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文档简介
PAGE郑州学校三重一大工作制度一、总则(一)制定目的为进一步加强郑州学校的民主管理和民主监督,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,确保学校各项工作健康、稳定、可持续发展,依据国家相关法律法规和教育行业标准,结合学校实际情况,特制定本“三重一大”工作制度。(二)适用范围本制度适用于郑州学校各级各类重大事项的决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、教育政策以及学校章程,确保各项决策和工作符合规定要求。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛征求意见,在民主讨论的基础上实行正确的集中,确保决策的科学性和民主性。3.集体决策原则:重大事项必须经领导班子集体研究决定,防止个人或少数人专断。4.科学决策原则:运用科学方法和程序,进行充分的调研、论证和分析,提高决策的准确性和可行性。二、重大事项决策(一)事项范围1.学校发展规划:包括学校的长期发展目标、年度工作计划、学科建设规划、师资队伍建设规划等。2.教育教学改革:涉及课程设置、教学方法创新、人才培养模式改革等重大举措。3.招生就业工作:招生政策、招生计划、就业指导与服务等重要事项。4.学校规章制度:制定、修订和废止学校的各项规章制度。5.校园建设与发展:校园规划、基本建设项目、重大修缮工程等。6.对外交流与合作:重要合作协议签订、国际交流项目等。7.其他涉及学校全局和长远发展的重大事项。(二)决策程序1.提出议题:由学校领导班子成员、职能部门或相关单位根据工作需要提出重大事项决策议题,经分管领导审核后报校长确定。2.调研论证:对拟决策的重大事项进行深入调研,广泛征求意见,组织相关专家进行论证,充分了解情况,分析利弊得失。3.方案拟定:根据调研论证结果,由相关部门或单位拟定决策方案,明确决策目标、内容、措施和实施步骤等。4.会前沟通:决策议题确定后,召开会前沟通会,向领导班子成员通报议题内容,征求初步意见。5.会议讨论:召开领导班子会议,对重大事项决策议题进行充分讨论。领导班子成员应充分发表意见,对决策方案进行深入分析和研究。6.表决决策:在充分讨论的基础上,进行表决。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式,以应到会领导班子成员超过半数同意为通过。7.形成纪要:会议结束后,及时形成会议纪要,明确决策事项、决策结果、执行要求和责任人等,并印发相关部门和单位。(三)决策监督1.过程监督:对重大事项决策过程进行全程监督,确保决策程序合法、合规、公开、公正。2.执行监督:对决策事项的执行情况进行跟踪检查,及时发现问题并督促整改,确保决策得到有效落实。3.结果评估:对决策事项的实施效果进行评估,总结经验教训,为今后的决策提供参考。三、重要干部任免(一)任免范围1.学校中层干部的选拔、任用、免职、降职、撤职等。2.其他重要岗位干部的任免。(二)任免程序1.动议:根据工作需要和干部队伍建设实际,由学校党委或行政领导提出干部任免动议。2.民主推荐:通过会议推荐、个别谈话推荐等方式,广泛征求意见,确定考察对象。3.考察:对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察,形成考察材料。4.酝酿:党委或行政领导班子成员对干部任免事项进行酝酿,充分交换意见。5.讨论决定:召开党委会议或行政会议,对干部任免事项进行讨论决定。党委会议讨论决定干部任免事项时,必须有三分之二以上党委委员到会,以应到会党委委员超过半数同意为通过;行政会议讨论决定干部任免事项时,必须有半数以上行政领导成员到会,以应到会行政领导成员超过半数同意为通过。6.任职公示:对拟任职干部进行公示,公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的,办理任职手续。(三)任免监督1.纪律监督:严格执行干部选拔任用工作纪律,防止和纠正选人用人上的不正之风。2.群众监督:充分发挥群众监督作用,对干部任免工作中的违规行为进行举报和监督。3.责任追究:对违反干部选拔任用工作规定的单位和个人,按照有关规定进行严肃处理。四、重大项目安排(一)项目范围1.基础设施建设项目:包括教学楼、实验楼、图书馆、体育馆等新建、扩建、改建项目。2.信息化建设项目:校园网络建设、数字化教学资源建设、管理信息系统建设等。3.科研项目:重大科研课题申报、科研平台建设等。4.其他重大项目:涉及学校发展的重要专项工作、大型活动等。(二)项目决策程序1.项目申报:相关部门或单位根据学校发展需要和工作实际,提出重大项目申报建议,经分管领导审核后报校长办公会研究。2.可行性研究:对申报项目进行可行性研究,组织相关专家进行论证,编制可行性研究报告。3.方案设计:根据可行性研究报告,由相关部门或单位设计项目实施方案,明确项目目标、内容、技术要求、实施进度、资金预算等。4.预算编制:由财务部门会同相关部门编制项目预算,确保预算合理、准确。5.会议决策:召开校长办公会或党委会议,对重大项目安排进行讨论决策。决策时应充分考虑项目的必要性、可行性、经济效益和社会效益等因素。6.项目实施:项目经决策通过后,按照相关规定组织实施。实施过程中应严格按照项目实施方案和预算执行,确保项目质量和进度。(三)项目监督管理1.项目跟踪:建立项目跟踪机制,定期对项目实施情况进行检查和评估,及时发现问题并解决。2.资金监管:加强对项目资金的监管,确保资金专款专用,防止资金浪费和挪用。3.验收审计:项目完成后,及时组织验收和审计,确保项目达到预期目标。五、大额度资金使用(一)资金范围1.一次性支出超过学校规定限额的资金。具体限额根据学校实际情况确定,并适时调整。2.重大专项经费、科研经费等使用金额较大的资金。(二)资金使用程序1.提出申请:相关部门或单位根据工作需要提出大额度资金使用申请,说明资金用途、金额、预算安排等情况。2.审核论证:财务部门对申请资金进行初步审核,提出审核意见。同时,组织相关部门或专家对资金使用的必要性、合理性、可行性进行论证。3.方案拟定:根据审核论证结果,由相关部门或单位拟定资金使用方案,明确资金使用的具体项目、金额、支付方式、时间进度等。4.会议审批:召开校长办公会或党委会议,对大额度资金使用申请进行审批。审批时应充分考虑学校财务状况、资金平衡等因素。5.资金支付:经审批通过后,按照财务管理制度办理资金支付手续。(三)资金监督检查1.定期检查:定期对大额度资金使用情况进行检查,确保资金使用合规、合理。2.审计监督:加强对大额度资金使用的审计监督,对发现的问题及时进行整改。3
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