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文档简介
PAGE社区监督委员会工作制度一、总则(一)目的为了加强社区民主监督,规范社区监督委员会的工作,提高社区治理水平,维护社区居民的合法权益,促进社区和谐稳定发展,依据相关法律法规和政策要求,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区监督委员会的各项工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规、党纪政纪以及社区相关规定开展监督工作。2.民主公开原则:充分发扬民主,广泛听取社区居民意见,监督过程和结果及时公开,接受居民监督。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展监督工作,如实反映问题。4.突出重点原则:聚焦社区重大事项、重要资金使用、重点项目建设等关键环节进行监督。二、组织架构(一)人员组成社区监督委员会由[X]名成员组成,设主任1名,副主任[X]名,委员[X]名。成员从社区居民代表、党员代表中推选产生,经社区居民会议或居民代表会议表决通过。(二)任职条件1.政治素质高,坚持党的领导,遵守国家法律法规。2.熟悉社区工作,热心为居民服务,具有较强的责任心和正义感。3.具备一定的政策水平和议事能力,能够独立、客观地开展监督工作。4.为人正直,廉洁奉公,无违法违纪行为记录。(三)任期与换届社区监督委员会成员任期与社区居民委员会任期相同,可连选连任。任期届满,应及时进行换届选举。三、职责权限(一)监督职责1.对社区居民委员会执行党的路线方针政策、国家法律法规以及社区居民会议或居民代表会议决议情况进行监督。2.对社区财务收支、专项资金使用、资产资源管理等情况进行监督。重点监督财务预决算、财务收支凭证审核、财务公开情况等,确保财务规范透明。3.对社区工程项目建设、物资采购、服务外包等重大事项进行全程监督,包括项目招投标、合同签订、施工管理、竣工验收等环节,防止违规操作和利益输送。4.对社区居民委员会成员履职情况进行监督,检查其工作作风、工作效率、廉洁自律等方面表现,督促其依法依规履行职责。(二)建议权1.对社区各项工作提出改进意见和建议,促进社区管理服务水平提升。2.对社区居民反映强烈的问题,提出调查处理建议,督促社区居民委员会及时解决。(三)知情权1.有权列席社区居民委员会会议、社区党组织会议以及涉及社区重大事项的其他会议,了解会议内容和决策过程。2.有权查阅社区财务账目、合同协议、会议记录等相关资料,获取开展监督工作所需的信息。(四)质询权1.对社区居民委员会及其成员在工作中存在的问题,可提出质询,要求其作出解释和说明。2.对社区居民反映的问题,可要求社区居民委员会进行答复和处理,并跟踪处理结果。四、工作程序(一)监督事项受理1.社区居民、居民代表、党员代表等可通过口头、书面、电话、电子邮件等方式向社区监督委员会反映监督事项。2.社区监督委员会安排专人负责受理,对收到的监督事项进行登记,详细记录反映人、反映内容、反映时间等信息。(二)调查核实1.对于受理的监督事项,社区监督委员会根据具体情况,组织相关人员进行调查核实。调查人员应不少于[X]人,并做好调查记录。2.调查过程中,可通过查阅资料、实地走访、个别谈话、召开座谈会等方式,全面了解情况,收集证据。3.对于涉及专业性较强的问题,可邀请相关专家或专业机构进行评估论证。(三)提出意见建议1.调查核实结束后,社区监督委员会召开会议,对调查情况进行分析研究,提出处理意见和建议。2.处理意见和建议应明确、具体,具有针对性和可操作性。对于一般性问题,可要求社区居民委员会限期整改;对于重大问题或涉及违法违纪行为的,应及时向上级有关部门报告。(四)反馈与公开1.将处理意见和建议及时反馈给反映人,并告知其处理结果。2.对于社区居民普遍关心的监督事项,处理结果应在社区公告栏、社区网站等平台进行公开,接受居民监督。(五)跟踪督办1.对社区居民委员会整改落实情况进行跟踪检查,确保整改措施落到实处。2.对于整改不力或拒不整改的,社区监督委员会应及时向上级有关部门报告,并采取进一步措施督促整改。五、财务监督(一)财务预决算监督1.参与社区财务预决算编制工作,提出意见和建议,确保预决算合理、合规、真实。2.对财务预决算执行情况进行监督,检查是否严格按照预决算安排使用资金,有无超预算支出等情况。(二)财务收支凭证审核1.定期对社区财务收支凭证进行审核,重点审核凭证的真实性、合法性、完整性。2.对审核中发现的问题,及时要求社区居民委员会进行纠正,并做好记录。(三)财务公开监督1.监督社区财务公开情况,确保公开内容真实、准确、完整、及时。2.检查财务公开的形式、时间、地点等是否符合规定要求,是否便于居民查阅和监督。(四)专项资金使用监督1.对社区各类专项资金的使用情况进行全程监督,包括资金的申请、审批、拨付、使用、验收等环节。2.确保专项资金专款专用,不得截留、挪用、挤占,提高资金使用效益。六、项目监督(一)项目立项监督1.参与社区工程项目立项论证,对项目的必要性、可行性、合理性进行审查。2.监督项目立项程序是否合规,是否经过充分的民主决策。(二)项目招投标监督1.对社区工程项目招投标过程进行监督,确保招投标活动公开、公平、公正。2.检查招投标文件是否符合法律法规和政策要求,有无违规设置条件、排斥潜在投标人等情况。(三)项目合同签订监督1.审查项目合同条款,确保合同内容合法、合理、明确,维护社区利益。2.监督合同签订程序是否规范,是否经过必要的审核和审批。(四)项目施工监督1.定期对项目施工现场进行检查,了解工程进度、质量、安全等情况。2.监督施工单位是否按照合同约定施工,有无偷工减料、违规施工等行为。(五)项目竣工验收监督1.参与项目竣工验收工作,对验收程序、验收标准、验收结果等进行监督。2.确保项目验收合格后才能交付使用,对验收中发现的问题,督促施工单位及时整改。七、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规,依法依规开展监督工作,不得超越职权范围行事。(二)保守工作秘密对在监督工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息,应予以保密,不得泄露。(三)廉洁自律自觉遵守廉洁自律各项规定,不得接受被监督对象的礼品、礼金、宴请等,不得谋取私利。(四)客观公正秉持客观公正的态度开展监督工作,不得偏袒、徇私,如实反映问题,不得隐瞒、歪曲事实。(五)接受监督自觉接受社区居民、居民代表、上级部门等的监督,对提出的意见和建议应认真对待,及时改进工作。八、考核评价(一)考核主体由社区党组织、社区居民委员会、社区居民代表等组成考核评价小组,负责对社区监督委员会及其成员进行考核评价。(二)考核内容1.工作业绩:包括监督工作开展情况、发现问题及处理情况、提出意见建议的质量和效果等。2.工作作风:包括工作态度、工作纪律、廉洁自律等方面表现。3.群众满意度:通过社区居民调查、居民代表测评等方式,了解社区居民对监督委员会工作的满意度。(三)考核方式1.定期考核:每年进行一次全面考核,考核评价小组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式,对社区监督委员会及其成员进行考核。2.日常考核:结合日常工作开展情况,对社区监督委员会及其成员的工作表现进行实时记录和评价。(四)结果运用1.考核结果作为社区监督委员会及其成员表彰奖励、续任或
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