山地景区卫生管理制度

山地景区卫生管理制度一、组织架构与岗位职责岗位名称岗位编制核心工作职责具体履职要求景区卫生管理总指挥1人（由景区总经理兼任）统筹全景区卫生管理工作，制定卫生管理制度、年度卫生工作计划与预算，调配人力物力资源，对接地方林业、环保、卫生健康部门的检查要求，牵头处理重大卫生突发事件每月组织1次全景区卫生大检查，每季度召开1次卫生管理工作分析会，及时调整卫生管理方案适配景区运营需求，对重大卫生问题负第一管理责任片区卫生主管按每5平方公里景区编制1人负责分管片区的卫生作业调度，监督保洁人员日常在岗作业情况，检查片区各区域卫生质量，统计垃圾清运量，记录消杀作业数据，对接游客卫生投诉的现场处理，每周上报片区卫生情况给总指挥每日对分管片区核心区域巡查不少于2次，所有巡查记录必须签字存档，发现问题要在1小时内安排人员整改，对保洁人员的作业疑问要现场指导，不得推诿，必须掌握片区内生态敏感区、陡坡悬崖的分布情况，落实特殊区域作业的安全要求核心服务区保洁员按每1万平米游客活动区编制1人负责游客中心、山门广场、接待酒店、餐饮区、停车场等核心区域的日常保洁，垃圾收集，公共设施擦拭，消杀辅助工作必须提前30分钟到岗，完成开园前的全面保洁，工作时间必须统一穿工装、防滑劳保鞋，人多时段错峰保洁，避免干扰游客，不得将垃圾扫入排水沟、绿化带或山坡，所有垃圾必须统一放入收集点登山步道保洁员按每10公里步道编制1人负责主登山步道、观景台、休息亭的日常垃圾捡拾，设施清洁，野径区域的定期巡护保洁，上报步道沿线的卫生问题与安全隐患作业时必须靠步道侧边行走，避让登山游客，陡坡、临崖路段作业必须系安全绳，不得私自进入未开放区域捡垃圾，发现游客丢弃的大型垃圾要做好标记，及时上报主管安排转运，不得将垃圾藏匿于草丛、山崖缝隙中生态巡护保洁员按每10平方公里生态区编制1人负责生态保护核心区、水源涵养区、野生动植物活动区的定期垃圾巡捡，监控区域内的卫生污染情况，制止游客违规丢弃垃圾的行为，上报非法倾倒垃圾、破坏环境的行为每次巡护必须携带定位设备，至少2人组队出行，巡护过程中只能带走人类产生的垃圾，不得触动原生植被、野生动物巢穴与兽道，不得在敏感区内遗留任何作业垃圾垃圾转运员按每2条转运线路编制1人负责全景区各垃圾收集点的垃圾清运，转运到山下指定处置点，维护垃圾转运站、转运车辆/工具的清洁，做好转运记录山地步道转运垃圾必须使用密闭收纳袋，挑运或电瓶车转运过程中要固定好垃圾，防止漏洒、滑落，核心区垃圾必须当日清运下山，不得在景区内过夜存放，转运完成后要对转运工具进行消杀，避免滋生蚊虫公共卫生消杀专员全景区编制2-3人负责全景区公共设施、公厕、垃圾收集点的定期消杀，病媒生物防治，突发公共卫生事件的应急消杀，做好消杀记录与药剂管理必须持证上岗，掌握不同消杀药剂的使用规范，禁止在水源区、生态敏感区使用高毒高残留药剂，灭鼠作业只能使用物理灭鼠装置，禁止使用剧毒鼠药，防止野生动物二次中毒，所有消杀药剂必须单独锁存，做好出入库记录卫生监督检查员2人（由景区质安部人员兼任）负责全景区卫生质量的抽查考核，受理游客卫生投诉，核实保洁人员的作业记录，配合上级部门的卫生检查每周随机抽查不少于10个不同类型区域的卫生质量，所有检查结果要量化评分，每月公示考核结果，不得徇私修改考核分数二、分区卫生作业质量标准区域类型日常保洁频次卫生质量合格标准特殊作业要求游客核心服务区（游客中心、山门广场、餐饮区）全天不间断巡回保洁，核心区域每30分钟巡查一次地面可见垃圾滞留时间不超过15分钟，垃圾桶存量不超过三分之二，无满溢漏出，地面无糖香胶痕迹、无积水、无油污，休息座椅、扶手、咨询台每2小时擦拭一次，无灰尘、无污渍，餐饮区地面无食物残渣，排水沟无堵塞，油烟管道每季度清理一次，无油垢堆积客流早高峰（7-9点）、晚高峰（16-18点）避开主通道保洁，使用无尘清扫工具，避免扬起灰尘污染游客衣物，清扫时注意避让游客，不得强行赶人主登山步道（台阶硬化步道）主步道全天巡回，每日不少于4次全面清扫，观景台、休息亭每2小时巡查一次台阶缝隙无堆积落叶、泥沙，护栏无明显灰尘，观景台、休息亭无废弃包装、纸巾等垃圾，崖壁、树干无游客私自粘贴的祈福贴、涂鸦广告，沿途标识牌无灰尘、无乱贴乱画，垃圾滞留时间不超过1小时陡坡、临崖路段作业必须系双安全绳，不得在弯道中间作业，避让下山的登山游客，雨后2小时内完成步道落叶、淤泥的清理，防止步道打滑引发安全事故，冬季结冰期先清理步道积雪冰棱，再做保洁半开放徒步野径每日1次全面巡护捡拾可视范围内无成片白色垃圾，主要休息点无堆积垃圾，垃圾滞留时间不超过24小时，沿途无人类遗留的粪便暴露必须按指定巡护路线作业，不得偏离路线进入未开放区域，随身携带防蛇虫药物，遇到恶劣天气停止作业，发现游客违规丢弃垃圾要主动劝导，拒不改正的要拍照上报主管处理生态保护核心区（禁止游客进入区域）每月1次巡护保洁区域内无人类遗留的白色垃圾、废弃装备，无非法倾倒的建筑垃圾，不存在大面积污染痕迹只有获得管理处批准的巡护保洁人员才能进入，作业过程中不得踩踏原生植被，不得破坏野生动物栖息地，只带走人类产生的垃圾，不得带走区域内的任何动植物标本，不得在区域内留宿、生火山地水体区域（溪流、湖泊、瀑布、水库岸边）水面、岸边每1小时巡查一次水面无漂浮垃圾，岸边无废弃包装、塑料瓶，无暴露粪便，无污水直排痕迹，岸边绿化带无隐藏垃圾清理岸边垃圾时不得破坏岸线原生植被，不得使用化学清洁剂擦洗岸边设施，防止药剂流入水体造成污染，不得向水体投放任何杂物、消杀药剂，发现上游冲下来的漂浮垃圾要及时拦截清理，避免污染下游停车场与出入口区域每1小时巡回保洁一次停车场地面无果皮纸屑、无废弃轮胎，停车位无积泥积水，出入口排水沟无堵塞，垃圾收集箱无满溢高峰时段引导车辆有序停放，清扫时注意避让车辆，不得将垃圾扫入路边排水沟，防止暴雨天堵塞排水引发内涝三、垃圾收集清运与无害化处置规范环节分类具体操作要求质量管控标准违规责任垃圾桶布局与日常收集主步道每500米设置1组分类垃圾桶，观景台每100米设置1组，野径每2公里设置1组，生态敏感区、水源涵养区不设置固定垃圾桶，引导游客自行带走垃圾；垃圾桶分为可回收物、其他垃圾、有害垃圾三类，统一标注清晰分类标识垃圾桶满到三分之二必须立即清理，不得等待满溢后再收运，保洁员随身携带着力垃圾袋，随时捡拾沿途游客丢弃的垃圾，不得放任垃圾留在地面，所有收集的垃圾必须按分类封装，不得混装发现一次垃圾桶满溢未清理，扣当班保洁员50元，三次以上加倍处罚景区内转运核心服务区、停车场的垃圾采用密闭机动车转运，主步道垃圾采用密闭电瓶车转运，野径、生态区的垃圾采用人工挑运，所有转运容器必须加盖密闭，防止垃圾遗漏、撒落核心服务区垃圾每日清运2次，主步道垃圾每日清运1次，野径垃圾每2天清运1次，食物类垃圾必须当日清运下山，不得在景区内过夜存放，转运过程中如果发生垃圾掉落山崖，必须立即找回，无法找回的要立即上报主管记录转运过程中发生垃圾漏洒未清理，扣转运员100元，故意将垃圾倾倒在景区山林、山崖的，直接解除劳动合同，情节严重的追究法律责任末端无害化处置可回收物定期交给具备资质的正规回收企业统一处理，其他生活垃圾统一转运到山下城市生活垃圾处理场处置，禁止任何单位和个人在景区范围内就地填埋、焚烧生活垃圾所有垃圾必须全部运出景区处置，不得遗留任何垃圾在景区内，清运记录要完整记录清运量、处置去向，保留交接单据发现就地填埋焚烧垃圾的，一次处罚片区主管500元，情节严重的撤职处理特殊垃圾处置1.有害垃圾：游客丢弃的废电池、充电宝、过期药品、杀虫剂瓶等，单独收集封装，定期交给具备危废处理资质的机构处置，不得和普通垃圾混放；2.大型废弃物：游客丢弃的断登山杖、帐篷、破背包等，统一集中存放，每周清运一次，不得堆放在路边影响游客通行；3.野生动物尸体：发现野生动物尸体后，第一时间上报林业部门，按要求进行深埋或无害化处理，不得随意丢弃或者食用；4.建筑垃圾：景区维修步道、设施产生的建筑垃圾，做到日产日清，当天全部运出景区，不得堆放在山坡、绿化带中；5.人类粪便：游客在野区留下的暴露粪便，清理后深埋到距离水源100米以外的1.5米深深坑，覆盖石灰消毒，不得靠近水体特殊垃圾必须按要求分类处置，不得混装混运，处置记录完整可查违规将有害垃圾混入普通垃圾的，一次扣消杀专员200元，未按要求处置野生动物尸体的，一次扣片区主管300元四、山地生态敏感区特殊卫生管理敏感区类型特殊管理要求作业规范安全防护要求水源涵养区（景区及下游城镇饮用水源上游）水源涵养区内禁止建设任何固定公厕、垃圾收集点，禁止任何单位和个人在区域内丢弃垃圾，所有进入区域的人员必须承诺带走全部垃圾每周开展1次人工巡捡，只清理人类遗留垃圾，不得动用水源周边的原生植被，不得使用任何化学清洁、消杀药剂，作业过程中不得污染水体巡护必须2人组队，携带救生设备，不得擅自下水清理垃圾，汛期暴雨后及时清理上游冲下来的淤积垃圾，防止堵塞河道污染水源濒危野生植物分布区禁止游客擅自进入，区域内不得设置任何旅游设施，避免人类活动干扰植物生长每月开展1次垃圾巡捡，必须沿固定巡护路线行走，不得偏离路线踩踏植被，只清理可视范围内的人类垃圾，不得翻动植物根部土壤，不得触碰植株巡护过程中禁止采摘、破坏保护植物，发现破坏保护植物的行为立即上报林业公安处理野生动物频繁活动区所有垃圾收集桶必须加盖带锁，防止野生动物翻捡垃圾改变觅食习性，引发人兽冲突，食物垃圾必须当日清运下山，不得在景区内过夜存放每日检查一次垃圾桶锁闭情况，发现损坏立即维修，巡护过程中清理所有游客丢弃的食物残渣，不得遗留任何食物在野外巡护保洁员必须携带防兽装备，遇到野生动物主动避让，不得挑逗、投喂，发现野生动物频繁进入游客区要及时上报管理处，采取隔离措施临崖陡坡垃圾区游客经常向崖底丢弃垃圾，每季度开展一次崖底垃圾清理，日常每一个月巡查一次，及时清理可视范围内的崖边垃圾清理作业必须由具备专业攀岩资质的人员开展，作业时系双安全绳，做好固定，清理过程中不得破坏崖壁原生植被与鸟类巢穴，所有清理出来的垃圾全部运出景区处置作业前提前观察天气，大风、雨天、雾天禁止作业，作业区域上方的步道设置警示标识，疏导游客避开作业区域，所有作业人员必须购买高额人身意外保险，有心脏病、高血压的人员不得参与崖壁作业五、公共卫生设施维护与消杀管理设施类型日常维护标准消杀频次操作规范要求旅游公厕便器无尿碱、无污渍，地面无积水、无痰迹，室内无明显异味，洗手台干净无积水，洗手液、卫生纸随时补充，烘手器、冲水设备正常运行，生态公厕的发酵系统每月检查一次，无粪便外溢，化粪池每半年清理一次日常每日消杀4次，客流高峰期每2小时消杀一次，便器、扶手、门把手、洗手台每次消杀必须覆盖到位使用符合环保要求的低刺激性消杀药剂，不得使用高毒药剂污染土壤水体，生态公厕的污水必须经过处理后达标排放，禁止直接排入溪流，公厕外的区域每日清扫两次，无垃圾、无积水公共休息设施与游客接触设施休息座椅、观景台护栏、标识牌、扶手保持干净，无灰尘、无污渍，无乱涂乱画日常每日消杀1次，客流高峰期、法定节假日每日消杀2次，突发公共卫生事件期间每2小时消杀1次消杀采用擦拭方式，边角缝隙都要覆盖到位，不得遗漏，药剂浓度符合规范要求，避免残留药剂损伤游客皮肤垃圾收集点与转运站收集点地面干净，无散落垃圾，无渗漏污渍，转运站定期冲洗，无垃圾堆积每日清运后消杀1次，每周开展一次全域喷雾消杀，防止蚊虫、老鼠滋生消杀后封闭转运站半小时，再通风散味，消杀药剂不得直接接触垃圾，避免污染环境病媒生物防治公共区域无大范围老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂滋生，步道沿线定期驱蛇，防止蛇类进入游客活动区老鼠物理防治每月开展一次，春夏季（4-10月）每周灭蚊虫一次，蛇类防控每半个月在步道周边撒一次生物驱蛇粉禁止使用剧毒鼠药、高毒农药，防止野生动物误食二次中毒，驱蛇粉采用对环境无害的生物制剂，不得使用有毒药剂污染土壤六、监督考核与奖惩管理考核层级考核主体考核频次奖惩标准日常考核片区卫生主管每日保洁员脱岗半小时以内警告一次，脱岗超过半小时扣当天工资的10%，发现一次卫生不合格整改不及时扣50元月度考核景区质安部每月一次全景区考核考核总分90分以上为优秀，发放月度绩效奖金500元；考核总分70分以下为不合格，扣除当月绩效300元，通报批评；连续两个月不合格的，降薪处理，连续三个月不合格的解除劳动合同；发现保洁员私自藏匿倾倒垃圾的，一次扣500元，两次直接开除季度考核第三方暗访机构每季度一次季度考核排名第一的片区，发放片区主管奖金800元，片区全体保洁每人发200元；季度考核被通报不合格的，扣片区主管绩效500元，全体片区人员扣10%月度绩效年度考核景区管理委员会每年一次全年三次以上月度考核优秀的，评为景区年度卫生先进个人，发放年终奖金2000元，优先晋升；全年卫生工作无事故，考核合格的景区，获得上级卫生先进称号的，给全体管理团队发放奖金10000元；因为卫生问题被上级部门通报批评，或者被媒体曝光造成不良影响的，扣总经理年度绩效10%，扣全体管理团队年度奖金20%，片区主管直接撤职七、突发卫生事件应急管理事件类型应急响应时间处置要求后期恢复要求暴雨山洪后大面积垃圾淤积雨停后2小时内启动响应优先清理主步道、水体区域的淤积垃圾，再清理支道、野径，所有淤积垃圾24小时内清理完毕，全部运出景区，重点清理水源周边的垃圾，防止污染水体修复被冲毁的垃圾桶、标识牌，检查排水系统，清除堵塞，对垃圾淤积区域进行消毒，防止病菌滋生突发公共卫生事件（聚集性疫情、食物中毒等）接到报告后1小时内启动响应第一时间封闭涉事区域，配合卫生部门流调，对涉事区域所有接触部位进行终末消杀，涉事垃圾全部按医疗废物规范封装，交给专业机构处置，对所有公共区域增加消杀频次持续监测一周，确认无风险后再对外开放，总结事件原因，完善公共卫生管理制度大型活动/节假日后大面积垃圾遗留活动结束后4小时内启动响应分片包干，组织所有后勤行政人员参与保洁，重点清理野径、崖边、树林中的遗留垃圾，24小时内完成全景区清理，所有垃圾全部运出景区总结大客流期间的卫生管理漏洞，增加节假日保洁人员配置，完善游客引导标识，下次活动提前做好卫生预案发现危险废物/病死畜禽接到报告后30分钟内启动响应第一时间封闭现场，疏散周边游客，专业人员穿防护服到场封装，交给具备资质的机构处置，对现场进行全面消毒，采样监测土壤水体污染情况持续监测一周，确认无污染后解除封闭，完善危险废物举报制度，鼓励游客举报违规丢弃危险废物的行为八、游客卫生引导与公众参与管理模块具体内容实施要求激励措施入