无残留火源后方可离开，防止引发真实森林火灾。7.3人员安全要求所有参演人员必须按照要求穿戴合格的防护装备，严禁擅自脱掉防护装备进入演练区域，转移过程中严格按照预定路线行进，禁止擅自进入未排查的危险区域，遇到真实危险立即发出撤离信号，停止演练。7.4突发情况处置演练过程中遇到以下突发情况，立即终止演练，启动真实应急处置：发生人员真实受伤，立即停止演练，医疗救护组第一时间开展救治，送往就近医院治疗；模拟烟火失控引发真实火情，立即组织所有人员撤离到安全区域，调动真实灭火力量开展扑救；遇到极端天气变化，风力超过预定安全标准，立即停止演练，组织所有人员撤离。八、演练后续工作8.1总结评估演练结束后3个工作日内，导调评判组