DB32-T 5381-2026 万兆数智园区建设导则

万兆数智园区建设导则2026-04-03发布江苏省市场监督管理局发发出布版前言 Ⅲ 12规范性引用文件 13术语和定义 14缩略语 25总体原则 36总体要求和总体框架 36.1总体要求 36.2总体框架 47规划 57.1一般要求 57.2规划内容 58建设 58.1一般要求 58.2信息基础设施 58.3信息传输网络 68.4智能感知系统 8.5支撑平台 8.6应用服务软件 9运维管理 9.1一般要求 9.2园区运维 9.3集成管理中枢 10网络与数据安全 10.1一般要求 10.3数据安全 10.4算力安全 参考文献 工Ⅲ本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由江苏省通信管理局提出并组织实施。本文件由江苏省工业互联网标准化技术委员会归口。本文件起草单位：江苏省通信管理局、江苏省工业和信息化厅、南京理工大学、南京邮电大学、南京工业职业技术大学、中国移动通信集团江苏有限公司、中国电信股份有限公司江苏分公司、中国联合网络通信有限公司江苏省分公司、中国铁塔股份有限公司江苏省分公司、中国药科大学、南京农业大学、南京艺术学院、江苏省工业互联网发展研究中心。1万兆数智园区建设导则以及网络与数据安全等要求。下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文GB15629.1101信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部GB15629.1104信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T25070信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求GB/T28448信息安全技术网络安全等级保护测评要求GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范GB/T35279信息安全技术云计算安全参考架构GB/T40994智慧城市智慧多功能杆服务功能与运行管理规范GB/T45654网络安全技术生成式人工智能服务安全基本要求GB50174数据中心设计规范GB50311综合布线系统工程设计规范GB50314智能建筑设计标准GB50348安全防范工程技术标准GB50373通信管道与通道工程设计标准GB50374通信管道工程施工及验收标准GB51456建筑物移动通信基础设施工程技术标准GD/J096光分路器技术要求和测量方法YD/T2164.3电信基础设施共建共享技术要求第3部分：传输线路YD/T2164.4电信基础设施共建共享技术要求第4部分：室内分布系统YD/T5120无线通信室内覆盖系统工程设计规范下列术语和定义适用于本文件。2由政府或企业开发和管理，具有明确四至范围，配套设施齐全，布局合理，能够满足特定行业生产和科学实验需要的标准性建筑物或建筑群。充分利用物联网、算力网、云计算、大数据、人工智能、IPv6、5G-A、10G及以上光网络等新一代信息技术，与产业深度融合，集成园区资源与第三方服务能力，实现双万兆基础设施覆盖、圈层资源共享、产业联动发展、环境实时感知、事件全程可视、生产自动适应、设备全时利用、社群价值关联的园区。支撑平台supportplatform为数智园区各类应用提供共性技术服务、数据资源管理和智能分析能力的集成化基础平台。城市信息模型cityinformationmodeling;CIM以建筑信息模型(BIM)、地理信息系统(GIS)、物联网(IoT)等技术为基础，整合城市地上地下、室内室外、历史现状未来多维多尺度信息模型数据和城市感知数据，构建的三维数字空间的城市信息有机综合体。在5G技术的基础上，通过进一步提升增强移动宽带、超高可靠低时延通信、海量机器类通信等核心能力，并引入通感一体化、人工智能集成、网络智能化等新技术特征演进而成的新一代移动通信系统。下列缩略语适用于本文件。AI:人工智能(ArtificialIntelligence)AIOps:智能运维(ArtificialIntelligenceforITOperations)API:应用程序编程接口(ApplicationProgrammingInterface)AR:增强现实(AugmentedReality)BIM:建筑信息模型(BuildingInformationModeling)CIM:城市信息模型(CityInformatCPU:中央处理器(CentralProcessingUnit)CP:集合点(ConsolidationPoint)FTTH:光纤到户(FiberToTheHome)FTTR:光纤到房间(FiberToTheRoom)FTTR-B:光纤到房间(政企)(FiberToTheRoomforBusiness)GIS:地理信息系统(GeographicInformationSystem)GPU:图形处理器(GraphicsProcessingUnit)IAAS:基础设施即服务(InfrastructureasaService)IoT:物联网(InternetofThings)ITU-T:国际电信联盟电信标准化部门(InternationalTelecommunicationUnionTelecommunicationMIMO:多输入多输出(MultipleInputMultipleOutput)NPU:神经网络处理器(Neural-networkProcessingUnit)OA:办公自动化(OfficeAutomation)ODN:光配线网(OpticalDistributionNetwork)OLT:光线路终端(OpticalLineTerminal)ONU:光网络单元(OpticalNetworkUnit)PAAS:平台即服务(PlatformasaService)PM1₀:粒径等于小于10微米的颗粒物(ParticulateMatter10)PoE:以太网供电(PoweroverEthernet)POL:无源光局域网(PassiveOpticalLAN)PON:无源光网络(PassiveOpticalNetwork)PUE:电源使用效率(PowerUsageEffectiveness)RedCap:降低能力(ReducedCapability)RJ45:信息插座连接器(RegisteredJack45)SaaS:软件即服务(SoftwareasaService)SSID:服务集标识(ServiceSetIdentifier)SUL:补充上行链路(SupplementaryUplink)TLS:传输层安全性协议(TransportLayV2X:车与外界信息的交换共享(VehicletoEverything)VLAN:虚拟局域网(VirtualLocalAreaNetwork)Wi-Fi:无线保真(WirelessFidelity)5总体原则5.1万兆数智园区的建设宜从全生命周期(见图1)进行统筹规划，重点考虑园区的顶层设计、建设施工、运维管理、平台生态、用户体验和成本效益，制定标准规范、保障和管理体系，实现万兆数智园区的规划、5.2万兆数智园区建设宜从规、建、管三个阶段和信息基础设施、智能感知系统、支撑平台、应用服务软件四个层级，结合标准规划体系、信息安全与运行维护保障体系进行建设。规划建设运维管理图1万兆数智园区全生命周期6总体要求和总体框架6.1.1万兆数智园区建设应贯彻《工业领域碳达峰实施方案》,新建大型园区数据中心PUE应小于或等4于1.3;其他园区机房PUE宜小于或等于1.5,可再生能源使用率宜大于或等于20%,智能感知设备能耗较传统设备宜降低30%以上。6.1.2在“信息传输网络”层级中，应支持双万兆融合组网，10G-PON端口占比应大于或等于90%,50G-PON宜覆盖办公楼宇、生产区域、员工宿舍等重点场所，5G-A基站占园区内所有5G基站数量比应大于或等于80%,应部署IPv6+切片技术实现生产网、办公网、设备网隔离，园区宜为企业提供万兆专线接入条件。6.2总体框架万兆数智园区建设总体框架见图2,包括：a)规划：规划阶段是万兆数智园区的基础，包括通信管道、基站设施、通信机房等关键通信基础设施的专项规划。b)建设：建设是实现规划目标的具体步骤，分为资源层和功能层。资源层建设包括信息基础设施、信息传输网络和智能感知系统，功能层建设包括支撑平台和应用服务软件。c)运维管理：运维管理侧重于运行维护和技术支持，确保系统的稳定性和高效性，分为运维层和管控层。运维层主要包括园区运维，管控层主要包括集成管理中枢。d)网络与数据安全：安全是万兆数智园区的重要组成部分，涉及网络安全、数据安全、算力安全等层面。办公网数智人本安全园区建造数据安全网络安全网络与系统运维感知设备运维集成运维中枢数据感知网络服务边端数据服务算力服务算力安全通感算一体化应用软件图2万兆数智园区建设总体框架57规划据、AI等技术在万物互联、虚实融合、数据驱动等方面的能力优势，打通多层级的数据孤岛和业务孤岛，建立万兆数智园区规划管理和规划决策全过程体系。7.2.1.1应制定基站布局专项规划，明确宏站、微站、室内分布系统的设置点位。7.2.1.2基站选址应优先考虑公共建筑、市政设施等共享资源。7.2.1.3应预留5G-A基站升级扩容空间。7.2.2.1应明确园区通信管线的走向、管孔容量、交接点位置。7.2.2.3地下综合管廊应预留通信专用舱位。7.2.3.1应规划园区核心机房、汇聚机房、接入机房的等级体系。7.2.3.3应与园区建筑规划相协调，优先利用公共建筑空间。8.1.1万兆数智园区建设应以10G及以上光网络、5G-A移动网络为基础底座，充分融合物联网、云计算、大数据、人工智能、算力网络及通感一体化等新一代信息技术，在保障网络与数据安全的前提下，构建覆盖信息基础设施、信息传输网络、智能感知系统、支撑平台和应用服务软件的全栈式数字体系，全面提升园区管理效能、服务能力和产业协同水平。8.1.2园区建设应按照8.2～8.6的要求，统筹推进设计、建设与运行维护。并鼓励结合产业特征，开展智8.2信息基础设施8.2.1.1园区弱电管道建设应符合GB50373、GB50374的规定，应保证通讯安全、方便接入，并保留一定余量。8.2.1.2园区内弱电管道应首选地下综合管廊方式敷设，当遇有特殊敷设要求的场地，可选用地下专用电缆沟等方式敷设。8.2.1.3园区内弱电管道的容量应按照近期、远期线缆使用需求及备用管孔数确定；在同一路由上，管道6应按远期容量依此建成。8.2.2.1园区弱电线缆建设应符合GB50311的规定，符合园区信息传输网络的接入要求和终端用户的容量扩展要求。8.2.2.2主干部分的线路介质和设备接口应符合电信业务经营者公共通信网8.2.3.1园区弱电桥架系统建设应符合QB/T1453的规定。8.2.3.2桥架应依附在建筑物、构筑物上，不宜敷设在腐蚀性气体管道和热力道下方。8.2.4.2机房建设应符合GB50174的规定，楼层设备间布局应满足机柜数量和维护需要，宜预留未来3年～5年内15%～30%的机柜扩展空间。万兆数智园区信息传输网络架构应依据业务属性、安全等级及性能要求进行逻辑划分，宜包含固定区网间对信息传输与互通的要求。宜采用POL技术，支持50G-PON与Wi-Fi7融合组网，室内信息点万兆光纤覆盖率大于等于80%,支持IPv6无状态地址自动配置。8.3.2.1.2.1POL系统宜基于50G-PON等下一代PON技术构建，条件具备时可优先部署，实现对办公公、物流仓储、生产厂房等典型应用场景。宜探索基于50G-PON和FTTH/FTTR-B+第7代无线局域网的综合组网方案。7公用通信网互通时，宜采用PON的通信接入方式。8.3.2.1.2.3在已经实现了光纤到户/用户单元的建筑内，可采用FTTR的光纤接入方式，将光缆延伸至8.3.2.1.2.4园区信息业务网络和智能化设备网可采用POL应用组网方式。a)当单体建筑物的终端接入总数不超过2000个时，可采用二层架构设计，接入全光交换机通过光链路直连到中心机房核心交换机；b)当单体建筑物的终端接入总数超过2000个或有多个建筑物时，宜采用三层架构设计；c)园区内其中几栋单建筑物的终端数量较少，该楼栋可不设置汇聚全光交换机，接入全光交换机通过光链路直连到中心机房核心交换机。8.3.2.1.3.2由接入/汇聚/核心3层光交换机组成的光以太网布线系统可包括配线子系统、干线子系统和建筑群子系统，布线系统应符合光纤至办公区的设计要8.3.2.1.3.3由接入/核心2层光交换机组成的光以太网布线系统可采用主干光缆光纤和水平光缆光纤相互熔接互通或接入交换机与核心交换机之间设置波分复用设备互连的网络架构方式。务网络的要求设置。a)光缆选型应符合敷设位置和ITU-TG.652D/G.657建议；b)光分路器性能应满足GD/J096的要求，并按应用场景选用适宜分光比；以太网交换机、OLT和ONU等设备选用应符合信息网络架构及布线系统和光纤配线系统设计a)光以太网或ONU配置光纤布线应符合信息网络架构及光纤配线系统设计要求；b)布线系统光纤架构应与以太网或PON网络架构相匹配，并应满足业务发展与网络升级的要求。配线子系统的链路与信道设计符合下列要求：a)当接入交换机或ONU设置于弱电间或电信间时，至工作区之间的水平配线子系统宜采用对绞电缆或光缆；b)水平配线架处的设备缆线和跳线与配线设备、通信设备之间可采用交叉连接或互连的方式c)链路中的连接点不应多于3个，信道中连接点不应多于4个；8d)当链路中设置CP点时，水平电缆可通过RJ45插头直接插入设备端口；e)电缆布线系统采用的等级与类别应满足网络带宽的要求；f)高等级的电缆布线系统应可向下兼容；g)对绞电缆布线链路与信道采用PoE时，布线系统器件应满足供电类别与供电功率等级及网络传输速率的要求；h)布线系统所用对绞电缆与连接器的机械性能、环境性能、传输性能及与设备的互通性能应满足应用周期要求；i)每个对绞电缆信息插座应支持4对、2对、单对对绞电缆终接。准对配线子系统和光纤信道的长度限制要求，具体符合下列规定。a)综合布线系统的缆线长度主要涉及配线子系统和光纤信道的长度限制。b)配线子系统电缆和光缆的应用长度宜根据应用网络与业务、传输的带宽、缆线的介质等要求c)布线系统光纤最大信道长度(包括配线子系统光缆)应符合所选光纤类型及应用系统的传输距离要求进行设计，并符合GB50311的相关规定。采用单模光纤时，信道总长度不宜大于10000m。d)以太网布线子系统中各配线设备的数量应根据建筑物及建筑群的规模和用户需求确定，并应配功能区的划分和信息点的布置应根据建筑物的实际使用需求进行规划，包括：b)各功能区布线系统的每一个工作区(功能区)和服务区的划分可按场地的特点划分。布线系统设备类别确定应综合考虑建筑物的功能、应用网络、业务终端类型、业务带宽的需求及发光纤布线系统缆线选用应符合网络传输速率、缆线应用长度及防护性能要求。各子系统配置应符合GB50311的规定。9布线系统支持以太网接入交换机和ONU应用时，配线架容量应根据配线架模块采用的互通方式(交叉或互连)及水平/主干缆线的规格容量和数量配置。建筑群主干电缆、光缆、入口设施引入光缆等室外光缆进入建筑物时，应在进线间临近入口设施处成端转换成室内光缆。8.3.2.5布线系统传输性能8.3.2.5.1对绞电缆布线系统信道传输性能对绞电缆布线系统信道的最低传输性能应满足所有环境性能等级要求。8.3.2.5.2光纤信道和链路损耗光纤信道和链路的损耗按公式(1)计算：LL=Ca×L+Co×M+Sa×N式中：LL——光纤链路损耗，单位为分贝(dB);Ca——光纤衰减系数，单位为分贝每千米(dB/km);L——光纤长度，单位为千米(km);Co——连接器插损系数，单位为分贝(dB);M——连接器数量，单位为个；Sa——熔焊损耗系数，单位为分贝(dB);N——熔接点数量，单位为个。无源光网络(PON)系统光纤链路全程衰减值可按公式(2)计算。dB=L×Af+X×Ar+N×Ac+As+Mc………式中：dB——全程光信道衰减，单位为分贝(dB);L——OLT到单个ONU之间的各段光纤长度的总和，单位为千米(km);Af——设计中规定的光纤(不含接头)的衰减系数，约0.4dB/km;X——OLT到单个ONU之间的所有光纤熔接接头总数，单位为个；Ar——设计中规定的光纤熔接的平均衰减系数，约0.1dB/个；N——OLT到单个ONU之间的所有光纤活接头的总数，单位为个；Ac——设计中规定的光纤活接头的平均衰减系数，为0.5dB/个；As——OLT到单个ONU之间的所有分光器插入损耗的总和，单位为分贝(dB);8.3.2.6.1应建立运行维护体系，运行维护体系应包括保障系统正常运行的组织架构、管理制度、技术规定，有明确的运行维护主体、流程以及技术要求。责运行维护工作。系统运行维护流程涉及的运行主体与维护主体应相互配合。协商制定。8.3.2.6.5运行维护过程中，应有效地建立运行和维护阶段的工程文档，被保存的维护文档应完整和齐全。园区应配合电信业务经营者建设和优化移动通信网络。优先部署5G-A网络，频谱利用率大于或等于15bps/Hz,宜支持上行增强技术(如4×4MIMO、SUL等),提升上行容量与速率能力。移动通信网建设应符合YD/T5120、YD/T2164.3、YD/T2164.4的规定。万兆数智园区的5G-A移动通信基础设施园区移动通信基站的配建密度应满足全面覆盖和容量需求，并符合下列规定：a)房屋建筑工程按建设用地面积每40000m²配建不少于1处移动通信基站；b)单体建筑面积超过10000m2的大型公共建筑、商业综合体、超高层办公楼等，应配建室内分布c)有人员活动的地下场所和电梯、信息化需求的建筑宜按需求配建室内分布系统。基站基础设施应满足以下技术要求：a)能力升级：5G-A支持通感一部署条件；b)数据安全：传输数据应采用国家密码管理部门认可的加密算b)能效管理：基站功耗降低30%,通过AI算法实现动态节能；c)终端适配：基础设施需兼容RedCap轻无线局域网建设应符合GB15629.1101、GB15629.1104的规定。应基于同一个无线网络，采用多SSID方案，为各电信业务经营者分配独立的SSID,并预留园区管理所需的服务集标识；应通过VLAN划分接入到不同电信业务经营者的宽带网络。办公网应满足园区用户对带宽的基本需要，应满足园区用户并发业务对带宽与时延的需求，并预留不少于20%的突发流量余量。网逻辑隔离。设备等连接的网络，为产业技术融合发展提供万兆接入与传园区宜具备支撑算力与网络协同调度的能力，为边缘及中心算力资源提供高效、低时延的接入与互联，并支持算力调度平台对网络资源的统一编排，同时预留与区域算力枢纽(如城中心)的高速互联条件，相关设计宜符合YD/T4255和GB/T41255的相关规定。园区可部署统一身份认证系统，支持人脸、卡、码等多种通行方式。涉及生物识别信息的，应按照GB/T35273的规定进行部署。应实现在产业园区内的道路上检测和采集交通信息，宜实现在园区内停车场实现车辆信息采集、停园区宜根据管理需要，部署统一的智能卡管理系统，实现一卡通；智能卡管理系统功能宜包括电子门禁管理、智能卡消费管理等；智能卡可采用实体卡或虚拟卡的方式实现，应具有伪造、防篡改、可审计、可追溯的特性。能源监控系统建设应符合以下要求：a)园区内各能耗设备布置智能传感设备，应通过智能化仪表对用电、供暖、供冷、用水、燃气、特殊工业用气体等能源使用情况的信息进行采集和监控；b)园区内各能耗设备安装节能控制设备，应综合采用绿色、低碳、安全、智能化的能源控制技术。宜根据园区内电网规划部署新能源发配电系统设施，形成分布式供电。应符合GB/T40994的相关规定，宜具备智慧照明、智慧通信、智慧安防、智慧交通、智慧环保、智慧联动等功能。8.4.3.2.1宜部署水质污染监测仪、大气污染监测仪、噪声污染监测仪、工地环境感知设备及传输终端设备等智能设备，以加强环境监测与工地污染管理。8.4.3.2.2应部署工地环境感知设备，实现对降尘、PM1₀、噪声等项目的实时监测，提高对工地污染的管理能力。应综合集成园区的所有消防系统、设备以及相关消防组织机构人员，实现各消防要素间的信息共享。条件允许的，可进一步结合BIM、GIS等技术，以提升消防设施可视化管理水平。安防控制系统应按GB50348的要求进行建设，并符合下列规定：a)应在园区的主次出入口、交叉路口、周界四周、建筑物一层主出入口、消防通道等公共区域及重点区域配置视频监控系统；b)宜在园区周界及重点区域部署入侵探测报警装置，在建筑物一至二层四周设置入侵探测报警装置，在建筑物的底层及顶层设置电子巡更点；c)宜采用联动控制技术，形成安防子系统之间的联动，并与其他系统(如信息发布系统等)构成应急联动。园区信息发布系统建设应符合GB50314的规定；宜在园区主出入口配置信息显示屏，实现各显示终端播放内容的统一发布和单独发布；并通过显示屏对园区主要建筑物周边或室内大厅进行信息引导。b)PaaS云服务，将开发环境、测试环境和应用部署环境等进行集成，园区企业可直接在云上快速公系统等),园区企业可按需订阅使用；工业控制等低时延场景提供本地化算力支撑，并通过万兆光网实现与中心云的协同。算力平台技术要求宜符合YD/T4389的相关规定。据交换。地理信息支撑系统应提供园区地理信息的服务发布与共享交换能力，并支持地图浏览、地名查询定位及路径分析等在线地理信息服务功能。可视化管控。宜集成园区建设工程一张图、现场管理、协同办公和移动办公等功能板块，支撑园区一体化运行宜通过全流程数据自动采集与分析，实现工程质量状态的智能评估与闭环管控。宜推动BIM