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PAGE清廉山西督导组工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,加强对山西各级党组织和公职人员的监督检查,确保清廉山西建设各项任务落到实处,特制定本工作制度。本制度旨在规范清廉山西督导组的工作流程、明确工作职责、强化工作纪律,保障督导组高效、有序开展工作,推动山西党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。(二)适用范围本制度适用于清廉山西督导组全体成员,包括组长、副组长、成员等。督导组负责对全省各级党委、政府及其工作部门,国有企业、事业单位,以及其他依法行使公共权力的组织和单位开展监督检查工作。(三)工作原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规和党内法规,依据相关政策文件开展督导工作,确保督导工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地反映被督导单位的情况,不偏袒、不护短,公正地提出意见和建议。3.问题导向原则:聚焦清廉山西建设中的重点难点问题,深入查找存在的薄弱环节和风险隐患,督促被督导单位及时整改落实。4.注重实效原则:注重督导工作的实际效果,通过发现问题、督促整改,推动被督导单位完善制度、规范管理,切实提升清廉建设水平。二、工作职责(一)督导组职责1.贯彻落实党中央、省委关于清廉山西建设的决策部署,制定年度督导工作计划和工作方案,并组织实施。2.对全省各级党组织和公职人员遵守党的纪律、执行廉洁自律规定等情况进行监督检查,重点检查落实中央八项规定精神、整治群众身边腐败问题、防范廉政风险等方面的工作。3.受理对被督导单位及其工作人员的检举、控告,对发现的违纪违法问题线索进行初步核实,并按照规定移送相关部门处理。4.督促被督导单位建立健全廉政风险防控机制,加强廉政教育,完善内部监督制约制度,规范权力运行。5.定期向省委汇报督导工作进展情况、存在问题及工作建议,及时反馈被督导单位整改落实情况。6.完成省委交办的其他与清廉山西建设相关的督导工作任务。(二)组长职责1.全面负责督导组的工作,组织制定督导工作计划、工作方案和工作制度,确保督导工作有序开展。2.主持督导组会议,研究解决督导工作中的重大问题,协调督导组与被督导单位及相关部门的关系。3.审核督导组工作报告、问题反馈意见等重要文件,对督导工作质量和效果负责。4.代表督导组向省委汇报督导工作情况,及时传达省委对督导工作的指示和要求。(三)副组长职责1.协助组长开展工作,负责组织实施具体的督导任务,指导督导组成员开展工作。2.参与制定督导工作计划和工作方案,对督导工作中的重点问题进行深入研究,提出意见和建议。3.审核督导组成员撰写的工作底稿、检查报告等材料,确保材料内容真实、准确、完整。4.负责与被督导单位沟通协调,了解被督导单位对督导工作的意见和建议,及时反馈给组长。5.完成组长交办的其他工作任务。(四)成员职责1.按照督导组的工作安排,认真履行工作职责,积极参与督导工作各项活动。2.负责对被督导单位的相关资料进行收集、整理和分析,深入了解被督导单位的工作情况。3.通过查阅资料、个别谈话、实地走访等方式,对被督导单位进行实地检查,发现问题并做好记录。4.根据检查情况,撰写工作底稿、检查报告等材料,客观公正地反映被督导单位存在的问题,并提出整改建议。5.参与督导组内部讨论和交流,分享工作经验和体会,不断提高自身业务水平。6.完成组长、副组长交办的其他工作任务。三、工作流程(一)准备阶段1.制定计划:根据省委关于清廉山西建设的总体要求和工作部署,结合实际情况,制定年度督导工作计划,明确督导对象、内容、方式、时间安排等。2.组建队伍:根据督导工作需要,选拔政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员组成督导组,并进行培训,使其熟悉督导工作流程和方法。3.收集资料:收集被督导单位的基本情况、工作职责范围、廉政建设相关制度等资料,为开展督导工作做好准备。4.制定方案:根据督导工作计划,针对每个被督导单位制定具体的督导工作方案,明确督导重点、方法步骤、人员分工等。(二)实施阶段1.进驻沟通:督导组提前与被督导单位沟通联系,确定进驻时间、方式等事宜。进驻后,召开见面会,向被督导单位介绍督导工作目的、内容、方式和要求,听取被督导单位工作汇报。2.开展检查:督导组通过查阅文件资料、财务账目、会议记录等,个别谈话、问卷调查、实地走访等方式,对被督导单位进行全面深入的检查,并做好记录。3.发现问题:在检查过程中,注重发现被督导单位存在的违反党的纪律、廉洁自律规定等问题,以及廉政风险防控方面存在的薄弱环节。对发现的问题进行梳理分析,形成问题清单。4.沟通反馈:督导组就发现的问题与被督导单位进行沟通反馈,听取被督导单位的意见和解释。对存在异议的问题,进一步核实情况,确保问题准确无误。(三)报告阶段1.撰写报告:督导组成员根据检查情况和问题清单,撰写督导工作报告,报告内容包括被督导单位基本情况、督导工作开展情况、发现的主要问题、原因分析、整改建议等。2.审核报告:督导工作报告由副组长审核后,提交组长审定。组长对报告内容进行全面审核,确保报告客观公正、事实清楚、分析准确、建议可行。3.反馈报告:将审定后的督导工作报告反馈给被督导单位,要求被督导单位在规定时间内对报告提出书面意见。督导组对被督导单位的意见进行研究,必要时对报告进行修改完善。(四)整改阶段1.下达通知:根据督导工作报告,向被督导单位下达整改通知书,明确整改内容、整改要求和整改期限。2.督促整改:督导组对被督导单位的整改情况进行跟踪督促,定期了解整改工作进展情况,及时协调解决整改过程中遇到的问题。必要时,对整改情况进行实地检查。3.验收销号:整改期限届满后,被督导单位向督导组提交整改报告。督导组对整改情况进行验收,对整改到位的问题进行销号,对整改不到位的问题,责令继续整改,直至达到要求。四、工作纪律(一)遵守政治纪律1.督导组全体成员要坚定政治立场,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不得发表与党的路线方针政策相悖的言论,不得传播有害信息。(二)遵守工作纪律1.严格按照规定的程序和方法开展督导工作,不得擅自简化或变更工作流程。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,对工作中发现的问题要如实报告,不得隐瞒不报或虚报、漏报。3.遵守保密纪律,对在督导工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息,严格保密,不得泄露。(三)遵守廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种利益诱惑,不得接受被督导单位的礼品、礼金、宴请等。2.不得利用督导工作之便谋取私利,不得为被督导单位或个人打招呼、说情、干预正常工作。3.与被督导单位工作人员保持正常的工作关系,不得拉关系、搞特殊,不得影响被督导单位的正常工作秩序。(四)责任追究1.督导组成员违反工作纪律的,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分。2.因督导工作不力,导致被督导单位出现重大廉政问题的,追究督导组相关人员的责任。五、培训与考核(一)培训1.培训内容:党的理论和路线方针政策,特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要论述。国家法律法规和党内法规,重点学习与督导工作相关的法律法规和纪律规定。督导工作业务知识,包括督导工作流程、方法技巧、问题分析与处理等。廉政风险防控、廉政教育等方面的专业知识。2.培训方式:定期组织集中培训,邀请专家学者、纪检监察业务骨干等进行授课,系统学习相关知识。开展专题研讨,针对督导工作中的热点难点问题,组织督导组成员进行深入讨论,交流经验,拓宽思路。以会代训,在工作会议上及时传达学习上级有关文件精神和工作要求,对督导工作中遇到的问题进行分析讲解,提高成员的业务能力。鼓励成员自主学习,通过阅读专业书籍、报刊杂志,参加在线学习课程等方式,不断更新知识结构,提升综合素质。(二)考核1.考核内容:政治素质考核,主要考核成员对党的理论和路线方针政策的掌握程度,以及政治立场、政治觉悟、政治能力等方面的表现。工作业绩考核,重点考核成员在督导工作中完成任务的情况,包括发现问题的数量、质量,提出整改建议的针对性和可行性,以及对被督导单位整改工作的督促效果等。工作纪律考核,考核成员遵守工作纪律、廉洁纪律等情况,有无违规违纪行为。业务能力考核,考察成员对督导工作业务知识的掌握和运用能力,以及分析问题、解决问题的能力。2.考核方式:日常考核,由组长、副组长负责对成员的日常工作表现进行观察和记录,包括出勤情况、工作态度、工作质量等。定期考核,每半年或一年对成员进行一次全面考核,成员要提交个人工作总结和述职报告,督导组根据考核内容进行综合评价。专项考核,针对某项重点督导任务或专项工作,对参与成员进行专项考核,重点考核其在该项工作中的表现和贡献。3.考核结果运用:将考核结

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