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文档简介
PAGE社区禁毒站工作制度范本一、总则(一)目的为加强社区禁毒工作,有效遏制毒品违法犯罪活动,保护公民身心健康,维护社会秩序,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规以及国家和地方关于禁毒工作的政策要求制定。(三)适用范围本制度适用于本社区禁毒站全体工作人员及参与社区禁毒工作的相关人员。(四)工作原则1.预防为主:通过广泛宣传教育,提高社区居民识毒、防毒、拒毒意识,从源头上预防毒品问题的发生。2.综合治理:整合社区各方资源,形成政府、社区组织、企业、家庭及个人共同参与的禁毒工作格局,综合运用法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,解决毒品问题。3.以人为本:尊重和保障吸毒人员的合法权益,遵循人性化管理原则,帮助吸毒人员戒除毒瘾,回归社会。二、工作职责(一)社区禁毒站职责1.贯彻执行国家和地方有关禁毒工作的法律法规和政策,制定本社区禁毒工作计划并组织实施。2.组织开展社区禁毒宣传教育活动,普及毒品预防知识,提高居民禁毒意识。3.负责社区吸毒人员的排查、登记、建档、动态管理等工作,掌握吸毒人员基本情况和活动轨迹。4.协助公安机关对社区内涉毒违法犯罪活动进行排查、线索收集和报告,配合开展相关案件的查处工作。5.组织开展社区戒毒和社区康复工作,为吸毒人员提供戒毒治疗、康复指导、心理辅导等服务,督促吸毒人员按时报到、接受检测和戒毒治疗。6.协调社区内相关部门、社会组织和志愿者力量,共同参与禁毒工作,形成工作合力。7.定期向上级禁毒部门报告社区禁毒工作情况,及时反馈工作中存在的问题和困难,提出改进措施和建议。(二)工作人员职责1.站长职责全面负责社区禁毒站的日常工作,组织制定和实施工作计划、管理制度等。协调与上级禁毒部门、社区各部门及社会组织的关系,争取各方支持,保障禁毒工作顺利开展。组织开展禁毒宣传教育、吸毒人员管理服务等工作,定期检查工作进展情况,及时解决工作中出现的问题。负责工作人员的管理和培训,提高工作人员业务能力和综合素质。向上级领导汇报社区禁毒工作情况,完成上级交办的其他工作任务。2.禁毒专干职责负责社区吸毒人员的具体管理工作,包括信息采集、档案建立、定期走访、督促戒毒等。组织开展社区禁毒宣传教育活动,如举办讲座、发放宣传资料、组织志愿者活动等,提高居民禁毒意识。协助公安机关开展涉毒案件线索排查和调查工作,收集、整理相关信息并及时报告。为社区戒毒和社区康复人员提供心理咨询、康复指导等服务,帮助他们解决生活和就业中的困难。做好与吸毒人员家属的沟通联系工作,指导家属参与对吸毒人员的教育和帮扶,共同做好戒毒康复工作。3.禁毒志愿者职责参与社区禁毒宣传教育活动,向居民宣传毒品危害和预防知识。协助禁毒专干对吸毒人员进行帮扶和监督,关注吸毒人员的生活状况,及时发现问题并报告。参与社区戒毒和社区康复人员的心理辅导和康复训练活动,给予他们关心和支持,帮助他们树立戒毒信心,回归正常生活。收集社区内涉毒线索,及时向禁毒站或公安机关报告,协助维护社区禁毒秩序。三、工作流程(一)吸毒人员排查与登记1.定期组织社区民警、网格员、禁毒专干等力量,对社区内居民进行全面排查,重点排查易涉毒场所周边居民、有吸毒前科人员及其家属等。2.通过入户走访、问卷调查、信息比对等方式,收集疑似吸毒人员信息。3.对排查出的疑似吸毒人员,及时通知公安机关进行尿液检测或其他相关检测。4.经检测确认为吸毒人员的,由禁毒专干负责填写《吸毒人员信息登记表》,详细记录吸毒人员个人基本信息、吸毒史、戒毒情况、家庭情况等,并录入吸毒人员动态管控系统。(二)社区戒毒与社区康复工作流程1.接收环节公安机关对被决定社区戒毒、社区康复的人员出具《社区戒毒决定书》或《社区康复决定书》,并送达社区戒毒、社区康复人员及其家属。社区禁毒站在接到决定书后,及时与社区戒毒、社区康复人员及其家属取得联系,告知其应遵守的规定和应履行的义务,同时确定报到时间和地点。社区戒毒、社区康复人员按时报到时,禁毒专干对其进行身份核实,查验相关法律文书,为其建立个人档案,并签订《社区戒毒(康复)协议》。2.管理环节定期对社区戒毒、社区康复人员进行走访,了解其戒毒康复情况、生活状况和思想动态,每月至少走访一次。督促社区戒毒、社区康复人员按时到指定地点接受吸毒检测,一般要求每季度进行一次尿样检测,特殊情况随时检测。为社区戒毒人员提供必要的戒毒治疗帮助和康复指导,如联系戒毒医疗机构、提供心理咨询服务等。对违反《社区戒毒(康复)协议》的社区戒毒、社区康复人员,及时进行批评教育,并按照协议规定采取相应措施,如书面告诫、增加检测次数等,情节严重的及时报告公安机关。3.帮扶环节了解社区戒毒、社区康复人员就业、生活等方面的困难,积极协调相关部门和社会组织为其提供帮助。协助社区戒毒、社区康复人员解决就业问题,提供就业信息、就业培训等服务,帮助其重新融入社会。组织开展对社区戒毒、社区康复人员的心理辅导和行为矫治活动,帮助他们树立正确的人生观、价值观,增强戒毒信心。加强与社区戒毒、社区康复人员家属的沟通联系,指导家属参与对吸毒人员的教育和帮扶,形成家庭支持系统。4.解除环节社区戒毒人员在社区戒毒期间,执行满三年且未复吸的,由社区戒毒执行地公安机关出具解除社区戒毒通知书,并通知原决定公安机关。社区康复人员自报到之日起,执行满三年的,由社区康复执行地公安机关出具解除社区康复通知书,并通知原决定公安机关。禁毒站在接到解除通知后,及时为社区戒毒、社区康复人员办理相关手续,解除管理,并对其进行跟踪回访,巩固戒毒康复效果。(三)禁毒宣传教育工作流程1.计划制定根据上级禁毒部门要求和社区实际情况,制定年度禁毒宣传教育工作计划,明确宣传教育目标任务、内容形式、时间安排等。2.活动组织按照工作计划,组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动,如举办禁毒知识讲座、发放宣传资料、开展禁毒文艺演出、组织参观禁毒教育基地等。充分利用社区宣传栏、电子显示屏、微信公众号等宣传阵地,定期发布禁毒知识和工作动态,营造浓厚的禁毒宣传氛围。结合“6·26”国际禁毒日、“全民禁毒宣传月”等重要时间节点,集中开展大规模的禁毒宣传活动,提高居民参与度和知晓率。3.效果评估活动结束后,通过问卷调查、现场访谈、收集居民反馈等方式,对禁毒宣传教育活动效果进行评估。根据评估结果,总结经验教训,分析存在的问题,及时调整宣传教育内容和形式,提高宣传教育工作的针对性和实效性。(四)涉毒线索排查与报告流程1.线索收集社区禁毒站工作人员通过日常走访、群众举报、社区治安巡逻等方式,收集社区内涉毒线索。鼓励社区居民积极参与禁毒工作,设立举报奖励制度,对提供有效涉毒线索的居民给予适当奖励。2.线索核实对收集到的涉毒线索进行初步核实,了解线索的真实性、可靠性和关联性。对于较为复杂的线索,组织社区民警、禁毒专干等进行联合调查,通过实地走访、询问证人、查看相关场所等方式,进一步核实线索情况。3.线索报告经核实确有涉毒违法犯罪嫌疑的线索,由禁毒专干及时填写《涉毒线索报告表》,详细记录线索来源、涉及人员、场所、违法犯罪行为等信息。将报告表及相关证据材料及时报送上级禁毒部门和公安机关,并配合做好后续调查工作。四、工作保障(一)人员保障1.按照社区规模和禁毒工作实际需要,合理配备社区禁毒站工作人员,包括站长、禁毒专干、禁毒志愿者等。2.定期组织工作人员参加业务培训,提高其法律知识水平、业务工作能力和综合素质,培训内容包括禁毒法律法规、吸毒人员管理服务、心理咨询、宣传教育技巧等。3.鼓励工作人员参加相关职业资格考试,取得专业资质证书,提升工作专业化水平。(二)经费保障1.社区禁毒工作经费纳入社区年度财政预算,确保禁毒工作所需的宣传教育、人员培训、吸毒人员管理服务、设施设备购置等费用。2.积极争取上级禁毒部门专项经费支持,用于开展重点禁毒工作项目和活动。3.拓宽经费来源渠道,通过社会捐赠、企业赞助等方式,筹集禁毒工作资金,保障禁毒工作顺利开展。(三)设施保障1.设立专门的社区禁毒工作站办公场所,配备必要的办公设备,如电脑、打印机、复印机、档案柜等,满足日常工作需要。2.建设社区禁毒宣传教育阵地,如禁毒宣传长廊、禁毒教育活动室等,配备宣传展板、宣传资料、毒品模型、多媒体设备等,为居民提供直观、生动的禁毒教育平台。3.根据社区戒毒和社区康复工作需要,配备必要的戒毒康复设施设备,如心理咨询室、康复训练器材等,为吸毒人员提供康复治疗和心理辅导服务。五、监督与考核(一)内部监督1.建立健全社区禁毒站内部监督制度,明确工作人员职责和工作流程,规范工作行为,防止出现失职、渎职等问题。2.定期对工作人员的工作情况进行检查和评估,查看工作记录、档案资料、活动开展情况等,及时发现和纠正工作中存在的问题。3.设立举报信箱和举报电话,鼓励工作人员之间相互监督,对发现的违规违纪行为及时进行调查处理。(二)外部监督1.主动接受上级禁毒部门的监督检查,及时汇报工作进展情况,认真落实上级部门提出的工作要求和整改意见。2.接受社区居民和社会各界的监督,定期向社区居民公开禁毒工作情况,听取居民意见和建议,不断改进工作。3.积极配合纪检监察、审计等部门的监督检查,对发现的问题依法依规进行处理。(三)考核评价1.制定社区禁毒站工作人员考核评价办法,明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。工作业绩主要考核吸毒人员管控率、社区戒毒康复执行率、禁毒宣传教育覆盖面等指标;工作态度主要考核遵守工作纪律、履行工作职责、服务群众等情况;业务能力主要考核掌握禁毒法律法规和业务知识、开展工作的能力和水平等;廉洁自律主要考核遵守廉洁自律规定、有无违法违纪行为等。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合,平时考核主要通过日常工作检查、工作记录查阅等方式进行,年度考
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