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文档简介
PAGE镇环境综合整治工作制度一、总则(一)目的为加强我镇环境综合整治工作,改善镇域环境质量,提升居民生活品质,促进经济社会可持续发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于我镇行政区域内的环境综合整治工作,包括但不限于环境卫生、生态保护、污染防治、城镇容貌等方面。(三)基本原则1.以人为本原则:以保障居民的环境权益为出发点和落脚点,充分调动居民参与环境综合整治的积极性和主动性。2.问题导向原则:聚焦镇域环境存在的突出问题,精准施策,着力解决影响环境质量的关键因素。3.标本兼治原则:既要解决当前环境问题,又要注重建立长效机制,从根本上提升环境治理水平。4.协同共治原则:加强镇政府各部门之间、政府与企业、社会组织、居民之间的协同配合,形成环境综合整治合力。二、职责分工(一)镇政府职责1.制定政策规划:负责制定镇环境综合整治工作的政策、规划和年度计划,并组织实施。2.组织协调推进:统筹协调各部门、各单位开展环境综合整治工作,定期召开工作会议,研究解决工作中的重大问题。3.监督考核问责:建立健全环境综合整治工作监督考核机制,对各部门、各单位工作落实情况进行监督检查,对工作不力的进行问责。4.资金保障投入:合理安排环境综合整治工作经费,保障各项工作顺利开展。(二)相关部门职责1.环卫部门负责镇域内环境卫生的清扫、保洁、垃圾收集运输和处理等工作;加强对环卫设施的建设、维护和管理,确保正常运行。2.环保部门负责监督管理镇域内的环境污染防治工作,依法查处环境违法行为;开展环境监测,掌握环境质量状况,为环境综合整治提供科学依据。3.城管部门负责城镇容貌管理,整治乱摆摊点、乱停乱放、乱贴乱画等行为;加强对户外广告、市政设施的管理。4.农业农村部门负责农村环境综合整治,推进农村生活垃圾治理、污水治理、厕所革命等工作;加强农业面源污染防治,推广生态农业。5.水利部门负责水资源保护和水污染防治工作,加强对河道、湖泊等水域的巡查和监管;推进节水型社会建设。6.其他部门按照各自职责,做好与环境综合整治相关的工作,共同推进镇域环境改善。(三)村(居)委会职责1.宣传发动:积极宣传环境综合整治工作的重要意义,引导居民自觉参与环境整治。2.组织实施:组织本辖区内的居民开展环境卫生清扫、绿化美化等活动,配合镇政府做好各项整治工作。3.监督管理:对本辖区内的环境卫生、容貌秩序等进行日常监督管理,及时发现和制止各类破坏环境的行为。三、工作内容(一)环境卫生整治1.道路清扫保洁:加强镇域主次干道、背街小巷的清扫保洁力度,做到定时清扫、全天保洁,及时清除道路垃圾、杂物。2.垃圾收集运输处理:合理设置垃圾收集点,配备足够的垃圾收集容器,确保垃圾日产日清;规范垃圾运输车辆管理,防止垃圾沿途抛洒;推进垃圾无害化处理,提高垃圾处理率。3.公共区域卫生管理:加强对广场、公园、车站、农贸市场等公共区域的卫生管理,定期进行清扫消毒,保持环境整洁。(二)生态保护1.绿化美化:加大镇域绿化建设力度,增加绿化面积,提高绿化覆盖率;加强对现有绿化植被的养护管理,及时修剪、补植,确保绿化效果。2.水资源保护:加强水资源节约利用,推广节水器具和技术;加强饮用水水源地保护,划定水源保护区,严禁在保护区内从事污染水源的活动。3.生态修复:对受损的生态环境进行修复治理,如对废弃矿山、河道等进行生态修复,恢复生态功能。(三)污染防治1.大气污染防治:加强对工业污染源、扬尘污染源、机动车尾气污染源等的监管,严格控制大气污染物排放;推进秸秆禁烧和综合利用,减少大气污染。2.水污染防治:加强对工业废水、生活污水、农业面源污染等的治理,确保污水达标排放;加强对河道、湖泊等水域的水质监测,及时掌握水质变化情况。3.土壤污染防治:加强对工业废弃物、农业废弃物等的管理,防止土壤污染;开展土壤污染状况调查,对污染土壤进行分类治理。(四)城镇容貌整治1.违法建设治理:加强对违法建设的巡查和管控,及时发现、制止和拆除违法建设,维护城镇建设秩序。2.广告招牌管理:规范户外广告、招牌设置,拆除破旧、违规广告招牌;加强对广告内容的审核管理,确保广告合法合规。3.交通秩序整治:加强对车辆乱停乱放、行人乱穿马路等违法行为的整治,规范交通秩序;合理规划停车位,缓解停车难问题。四、工作流程(一)问题发现1.日常巡查:各部门、各单位按照职责分工,定期对镇域环境进行巡查,及时发现存在的问题。2.投诉举报:设立环境综合整治投诉举报电话、邮箱等渠道,接受居民和社会各界的投诉举报,对反映的问题进行及时处理。3.上级交办:对上级部门交办的环境综合整治问题,及时进行接收和处理。(二)问题交办1.分类整理:对发现的问题进行分类整理,明确问题类型、责任部门和整改要求。2.交办通知:以交办通知的形式,将问题交办给相关责任部门,并要求在规定时间内上报整改情况。(三)整改落实1.制定方案:责任部门接到交办通知后,要立即组织人员进行现场勘查,制定具体的整改方案,明确整改措施、整改期限和责任人。2.组织实施:按照整改方案组织力量进行整改,确保按时完成整改任务。在整改过程中,要及时反馈整改进展情况。3.整改验收:整改完成后,由镇政府组织相关部门进行验收,验收合格的予以销号;验收不合格的,责令责任部门继续整改,直至达到要求。五、监督考核(一)监督检查1.定期检查:镇政府定期组织对各部门、各单位环境综合整治工作进行检查,重点检查工作任务落实情况、问题整改情况等。2.不定期抽查:不定期对镇域环境进行抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项督查:针对重点区域、重点问题开展专项督查,确保环境综合整治工作取得实效。(二)考核评价1.建立考核指标体系:制定科学合理的环境综合整治工作考核指标体系,涵盖环境卫生、生态保护、污染防治、城镇容貌等方面。2.定期考核:每年对各部门、各单位环境综合整治工作进行考核评价,考核结果作为评先评优和绩效奖惩的重要依据。3.社会评价:通过问卷调查、民意测评等方式,广泛征求居民对环境综合整治工作的意见和建议,将社会评价结果纳入考核体系。(三)奖惩措施1.表彰奖励:对在环境综合整治工作中表现突出的部门、单位和个人,给予表彰奖励。2.问责处罚:对工作不力、未完成任务或造成严重环境问题的部门、单位和个人,进行问责处罚;对违反法律法规的,依法追究法律责任。六、资金保障(一)资金来源1.财政预算安排:镇政府将环境综合整治工作经费纳入年度财政预算,确保资金足额保障。2.上级专项资金:积极争取上级部门的环境综合整治专项资金支持。3.社会资本参与:鼓励社会资本通过投资、建设、运营等方式参与环境综合整治项目,拓宽资金渠道。(二)资金使用管理1.制定预算:根据环境综合整治工作任务和实际需要,编制年度资金预算,明确资金使用方向和额度。2.规范支出:严格按照财务管理制度和资金使用规定,规范资金支出行为,确保资金使用安全、合理、有效。3.监督审计:加强对资金使用情况的监督审计,防止资金挪用、浪费等现象发生。七、宣传教育(一)宣传内容1.法律法规宣传:广泛宣传环境保护、城乡规划建设等方面的法律法规,提高居民的法律意识。2.政策措施宣传:宣传镇政府关于环境综合整治工作的政策措施,让居民了解工作目标和任务。3.环保知识宣传:普及环保知识,提高居民的环保意识和文明素质,引导居民养成良好的生活习惯。(二)宣传方式1.媒体宣传:充分利用镇政府网站、微信公众号、电视台、报纸等媒体平台,广泛宣传环境综合整
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