移民办安全生产工作制度

PAGE移民办安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强移民办安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障移民群众生命财产安全，促进移民工作顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本办实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于移民办机关及所属各部门、各移民安置点、各类移民项目实施过程中的安全生产管理活动。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，强化红线意识，落实主体责任，确保安全生产工作落到实处。二、安全生产职责（一）领导职责1.移民办主要负责人是本办安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，履行下列职责：建立、健全本办安全生产责任制；组织制定本办安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本办安全生产教育和培训计划；保证本办安全生产投入的有效实施；督促、检查本办的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本办的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作负责，定期研究、部署、检查分管领域的安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。（二）部门职责1.综合部门负责安全生产工作的综合协调和日常管理，组织制定安全生产工作计划、目标和考核办法；负责安全生产工作会议的组织、记录和会议纪要的整理；负责安全生产文件、资料的收集、整理、归档和保管；负责安全生产信息的统计、分析和上报；负责组织开展安全生产宣传教育活动；负责协调安全生产工作中的对外联络和沟通。2.移民安置部门负责移民安置点的安全生产管理，制定移民安置点安全生产管理制度和操作规程；组织开展移民安置点的安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患；负责移民安置点施工安全的监督管理，督促施工单位落实安全生产主体责任；组织开展移民安置点的安全宣传教育活动，提高移民群众的安全意识；负责移民安置点安全事故的应急处置和报告。3.移民项目管理部门负责移民项目的安全生产管理，将安全生产要求纳入项目规划、设计、施工、验收等全过程；组织开展移民项目的安全生产检查和隐患排查治理，督促项目实施单位落实安全生产主体责任；负责移民项目施工安全的监督管理，审查施工单位的安全生产资质和安全生产方案；组织开展移民项目的安全宣传教育活动，提高项目实施人员的安全意识；负责移民项目安全事故的应急处置和报告。4.财务部门负责保障安全生产工作所需的经费预算，确保安全生产投入及时足额到位；对安全生产经费的使用情况进行监督检查，确保专款专用。5.其他部门按照“管业务必须管安全”的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全生产管理制度和操作规程，组织开展安全生产检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患，负责本部门安全事故的应急处置和报告。（三）岗位职责1.各部门工作人员应严格遵守本部门的安全生产管理制度和操作规程，履行本岗位的安全生产职责。2.移民安置点工作人员应负责移民安置点的日常安全巡查，及时发现和报告安全隐患，协助做好安全事故的应急处置工作。3.移民项目施工人员应严格遵守施工安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，确保施工安全。4.其他相关人员应按照各自的职责，做好安全生产工作。三、安全生产教育和培训（一）教育和培训计划1.移民办应根据安全生产工作的需要，制定年度安全生产教育和培训计划，明确教育和培训的对象、内容、时间、方式等。2.安全生产教育和培训计划应报上级主管部门备案，并组织实施。（二）教育和培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和规章制度；2.安全生产基本知识和技能；3.本办安全生产管理制度和操作规程；4.安全事故案例分析；5.应急救援知识和技能。（三）教育和培训方式1.定期组织安全生产专题讲座、培训课程；2.邀请安全生产专家进行授课；3.组织观看安全生产教育片；4.开展安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动；5.现场示范、操作演练等。（四）教育和培训对象1.移民办全体工作人员；2.移民安置点工作人员；3.移民项目实施单位工作人员；4.其他相关人员。（五）教育和培训记录1.建立安全生产教育和培训档案，记录教育和培训的时间、地点、内容、参加人员等信息；2.对参加安全生产教育和培训的人员进行考核，考核结果存入个人档案；3.安全生产教育和培训档案应妥善保管，以备查阅。四、安全生产检查和隐患排查治理（一）检查和排查制度1.建立安全生产检查和隐患排查治理制度，定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作。2.安全生产检查和隐患排查治理工作应做到全覆盖、无死角，及时发现和消除安全隐患。（二）检查和排查内容1.安全生产责任制落实情况；2.安全生产规章制度和操作规程执行情况；3.安全生产教育和培训情况；4.安全设施设备运行情况；5.作业环境安全情况；6.应急救援预案制定和演练情况；7.其他安全生产情况。（三）检查和排查方式1.日常检查：由各部门工作人员按照职责分工，对本部门业务范围内的安全生产情况进行日常巡查。2.定期检查：每月组织一次全面的安全生产检查，每季度组织一次安全生产专项检查。3.季节性检查：根据不同季节的特点，组织开展针对性的安全生产检查。4.节假日检查：在重要节假日期间，组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产。5.专项检查：针对移民安置点、移民项目等重点领域，组织开展专项安全生产检查。（四）隐患排查治理1.对检查和排查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任、整改措施和整改期限。2.整改责任单位应按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，按时完成整改任务。3.对重大安全隐患，应实行挂牌督办，整改责任单位应定期报告整改情况，直至隐患消除。4.建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录，做到有据可查。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购1.购置安全设施设备应符合国家相关标准和规定，选择具有资质的生产厂家和供应商。2.采购安全设施设备应签订采购合同，明确质量标准、售后服务等条款。（二）设施设备安装1.安全设施设备安装应按照设计要求和安装规范进行，确保安装质量。2.安装完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（三）设施设备维护1.建立安全设施设备维护管理制度，定期对设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。2.设施设备维护保养应做好记录，记录内容包括维护保养时间、内容、人员等。（四）设施设备更新1.根据设施设备的使用年限、技术状况等，及时更新老化、损坏的安全设施设备。2.安全设施设备更新应按照规定程序进行，确保更新后的设施设备符合安全要求。（五）设施设备报废1.对已达到使用年限、技术落后、损坏无法修复等情况的安全设施设备，应及时进行报废处理。2.安全设施设备报废应按照规定程序进行，办理相关手续。六、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.制定本办生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援预案应报上级主管部门备案，并定期组织修订。（二）应急救援组织1.成立应急救援指挥中心，由移民办主要负责人担任总指挥，其他领导班子成员担任副总指挥，各部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（三）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资储备应定期进行检查、维护和更新，确保物资完好、设备正常运行。（四）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和应急响应速度。2.应急救援演练应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，演练结束后应进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行改进。（五）事故报告和处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急救援预案，组织开展应急救援工作，保护事故现场，积极配合有关部门进行事故调查处理。3.事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。七、安全生产奖惩（一）