镇人居环境整治工作制度

PAGE镇人居环境整治工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，切实改善我镇人居环境，提高居民生活质量，打造生态宜居、美丽和谐的乡村风貌，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家及地方有关环境保护、乡村建设、城乡规划等法律法规，以及相关行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的人居环境整治工作，包括镇域内各村庄、社区的环境卫生、生态保护、基础设施建设等方面。（四）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分调动居民的积极性、主动性和创造性，让居民成为人居环境整治的参与者、建设者和受益者。2.问题导向原则：聚焦我镇人居环境存在的突出问题，精准发力，补短板、强弱项，持续改善镇容村貌。3.因地制宜原则：结合我镇实际情况，尊重自然规律和地域文化特色，科学规划、分类指导，不搞一刀切。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，推动人居环境整治工作常态化、制度化、规范化。二、组织领导（一）成立镇人居环境整治工作领导小组1.组成人员组长：镇党委书记副组长：镇政府镇长成员：镇党委副书记、镇纪委书记、镇组织委员、镇宣传委员、镇武装部长、镇政府副镇长、镇派出所所长、镇财政所所长、镇农业农村服务中心主任、镇自然资源和规划所所长、镇生态环境办公室主任、镇综合执法办公室主任、各行政村党支部书记、各社区居委会主任。2.职责分工组长职责：全面负责镇人居环境整治工作的统筹协调和指导，研究解决工作中的重大问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施各项整治任务，督促检查工作落实情况。成员职责：按照各自分工，负责做好相关领域的人居环境整治工作，确保各项任务落到实处。（二）明确各部门职责1.镇农业农村服务中心：负责指导农村人居环境整治工作，推进农村厕所革命、生活污水治理、垃圾治理等工作；指导农村生态农业发展，加强农业面源污染防治。2.镇自然资源和规划所：负责指导村庄规划编制，加强农村宅基地管理，合理安排农村建设用地，保障人居环境整治项目用地需求。3.镇生态环境办公室：负责监督指导全镇生态环境保护工作，加强对农村工业污染源、生活污染源的监管，确保农村生态环境安全。4.镇综合执法办公室：负责依法查处破坏人居环境的违法行为，维护镇容村貌秩序。5.镇财政所：负责筹集和管理人居环境整治资金，保障工作经费投入。6.镇派出所：负责维护人居环境整治工作秩序，依法打击阻碍整治工作的违法行为。7.各行政村、社区：负责本辖区内人居环境整治工作的具体组织实施，发动群众参与，建立健全长效管理机制。三、工作内容（一）环境卫生整治1.垃圾治理加强农村生活垃圾收集、转运和处理体系建设，实现垃圾日产日清。合理设置垃圾收集点，配备足够的垃圾收集容器，引导居民分类投放垃圾。鼓励采用市场化运营模式，引入专业保洁公司负责垃圾治理工作。2.污水治理因地制宜推进农村生活污水治理，优先采用低成本、易维护的治理技术和工艺。建设污水处理设施，对生活污水进行集中处理或分散处理达标排放。加强对农村黑臭水体的排查整治，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复等措施，消除黑臭水体。3.厕所革命按照无害化卫生厕所标准，推进农村户用厕所改造，提高卫生厕所普及率。加强农村公共厕所建设和管理，合理布局，完善设施，确保干净卫生、方便使用。建立健全厕所粪污处理和资源化利用体系，实现变废为宝。（二）生态保护1.绿化美化加强村庄绿化建设，因地制宜种植树木、花草，提高村庄绿化率。打造生态宜居的乡村景观，建设绿色廊道、生态公园等，提升乡村生态品质。鼓励居民在庭院内开展绿化美化活动，营造优美的居住环境。2.生态修复加强对农村山水林田湖草等生态系统的保护和修复，防止生态破坏。严格控制农村建设活动对生态环境的影响，依法依规办理相关手续。开展矿山生态修复、水土流失治理等工作，改善农村生态环境。（三）基础设施建设1.道路硬化加强农村道路建设，实现村庄主次干道硬化，方便居民出行。完善道路配套设施，设置路灯、排水设施等，提高道路通行能力和安全性。2.供水供电加强农村供水设施建设，保障居民饮用水安全，提高供水普及率和水质达标率。推进农村电网升级改造，保障电力供应稳定可靠，满足居民生产生活用电需求。3.公共服务设施建设加强农村文化、教育医疗、体育等公共服务设施建设，提升农村公共服务水平。建设农村文化广场、图书馆、卫生室、体育健身设施等，丰富居民精神文化生活，提高居民健康水平。四、工作措施（一）宣传动员1.充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传人居环境整治的重要意义、目标任务和工作要求，提高居民的知晓率、参与率和支持率。2.开展形式多样的宣传活动，如发放宣传资料、举办专题讲座、组织文艺演出等，营造浓厚的整治氛围。3.树立先进典型，发挥示范引领作用，引导居民自觉参与人居环境整治工作。（二）资金保障1.建立政府投入、社会资本参与、居民自筹相结合的多元化资金投入机制。2.镇财政加大对人居环境整治的投入力度，保障工作经费、项目建设资金等。3.积极争取上级专项资金支持，整合各类涉农资金，集中用于人居环境整治重点项目。4.鼓励社会资本参与人居环境整治项目建设和运营，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引企业投资。5.引导居民通过投工投劳、捐赠等方式参与人居环境整治，形成共建共享的良好局面。（三）监督考核1.建立健全人居环境整治工作监督考核机制，制定考核标准和办法。2.定期对各行政村、社区的人居环境整治工作进行检查评估，及时发现问题，督促整改落实。3.将人居环境整治工作纳入镇对各部门、各行政村、社区的年度绩效考核内容，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。4.设立举报电话和邮箱，接受居民对人居环境问题的举报和监督，及时处理举报事项。五、工作流程（一）项目规划1.根据我镇人居环境现状和发展需求，制定年度人居环境整治项目规划。2.项目规划要广泛征求居民意见，进行可行性论证，确保项目科学合理、切实可行。3.项目规划经镇政府审核后，报上级主管部门备案。（二）项目实施1.按照项目规划，组织实施人居环境整治项目。项目实施过程中要严格遵守工程建设程序，确保工程质量和安全。2.加强项目管理，建立项目台账，明确项目责任人、建设内容、进度要求等，定期对项目进展情况进行检查和通报。3.项目实施过程中要注重环境保护，减少施工对周边环境的影响。（三）项目验收1.项目竣工后，由项目实施单位提出验收申请，镇政府组织相关部门进行验收。2.验收内容包括项目建设内容、工程质量、资金使用等方面，验收合格后方可交付使用。3.对验收不合格的项目，责令限期整改，整改后仍不合格的，依法依规追究相关责任。六、长效机制（一）建立保洁队伍1.各行政村、社区要组建专业的保洁队伍，负责本辖区内的环境卫生清扫保洁工作。2.明确保洁人员的工作职责和工作标准，加强对保洁人员的培训和管理。3.建立保洁人员考核制度，根据工作表现进行奖惩，确保保洁队伍稳定高效。（二）完善村规民约1.指导各行政村修订完善村规民约，将人居环境整治纳入其中，明确居民的责任和义务。2.通过村规民约规范居民的行为，引导居民自觉维护村庄环境卫生，养成良好的生活习惯。3.加强对村规民约执行情况的监督检查，对违反村规民约的行为进行批评教育和处罚。（三）加强巡查监管1.建立人居环境巡查监管制度，