福建省双拥工作制度汇编

PAGE福建省双拥工作制度汇编一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的决策部署，进一步巩固和发展我省军政军民团结的大好局面，推动双拥工作规范化、制度化、常态化，特制定本制度汇编。（二）依据本制度汇编依据国家有关法律法规以及军队相关规定，结合福建省实际情况制定，确保双拥工作在法治轨道上健康发展。（三）适用范围本制度汇编适用于福建省行政区域内各级政府部门、军队单位以及参与双拥工作的各类组织和个人。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作必须始终置于党的绝对领导之下，确保党中央决策部署得到贯彻落实。2.围绕中心服务大局：紧密围绕经济社会发展和国防军队建设全局，充分发挥双拥工作的桥梁纽带作用。3.军民共建共享：强化军地协同合作，促进军民资源共享、优势互补，共同推动经济社会发展和国防建设。4.依法依规推进：严格按照法律法规和政策制度开展双拥工作，确保各项工作合法合规、公正公平。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.组成人员：由省委、省政府主要领导担任组长，省军区主要领导担任副组长，省委宣传部、省发改委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省交通运输厅、省国资委、省退役军人事务厅、省总工会、团省委、省妇联等相关部门负责人为成员。2.职责分工组长职责：全面领导全省双拥工作，研究解决双拥工作中的重大问题，决策双拥工作重大事项。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织协调双拥工作各项任务，督促检查成员单位工作落实情况。成员单位职责：按照各自职能，认真履行双拥工作职责，积极参与双拥活动，完成领导小组交办的各项任务。3.工作制度定期会议制度：每年至少召开[X]次领导小组会议，总结部署双拥工作，研究解决存在的问题。工作协调制度：建立健全工作协调机制，及时沟通情况，协调解决工作中的矛盾和问题。检查考核制度：对成员单位双拥工作进行定期检查和考核，推动工作落实。（二）双拥工作办公室1.设置地点：设在省退役军人事务厅，负责处理双拥工作日常事务。2.人员配备：配备[X]名专职工作人员，负责具体工作的组织实施和协调。3.职责贯彻落实双拥工作领导小组的决策部署，制定双拥工作计划和措施。组织开展双拥宣传教育、表彰奖励、走访慰问等活动。协调处理军地关系中的矛盾和问题，维护军政军民团结。指导基层双拥工作，总结推广经验，推动双拥工作创新发展。完成双拥工作领导小组交办的其他任务。三、双拥宣传教育（一）宣传内容1.国防教育：普及国防知识，增强全民国防观念，提高公民履行国防义务的自觉性。2.双拥工作成果：宣传报道我省双拥工作的先进事迹、成功经验和显著成效，营造良好的双拥氛围。3.军人风采：展现军人的英雄事迹、奉献精神和良好形象，激发全社会对军人的尊崇和热爱。4.双拥政策法规：宣传解读国家和地方有关双拥工作的政策法规，提高政策知晓率。（二）宣传形式1.媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，开设双拥专栏、专题节目，广泛宣传双拥工作。2.社会宣传：通过举办双拥文艺演出、演讲比赛、知识竞赛等活动，开展形式多样的双拥宣传。3.阵地宣传：在公共场所、社区、学校、企业等设置双拥宣传栏、文化墙，张贴宣传标语、图片，营造浓厚的双拥氛围。4.教育宣传：将双拥教育纳入国民教育体系，在中小学开设国防教育课程，在高校开展军训和国防教育活动。（三）宣传工作机制1.组织协调机制：由省委宣传部牵头，省双拥工作办公室、省军区政治工作局等部门密切配合，共同组织开展双拥宣传工作。2.信息发布机制：建立双拥信息发布平台，及时发布双拥工作动态、政策法规、先进典型等信息。3.舆情监测机制：加强对双拥舆情的监测和分析，及时发现和处理负面舆情，维护双拥工作良好形象。四、拥军优属（一）政策落实1.军人抚恤优待：严格按照国家和地方有关规定，落实军人抚恤优待政策，确保军人及其家属的合法权益得到保障。2.退役士兵安置：认真做好退役士兵安置工作，确保退役士兵得到妥善安置，鼓励退役士兵自主就业创业。3.随军家属就业：积极协调解决随军家属就业问题，通过多种渠道为随军家属提供就业机会。4.军人子女教育：保障军人子女接受优质教育，按照相关政策规定，妥善安排军人子女入学入托。（二）拥军活动1.走访慰问：在春节、八一建军节等重大节日，组织开展走访慰问部队活动，为部队官兵送去慰问品和慰问金。2.办实事解难题：建立军地协调机制，及时了解部队需求，帮助部队解决训练、生活等方面的实际困难。3.科技拥军：组织科技人员深入部队，开展科技培训、技术指导等活动，提高部队战斗力。4.文化拥军：组织文艺团体到部队演出，丰富部队文化生活；开展图书进军营活动，为部队官兵提供精神食粮。5.法律拥军：组织律师、法律工作者为部队官兵提供法律咨询、法律援助等服务，维护部队和军人的合法权益。五、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与经济建设：组织部队官兵积极参与地方重点工程建设、抢险救灾、扶贫帮困等活动，为地方经济社会发展贡献力量。2.维护社会稳定：在处置突发事件、维护社会稳定中发挥主力军作用，协助地方政府做好社会治安综合治理工作。3.开展军民共建：与地方单位、社区开展军民共建活动，共同创建文明单位、文明社区、文明村镇。（二）爱民活动1.扶贫帮困：组织部队官兵与贫困群众结成帮扶对子，开展扶贫帮困活动，帮助贫困群众脱贫致富。2.关爱弱势群体：关注关爱孤寡老人、残疾人、困难儿童等弱势群体，开展志愿服务活动，为他们提供帮助和关爱。3.国防教育进校园：组织官兵到学校开展国防教育讲座、军事训练等活动，增强学生的国防意识和爱国情怀。六、双拥共建（一）共建内容1.思想共建：加强军地双方思想政治建设，共同培育和践行社会主义核心价值观。2.组织共建：建立健全军地党组织共建机制，加强党组织之间的交流与合作。3.文化共建：开展丰富多彩的文化活动，促进军地文化融合发展。4.安全共建：加强军地安全防范合作，维护社会安全稳定。（二）共建形式1.结对共建：组织部队与地方单位、社区、学校等结成共建对子，定期开展共建活动。2.区域共建：以行政区划为单位，组织开展区域内军地共建活动，形成共建合力。3.行业共建：根据行业特点，组织开展军地行业共建活动，推动行业发展。（三）共建工作机制1.共建计划制定：军地双方共同制定年度共建计划，明确共建目标、任务和措施。2.共建活动组织：按照共建计划，定期组织开展共建活动，确保共建工作有序推进。3.共建效果评估：建立共建效果评估机制，对共建工作进行定期评估，总结经验，查找不足，不断提高共建水平。七、双拥表彰奖励（一）表彰范围1.双拥模范城（县）：对双拥工作成绩突出的城市（县）进行表彰。2.双拥模范单位：对在双拥工作中表现优秀的地方单位和军队单位进行表彰。3.双拥先进个人：对在双拥工作中作出突出贡献的个人进行表彰。（二）表彰条件1.双拥模范城（县）：双拥工作领导坚强有力，组织保障完善；双拥宣传教育广泛深入，军民国防观念和双拥意识强；拥军优属政策落实到位，军人军属合法权益得到有效保障；拥政爱民活动扎实开展，部队在支持地方经济社会发展、维护社会稳定等方面发挥重要作用；军民共建活动丰富多彩，军政军民关系融洽；双拥工作特色鲜明，经验做法具有推广价值。2.双拥模范单位：积极履行双拥工作职责，在拥军优属、拥政爱民等方面成绩显著；主动参与双拥活动，为增进军政军民团结作出突出贡献；双拥工作制度健全，措施得力，工作成效明显。3.双拥先进个人：热爱双拥工作，具有较强的双拥意识和责任感；在拥军优属、拥政爱民工作中表现突出，事迹感人；积极参与双拥活动，为推动双拥工作创新发展发挥重要作用。（三）表彰程序1.推荐申报：由各地各部门按照表彰条件，组织推荐双拥模范城（县）、双拥模范单位和双拥先进个人，并填写推荐审批表，报送省双拥工作办公室。2.审核考察：省双拥工作办公室对推荐对象进行审核，并组织实地考察，广泛征求意见。3.评选审定：省双拥工作领导小组根据审核考察情况，组织评选审定表彰对象。4.表彰奖励：对评选审定的双拥模范城（县）、双拥模范单位和双拥先进个人进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖牌。八、双拥工作经费保障（一）经费来源1.财政拨款：各级政府将双拥工作经费纳入财政预算，保障双拥工作正常开展。2.社会捐赠：鼓励社会各界通过捐赠等方式支持双拥工作，拓宽双拥工作经费来源渠道。3.其他收入：通过开展双拥活动、经营服务等取得的合法收入，可用于双拥工作。（二）经费使用管理1.使用范围：主要用于双拥宣传教育、走访慰问、表彰奖励、