税务系统联系点工作制度

PAGE税务系统联系点工作制度一、总则（一）目的为加强税务系统与基层单位、纳税人及相关部门的联系与沟通，及时了解实际情况，发现问题并解决问题，提升税务工作的质量和效率，更好地服务经济社会发展，特制定本联系点工作制度。（二）适用范围本制度适用于税务系统内部各级单位建立联系点开展相关工作，包括但不限于基层税务分局（所）、重点税源企业、涉税专业服务机构以及其他相关有代表性的联系对象。（三）基本原则1.深入实际原则：联系点工作要深入基层、深入企业、深入实际，全面了解真实情况，掌握一手资料。2.问题导向原则：以发现问题、分析问题、解决问题为出发点和落脚点，聚焦税务工作中的难点、痛点、堵点。3.服务发展原则：通过联系点工作，为基层税务工作提供支持，为纳税人缴费人提供优质服务，助力经济社会持续健康发展。4.长效机制原则：建立健全长期稳定的联系点工作机制，确保联系点工作常态化、规范化、制度化。二、联系点设置（一）基层税务分局（所）联系点1.根据地域分布、税源结构、征管难度等因素，选取若干具有代表性的基层税务分局（所）作为联系点。2.联系点应涵盖不同经济发展水平地区、不同行业类型的基层税务单位，以便全面了解基层征管实际情况。（二）重点税源企业联系点1.在辖区内选取一定数量的重点税源企业作为联系点，重点税源企业应包括制造业、商贸业、金融业、房地产业等不同行业的龙头企业或纳税大户。2.优先选择具有行业引领作用、税收贡献大、财务管理规范、纳税遵从度较高的企业作为联系点，以便更好地开展税收政策辅导和征管服务优化工作。（三）涉税专业服务机构联系点1.选取部分在当地具有较高知名度、业务覆盖面广、专业服务能力强的涉税专业服务机构作为联系点，如会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等。2.通过与涉税专业服务机构的联系，了解纳税服务需求和行业动态，借助专业力量提升税务工作的精准性和专业性。（四）其他联系点可根据工作需要，选取特定行业协会、产业园区、社区等作为联系点，并根据实际情况确定联系点的数量和分布。三、联系内容（一）基层税务分局（所）联系内容1.征管工作了解税收征管流程执行情况，包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理等环节，是否存在流程繁琐、效率低下等问题。掌握税收风险管理工作开展情况，如风险指标设定、风险识别、应对措施及效果等，评估风险防控的有效性。调研税收征管信息化建设情况，包括各类征管软件的使用效果、数据质量、系统稳定性等，收集基层对信息化建设的需求和建议。2.队伍建设关注基层税务干部的工作状态和业务能力，了解干部培训需求和培训效果，探讨如何提高干部队伍的综合素质和业务水平。了解基层税务分局（所）的人员配置、工作负荷情况，评估人力资源利用效率，研究如何优化人员配置，缓解工作压力。掌握基层税务干部的思想动态和职业发展诉求，加强思想政治工作，为干部成长提供支持和保障。3.纳税服务收集纳税人对纳税服务的意见和建议，包括办税服务厅环境、服务态度、办税流程便捷性等方面，了解纳税人的满意度和需求。了解基层税务机关在落实纳税服务制度、创新服务方式等方面的情况，评估纳税服务措施的实际效果，推动纳税服务质量不断提升。（二）重点税源企业联系内容1.税收政策执行宣传解读最新税收政策法规，了解企业对税收政策的掌握程度和理解偏差，确保企业准确享受税收优惠政策。收集企业在执行税收政策过程中遇到的问题和困难，分析政策执行的难点和堵点，及时向上反馈并提出政策完善建议。2.企业生产经营了解企业生产经营状况、发展规划和面临的挑战，分析税收政策对企业生产经营的影响，为企业提供税收政策咨询和建议，助力企业发展。关注企业重大经营决策，如投资、重组、上市等，提前介入并提供税收政策指导，防范税收风险。3.纳税遵从评估企业纳税遵从情况，了解企业纳税申报、税款缴纳等方面的合规性，分析存在的问题及原因，引导企业提高纳税遵从度。加强与企业财务人员的沟通交流，宣传税收法律法规，强化企业依法纳税意识，营造良好的税收法治环境。（三）涉税专业服务机构联系内容1.行业发展了解涉税专业服务行业发展动态、市场需求变化和行业竞争态势，为制定税收征管政策和纳税服务措施提供参考依据。收集涉税专业服务机构对税收政策、征管制度等方面的意见和建议，借助专业机构的专业优势，提升税务工作的科学性和合理性。2.业务合作探讨与涉税专业服务机构在税收征管、纳税服务、税务稽查等方面的合作模式和合作机制，充分发挥专业机构的作用，提高税务工作效率和质量。鼓励涉税专业服务机构参与税收政策宣传、纳税辅导、税务培训等工作，共同提升纳税人的税法遵从度和办税能力。3.规范执业了解涉税专业服务机构的执业规范和内部管理情况，加强对涉税专业服务机构的监管和指导，规范行业执业行为，维护市场秩序。收集涉税专业服务机构在服务过程中发现的纳税人共性问题和征管漏洞，及时反馈并协助税务机关采取措施加以解决。（四）其他联系点联系内容1.特定行业协会联系内容了解特定行业的发展状况、行业特点和税收政策需求，为制定针对性的税收政策和征管措施提供参考。加强与行业协会的沟通协调，通过行业协会向会员企业宣传税收政策，收集企业意见建议，促进税收政策与行业发展的协同共进。2.产业园区联系内容掌握产业园区内企业的聚集情况、产业布局和发展规划，了解园区税收征管特点和需求，优化税收征管服务，助力园区经济发展。与园区管理部门合作，开展税收政策宣传和培训活动，为园区企业提供一站式税收服务，营造良好的税收营商环境。3.社区联系内容宣传税收法律法规和税收政策，提高社区居民的税法知晓度和纳税意识。收集社区居民对税收工作的意见和建议，了解社会各界对税收工作的关注度和期望，不断改进税务工作。四、联系方式（一）定期走访1.各级税务机关领导班子成员定期到联系点走访，每年不少于[X]次。走访前要制定详细的走访计划，明确走访目的、内容和方式。2.走访过程中，要深入基层、深入企业，与联系点工作人员、纳税人及相关人员进行面对面交流，了解实际情况，听取意见建议。3.走访结束后，要及时整理走访情况，形成走访报告，针对发现的问题提出解决措施和工作建议，并跟踪落实情况。（二）电话沟通1.建立联系点工作电话沟通机制，明确专人负责与联系点保持定期电话联系。2.定期通过电话了解联系点工作进展情况、存在的问题及困难，及时给予指导和帮助。3.对联系点反映的紧急问题或重要事项，要及时记录并向相关领导汇报，协调解决。（三）问卷调查1.根据工作需要，定期或不定期向联系点发放问卷调查表，了解联系点对税务工作的意见和建议。2.问卷调查表内容要涵盖征管工作、纳税服务、队伍建设等方面，确保全面了解联系点的需求和诉求。3.对问卷调查结果进行认真分析和总结，将调查结果作为改进工作的重要依据。（四）召开座谈会1.定期召开联系点座谈会，邀请联系点负责人、相关工作人员及纳税人代表等参加。2.座谈会上，要围绕税收政策执行、征管工作、纳税服务等主题进行深入讨论，广泛听取各方意见和建议。3.对座谈会提出的问题和建议，要及时进行梳理和研究，制定切实可行的改进措施，并在规定时间内反馈落实情况。五、工作要求（一）提高认识，加强组织领导各级税务机关要充分认识联系点工作的重要性，将其作为加强税收征管、优化纳税服务、提升干部队伍素质的重要举措。要成立联系点工作领导小组，明确工作职责，加强对联系点工作的组织领导和统筹协调。（二）精心安排，确保工作实效各级税务机关要根据联系点工作制度要求，结合实际情况，精心制定联系点工作计划，明确工作目标、任务和措施。要注重工作方式方法，深入细致地开展工作，确保联系点工作取得实实在在的效果。（三）认真总结，及时反馈问题各级税务机关要定期对联系点工作进行总结，分析工作中存在的问题和不足，及时调整工作思路和方法。要及时向上级反馈联系点工作情况，特别是对发现的重大问题和重要建议，要第一时间报告，为上级决策提供参考依据。（四）严格纪律，树立良好形象各级税务机关工作人员在联系点工作过程中，要严格遵守工作纪律和廉政规定，不得接受联系点的礼品、宴请等。要切实转变工作作风，深入基层、贴近群众，树立税务机关良好形象。六、问题处理与反馈（一）问题收集1.各级税务机关工作人员在联系点工作过程中，要认真收集联系点反映的各类问题，包括税收政策问题、征管问题、纳税服务问题等。2.对收集到的问题要进行详细记录，注明问题来源、问题内容、涉及对象等信息，确保问题真实准确。（二）问题分析1.对收集到的问题要及时进行分析研究，明确问题的性质、原因和影响范围。2.组织相关业务部门和专家进行专题研讨，深入剖析问题产生的根源，提出针对性的解决措施和建议。（三）问题处理1.根据问题分析结果，制定具体的问题处理方案，明确责任部门、责任人及处理时限。2.责任部门要按照处理方案认真组织实施，确保问题得到妥善解决。对能够及时解决的问题要立即处理；对需要一定时间和条件解决的问题，要制定详细的工作计划，稳步推进解决。（四）反馈与跟踪1.问题处理完成后，要及时向联系点反馈处理结果，听取联系点的意见和建议，确保联系点对问题处理结果满意。2.建立问题处理跟踪机制，对已处理的问题进行定期回访，检查问题是否得到彻底解决，是否存在反弹现象。对处理结果不理想的问题，要重新进行分析研究，调整处理措施，直至问题得到有效解决。七、考核与激励（一）考核内容1.联系点工作开展情况，包括走访次数、电话沟通频率、问卷调查完成情况、座谈会召开情况等。2.问题处理与反馈情况，包括问题收集数量、问题分析质量、问题处理效果、反馈及时性等。3.工作成效，包括对税收征管工作的促进作用、对纳税服务质量的提升效果、对纳税人满意度的影响等。（二）考核方式1.建立联系点工作考核指标体系，对各级税务机关联系点工作进行量化考核。2.考核采取日常考核与年度考核相结合的方