计生协群众自治工作制度

PAGE计生协群众自治工作制度一、总则（一）目的为了加强计划生育协会（以下简称“计生协”）群众自治工作，充分发挥计生协在计划生育工作中的桥梁和纽带作用，引导广大群众自觉实行计划生育，提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，根据国家有关法律法规和计划生育政策，结合本地区实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级计生协及其所属的基层组织和会员。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足群众需求为出发点和落脚点，尊重群众意愿，维护群众合法权益，为群众提供优质服务。2.民主参与原则：充分发扬民主，保障群众在计划生育工作中的知情权、参与权、决策权和监督权，鼓励群众积极参与计划生育事务管理。3.依法自治原则：严格遵守国家法律法规和计划生育政策，依法开展群众自治工作，确保各项工作合法合规。4.创新发展原则：不断探索创新工作方式方法，适应新形势新要求，推动计生协群众自治工作持续健康发展。二、组织建设（一）机构设置1.各级计生协应按照章程规定，建立健全组织体系：设立理事会、常务理事会、会长办公会等领导机构，明确职责分工，确保工作有序开展。2.基层计生协应根据工作需要，合理设置会员小组：会员小组设组长一名，负责组织开展小组活动，传达上级工作部署，收集会员和群众意见建议。（二）人员配备1.各级计生协应配备必要的专职工作人员：工作人员应具备相应的业务知识和工作能力，熟悉计划生育政策法规，热爱群众工作。2.加强对工作人员的培训和考核：提高工作人员的综合素质和业务水平，建立健全激励机制，充分调动工作人员的积极性和创造性。（三）会员发展与管理1.广泛吸收育龄群众、计划生育家庭、相关部门工作人员等加入计生协：发展会员应坚持自愿原则，注重会员的代表性和广泛性。2.加强会员管理：建立会员档案，记录会员基本信息、参加活动情况、履行义务情况等。定期对会员进行培训和教育，提高会员素质，增强会员意识，充分发挥会员在计划生育工作中的带头作用。三、工作职责（一）宣传教育1.宣传国家计划生育政策法规：普及计划生育、生殖健康、优生优育等科学知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。2.开展形式多样的宣传活动：通过举办讲座、培训、文艺演出、发放宣传资料、利用新媒体平台等方式，提高宣传教育的针对性和实效性，营造良好的舆论氛围。（二）生殖健康服务1.组织开展生殖健康检查：为育龄群众提供免费的生殖健康检查服务，建立健康档案，跟踪服务对象健康状况。2.提供生殖健康咨询指导：解答群众在生殖健康方面的疑问，提供个性化的咨询指导服务，帮助群众解决实际问题。3.协助落实计划生育技术服务：配合卫生健康部门做好计划生育技术服务工作，宣传推广安全、有效、适宜的避孕节育方法，提高群众生殖健康水平。（三）家庭发展支持1.关注计划生育家庭发展需求：开展家庭健康、家庭文化、家庭致富等方面的服务活动，帮助计划生育家庭提高生活质量，增强发展能力。2.实施计划生育家庭奖励扶助制度：协助政府有关部门做好奖励扶助对象资格确认、资金发放等工作，确保奖励扶助政策落到实处。3.开展关爱计划生育特殊家庭活动：建立联系人制度，定期走访慰问计划生育特殊家庭，提供生活照料、精神慰藉、心理疏导等服务，帮助他们解决实际困难。（四）权益维护1.维护群众计划生育合法权益：宣传法律法规，增强群众维权意识，及时了解和反映群众在计划生育方面的诉求，协助政府有关部门依法处理侵害群众权益的行为。2.参与计划生育民主管理和民主监督：组织群众参与计划生育政策制定、工作规划、服务项目实施等过程，对计划生育工作进行监督，提出意见建议，促进工作公开透明、公正公平。（五）项目管理1.负责计生协各类项目的策划、申报、实施和监督：确保项目目标明确、措施得力、资金使用合理、效益显著。2.加强项目绩效管理：建立健全项目绩效评估指标体系，定期对项目实施情况进行评估，及时发现问题，总结经验教训，不断提高项目管理水平。四、工作流程（一）计划制定1.各级计生协应根据上级工作部署和本地实际情况：制定年度工作计划，明确工作目标、任务、措施和责任人。2.工作计划应广泛征求意见：经会员代表大会或理事会审议通过后组织实施，并报上级计生协备案。（二）组织实施1.按照工作计划：分解任务，明确责任，组织开展各项工作活动。2.加强工作过程管理：定期检查工作进展情况，及时发现问题，解决问题，确保工作顺利推进。3.做好工作记录：包括活动时间、地点、内容、参与人员、工作成效等，为工作总结和评估提供依据。（三）监督检查1.建立健全监督检查机制：定期对工作开展情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。2.接受上级计生协、政府有关部门和社会各界的监督：对提出的意见建议认真整改落实，不断改进工作。（四）总结评估1.每年年底对全年工作进行总结：全面总结工作成绩、经验教训和存在的问题，撰写工作总结报告。2.开展工作评估：通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式，对工作效果进行评估，评估结果作为下一年度工作决策的重要依据。五、工作保障（一）经费保障1.各级政府应将计生协群众自治工作经费纳入财政预算：确保工作正常开展。2.积极争取社会资金支持：拓宽经费来源渠道，鼓励企业、社会组织和个人捐赠，为计生协群众自治工作提供资金保障。（二）设施保障1.加强计生协办公场所建设：配备必要的办公设备，改善工作条件，提高工作效率。2.建立健全基层计生协活动阵地：依托社区、村（居）委会等场所，建设会员之家、人口文化大院等活动阵地，为群众提供学习、交流、娱乐的平台。（三）技术保障1.加强与卫生健康、教育、科技等部门的协作：整合资源，共享信息，为计生协群众自治工作提供技术支持。2.定期组织工作人员参加业务培训：邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高工作人员的专业技术水平。六、考核与奖惩（一）考核机制1.建立健全计生协群众自治工作考核制度：制定科学合理的考核指标体系，对各级计生协工作进行量化考核。2.考核内容包括组织建设、宣传教育、生殖健康服务、家庭发展支持、权益维护、项目管理等方面：考核结果作为评价各级计生协工作成效的重要依据。（二）奖励措施1.对在计生协群众自治工作中表现突出的单位和个人：给予表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金。2.在评先评优、职务晋升等方面：优先考虑表现优秀的计生协工作人员和会员，激发工作积极性和创造性。（三）惩罚措施1.对工作不力、未完