贵州再生育审批工作制度

PAGE贵州再生育审批工作制度一、总则（一）目的为规范贵州再生育审批工作，保障公民的生育权利，促进人口长期均衡发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《贵州省人口与计划生育条例》等法律法规，结合本省实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于贵州省行政区域内符合再生育条件的夫妻申请再生育审批的相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规规定的条件、程序进行再生育审批，确保审批工作合法合规。2.公正公平原则：对待每一位申请人，做到标准统一、程序透明、结果公正，不偏袒、不歧视。3.便民高效原则：优化审批流程，简化手续，提高工作效率，方便群众办事。4.信息公开原则：及时公开再生育审批的政策、程序、结果等信息，接受社会监督。二、再生育条件（一）一般条件1.夫妻双方或者一方是独生子女的；2.患不孕（育）症，依法收养一个子女后又怀孕的；3.夫妻双方均为少数民族的；4.夫妻双方或者一方是归国华侨或者台湾、香港、澳门同胞的；5.再婚前一方生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后已生育一个子女的；6.再婚前一方生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后未生育子女的；7.夫妻双方再婚前各生育过一个子女，均依法随原配偶生活的；8.夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人的；9.夫妻一方连续从事井下作业五年以上，现仍从事井下作业的。（二）特殊条件符合下列情形之一的，经县级卫生健康行政部门批准，可以再生育一个子女：1.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；2.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；3.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；4.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；5.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；6.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；7.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；8.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；9.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的；10.夫妻双方或者一方因患严重疾病，经县级以上卫生健康行政部门组织医学专家鉴定，认为不适合生育的。三、审批程序（一）申请符合再生育条件的夫妻，应当在怀孕前向一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出再生育申请，并提交下列材料：1.再生育申请表；2.夫妻双方的居民身份证、结婚证、户口簿；3.符合再生育条件的相关证明材料。（二）受理乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到申请材料之日起5个工作日内，对申请材料进行审查。对材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并出具受理通知书；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。（三）核实乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请人的生育情况和申请条件进行核实。需要进行社会调查的，应当在15个工作日内完成。核实可以采取下列方式：1.查阅户籍、婚姻、生育等档案资料；2.实地走访申请人及其所在单位、村（居）民委员会；3.向相关部门、单位了解情况；4.其他必要的核实方式。（四）审批乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自核实结束之日起5个工作日内，提出审批意见。符合再生育条件的，报县级卫生健康行政部门审批；不符合再生育条件的，应当书面告知申请人并说明理由。县级卫生健康行政部门应当自收到乡（镇）人民政府或者街道办事处上报的审批材料之日起10个工作日内，作出审批决定。符合再生育条件的，予以批准，并发放再生育服务证；不符合再生育条件的，不予批准，并书面告知申请人并说明理由。（五）公示经批准再生育的夫妻名单，应当在申请人所在村（居）民委员会张榜公示7日。公示无异议的，方可发放再生育服务证。四、审批期限（一）一般情况乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起20个工作日内完成审批，并将审批结果告知申请人。（二）特殊情况因特殊情况需要延长审批期限的，经县级卫生健康行政部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。五、审批监督（一）内部监督县级卫生健康行政部门应当建立健全再生育审批工作监督检查制度，定期对乡（镇）人民政府或者街道办事处的再生育审批工作进行检查，发现问题及时纠正。乡（镇）人民政府或者街道办事处应当建立再生育审批工作台账，如实记录申请、受理、核实、审批等情况，接受上级部门的监督检查。（二）社会监督县级卫生健康行政部门应当通过政务公开栏、政府网站等方式，及时公开再生育审批的政策、程序、结果等信息。公民、法人或者其他组织有权对再生育审批工作中的违法违规行为进行举报。县级卫生健康行政部门应当及时受理举报，并依法进行调查处理。六、档案管理（一）档案内容再生育审批档案应当包括下列材料：1.再生育申请表；2.夫妻双方的居民身份证、结婚证、户口簿复印件；3.符合再生育条件的相关证明材料复印件；4.受理通知书；5.核实记录；6.审批意见；7.再生育服务证存根；8.公示情况记录；9.其他相关材料。（二）档案保管再生育审批档案由乡（镇）人民政府或者街道办事处负责保管，保管期限为长期。七、信息化建设（一）信息系统建设县级卫生健康行政部门应当建立再生育审批信息系统，实现再生育审批工作的信息化管理。乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通过再生育审批信息系统受理、审核、审批再生育申请，并及时上传相关信息。（二）信息共享县级卫生健康行政部门应当与公安、民政、统计等部门建立信息共享机制，及时获取相关信息，提高再生育审批工作的准确性和效率。八、法律责任（一）申请人责任申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请再生育审批的，乡（镇）人民政府或者街道办事处不予受理或者不予批准，并给予警告；已经批准的，撤销其再生育批准，并收回已发放的再生育服务证；违法生育的，按照《贵州省人口与计划生育条例》的有关规定处理。（二）工作人员责任从事再生育审批工作的人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；