福建省四下基层工作制度

PAGE福建省四下基层工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的群众路线，加强干部与群众的紧密联系，切实解决基层实际问题，推动福建省各项事业高质量发展，特制定本四下基层工作制度。（二）适用范围本制度适用于福建省各级党政机关、企事业单位及其工作人员在开展与基层相关工作时的行为规范。（三）基本原则1.群众导向原则：始终把群众利益放在首位，以满足群众需求为出发点和落脚点，倾听群众呼声，解决群众关切。2.问题导向原则：聚焦基层存在的突出问题，深入调研分析，找准症结所在，采取有效措施加以解决。3.务实高效原则：工作举措要注重实际效果，真抓实干，不搞形式主义，切实为基层减负增效。4.长效机制原则：建立健全长效工作机制，持续推动四下基层工作常态化、制度化、规范化。二、工作内容与要求（一）宣传党的路线方针政策下基层1.工作内容深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达党中央和省委的决策部署。广泛宣传党的各项惠民政策，如乡村振兴政策、社会保障政策、医疗卫生政策等，确保基层群众知晓并受益。宣传本地经济社会发展成就和先进典型，激发基层群众的积极性和创造力。2.工作要求宣传方式要多样化，可通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展文艺演出、利用新媒体平台等多种形式，增强宣传的吸引力和感染力。宣传内容要准确、通俗易懂，结合基层实际情况进行解读，让群众听得懂、能理解、会运用。建立宣传效果反馈机制，及时收集群众对宣传工作的意见和建议，不断改进宣传方式和内容。（二）调查研究下基层1.工作内容围绕基层经济社会发展中的热点难点问题，如产业发展、乡村治理、生态保护等，开展深入细致的调查研究。了解基层群众的生产生活状况，掌握群众的所思所想所盼，为制定政策提供依据。研究分析基层工作中存在的体制机制障碍，提出针对性的改革创新建议。2.工作要求调研要坚持实事求是，深入基层一线，掌握第一手资料，防止走马观花、蜻蜓点水。运用科学的调研方法，如问卷调查、实地访谈、案例分析等，确保调研结果真实可靠。形成高质量的调研报告，提出切实可行的对策建议，并及时转化为实际工作举措。（三）信访接待下基层1.工作内容各级领导干部定期到基层信访接待场所，面对面倾听群众诉求，受理群众信访事项。对群众反映的问题进行认真登记、分类梳理，明确责任主体和办理时限。协调相关部门及时解决群众合理诉求，做到件件有回音、事事有着落。2.工作要求热情接待来访群众，耐心倾听群众意见，做到态度和蔼、服务周到。严格遵守信访工作程序，依法依规处理信访事项，维护群众合法权益。建立信访工作台账，对信访事项的办理情况进行跟踪督办，确保按时办结。（四）现场办公下基层1.工作内容针对基层重点项目建设、民生工程推进等工作中遇到的困难和问题，组织相关部门到现场办公。现场研究解决方案，协调各方力量，推动问题快速解决，保障工作顺利开展。加强对基层工作的指导和服务，帮助基层提升工作水平和效率。2.工作要求提前做好准备工作，明确现场办公的主题和重点，通知相关部门和人员参加。现场办公要注重实效，当场能解决的问题要立即解决，不能当场解决的要明确责任人和解决时限。建立现场办公后续跟踪机制，确保问题得到彻底解决，并对工作成效进行评估总结。三、工作组织与实施（一）组织领导1.成立福建省四下基层工作领导小组，由省委书记担任组长，省长担任副组长，成员包括省委、省政府相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全省四下基层工作，研究解决工作中的重大问题。2.各级党委（党组）要切实加强对四下基层工作的组织领导，明确工作责任，确保工作顺利推进。（二）人员安排1.各级党政机关、企事业单位要选派政治素质高、工作能力强、熟悉基层情况的干部参与四下基层工作。2.建立干部下基层工作轮值制度，确保工作持续开展。同时，鼓励干部主动深入基层，开展常态化调研走访。（三）工作保障1.各级财政要安排专项经费，保障四下基层工作的开展，包括宣传资料印刷、调研设备购置、信访接待场所建设等费用。2.加强对干部下基层的培训，提高干部的政策水平、业务能力和群众工作能力。3.为干部下基层提供必要的工作条件和生活保障，确保干部能够安心、舒心地开展工作。四、工作监督与考核（一）监督检查1.建立健全四下基层工作监督检查机制，定期对各地各部门的工作开展情况进行督促检查。2.监督检查内容包括工作任务落实情况、工作成效、群众满意度等方面。3.对工作不力、敷衍了事的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。（二）考核评价1.将四下基层工作纳入各级领导班子和领导干部年度考核的重要内容，制定科学合理的考核评价指标体系。2.考核评价结果与干部的选拔任用、评先评优等挂钩，激励干部积极主动参与四下基层工作。3.定期总结推广四下基层工作中的好经验、好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。五、信息反馈与沟通（一）信息收集1.建立四下基层工作信息收集渠道，通过问卷调查、实地走访、群众座谈会、网络平台等方式，广泛收集基层群众的意见和建议。2.设立专门的信息收集员，负责及时整理、汇总收集到的信息，并上报给相关部门。（二）信息反馈1.对收集到的信息进行分析研判，及时将群众关心的问题和合理诉求反馈给相关部门，并跟踪反馈处理结果。2.定期向基层群众通报四下基层工作进展情况和取得的成效，接受群众监督。（三）沟通协调1.加强与基层群众的沟通交流，建立常态化的沟通机制，及时了解群