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(2025年)福建省泉州市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题(30分)材料1:2024年12月,泉州市鲤城区海滨街道某社区(老旧小区集中区,60岁以上人口占比38%)启动“民生微实事”项目,计划对辖区内3个老旧小区的公共空间进行改造,重点包括增设电动车充电桩、扩建老年活动中心、修补破损路面三项内容。项目预算85万元,由区财政和街道按7:3比例分担。2025年3月,项目进入施工阶段后,陆续出现以下问题:(1)A小区居民反映,施工方将原规划中20个电动车充电桩缩减至12个,理由是“部分绿地需保留用于消防通道拓宽”,但居民认为消防通道拓宽方案未提前公示,且缩减充电桩导致300余户居民(其中70%为外卖、快递从业者)充电需求无法满足;(2)B小区老年活动中心扩建时,施工队误将相邻的社区卫生服务站外墙砸穿,导致卫生服务站暂停营业3天,周边200余户居民(多为慢性病患者)无法就近取药;(3)C小区路面修补工程完成后,居民发现新铺设的水泥厚度仅3厘米(原设计要求5厘米),且部分区域存在空鼓现象,施工方解释“因连续雨天影响,为赶工期调整了工艺”;(4)三个小区均出现施工垃圾堆积问题,最长堆积时间达5天,居民多次向社区网格员反映未果,部分居民在业主群发布“施工乱象”短视频,被本地自媒体转发后阅读量超10万。材料2:2025年4月,泉州市委督查室针对“民生微实事”项目开展专项督查,发现全市范围内类似问题占比达42%,主要表现为:项目前期调研不深入,居民需求收集仅通过社区干部上门登记,未覆盖租房户、新业态从业者等流动群体;施工监管缺位,街道未设立专职质量监督员,仅由社区工作者兼任;问题反馈渠道不畅,部分社区“线上+线下”意见箱形同虚设,居民投诉后72小时内答复率不足60%;部分施工企业为中标压低报价,施工中偷工减料,而监管部门对企业失信行为仅采取口头警告,未纳入信用惩戒。问题:假设你是泉州市委督查室工作人员,请根据材料,分析“民生微实事”项目推进中存在的问题,并提出整改建议。(30分,要求:问题分析全面,建议具体可行,不超过800字)参考答案:存在问题:1.项目规划科学性不足。前期调研覆盖面窄,未充分征求租房户、新业态从业者等群体意见,导致充电桩数量与实际需求脱节;消防通道调整未履行公示程序,引发居民质疑。2.施工质量监管缺位。街道未设立专职质量监督员,社区工作者精力分散难以有效监督;施工方为赶工期降低工艺标准(如水泥厚度不达标)、擅自变更规划(缩减充电桩),暴露合同履约监管漏洞。3.应急处置能力薄弱。施工中砸穿卫生服务站外墙等突发问题未及时启动应急预案,导致公共服务中断;施工垃圾清运不及时,网格员未有效协调解决,激化居民矛盾。4.问题反馈机制失效。“线上+线下”意见箱未发挥作用,居民投诉响应率低;对施工企业失信行为惩戒力度不足(仅口头警告),未形成有效震慑。整改建议:1.优化项目前期调研。建立“网格走访+线上问卷+重点群体座谈”多元调研机制,覆盖租房户、外卖员等流动群体,确保需求收集精准;调整规划需提前7日公示并召开居民听证会,留存影像资料备查。2.强化施工全流程监管。街道设立2-3名专职质量监督员,联合区住建部门定期巡查;合同中明确“擅自变更规划、偷工减料”的违约条款(如扣除10%工程款),将企业失信行为纳入泉州市公共信用信息平台,限制其参与后续政府项目。3.完善应急处置体系。施工前制定《突发事件应急预案》,明确卫生服务站等敏感区域的保护措施;设立24小时施工投诉热线,网格员收到诉求后2小时内到场核实,24小时内反馈处理方案。4.畅通居民参与渠道。在社区公众号开设“微实事进度”专栏,每周更新施工动态;对居民通过短视频等平台反映的问题,由街道宣传部门48小时内核实并发布官方说明,避免舆情扩散。二、公文写作题(20分)为推动“深学争优、敢为争先、实干争效”行动走深走实,泉州市政府决定于2025年6月开展“千名干部进万企”专项服务活动,重点走访年产值5000万元以上工业企业、省级“专精特新”中小企业、受中美贸易摩擦影响较大的出口型企业,帮助解决融资难、用工缺、物流成本高等实际问题。活动要求:市、县(区)、乡镇(街道)三级联动,每个企业明确1名服务专员;服务专员需填写《企业问题清单》,能当场解决的立即办,需跨部门协调的由市工信局汇总后提交市政府专题会研究;活动结束后,各县(市、区)需形成服务报告,报市政府办公厅。请以泉州市人民政府办公室名义,撰写一份关于开展“千名干部进万企”专项服务活动的通知。(20分,要求:格式规范,内容完整,语言简洁,不超过600字)参考答案:泉州市人民政府办公室关于开展“千名干部进万企”专项服务活动的通知泉政办〔2025〕28号各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市直有关单位:为深入贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,全力优化营商环境,助力企业高质量发展,市政府决定开展“千名干部进万企”专项服务活动。现将有关事项通知如下:一、活动目标聚焦年产值5000万元以上工业企业、省级“专精特新”中小企业、受中美贸易摩擦影响较大的出口型企业,通过三级干部联动服务,精准解决融资难、用工缺、物流成本高等痛点问题,切实增强企业获得感。二、服务对象全市范围内符合条件的工业企业(具体名单由市工信局于6月5日前印发)。三、工作安排(一)人员组织。市、县(区)、乡镇(街道)三级共选派1000名干部,每个企业明确1名服务专员(名单于6月8日前报市工信局备案)。(二)走访时限。2025年6月10日-6月30日集中开展走访,服务专员每周至少到企业1次。(三)问题办理。服务专员需填写《企业问题清单》,能当场解决的立即办;需跨部门协调的,由市工信局汇总后于7月5日前提交市政府专题会研究,7月20日前反馈办理结果。四、工作要求1.强化责任落实。各县(市、区)政府要统筹做好人员选派和后勤保障,确保“一企一专员”全覆盖。2.严守工作纪律。服务专员要轻车简从,不得干扰企业正常生产,不得接受企业宴请或礼品。3.注重总结提升。活动结束后,各县(市、区)需于7月25日前形成服务报告(含问题解决率、企业满意度等数据),报市政府办公厅。泉州市人民政府办公室2025年6月1日三、策论文(50分)习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安。”近年来,泉州市坚持以党建为引领,推动“党建+”社区邻里中心、“近邻党建”等创新实践,基层治理水平显著提升。但与此同时,随着城镇化加速、新业态兴起,基层治理也面临流动党员管理难、多元主体协同不足、数字化平台整合度低等问题。请结合泉州实际,以“党建引领基层治理现代化”为主题,写一篇策论文。(50分,要求:观点鲜明,论证充分,对策具体,1200字以上)参考答案:基层治理是国家治理的“最后一公里”,更是人民群众感知党和政府温暖的“神经末梢”。习近平总书记强调:“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。”作为民营经济大市、人口流动大市,泉州既有“党建+”社区邻里中心、“近邻党建”等全国叫响的治理品牌,也面临流动党员管理松散、业委会与社区党组织联动不畅、数字平台“各自为政”等新挑战。新时代推进基层治理现代化,必须坚持“红色领航”,让党建与治理同频共振、深度融合。以“组织力提升”夯实治理根基,破解“多头管理”困局。基层治理的关键在“统”,核心在党组织的统筹力。泉州外来务工人员超300万,流动党员达2.8万名,传统“单位+社区”的组织覆盖模式已难以适应。要构建“动态覆盖”体系:在快递、物流等新业态领域,依托行业协会成立功能性党委,在园区、商圈设立“红色驿站”,推行“组织关系一方隶属、参加多重组织生活”模式;在城乡结合部,探索“社区党委+流动人口党支部+楼栋党小组”三级架构,将租房户党员纳入网格管理。同时,针对业委会“虚化”问题,推广“双向进入、交叉任职”机制,社区“两委”成员按程序兼任业委会成员,业委会主任由党员担任比例提升至80%以上,确保物业纠纷、公共设施维护等问题在党组织领导下协商解决。晋江梅岭街道试点“红色业委会”以来,小区矛盾调解率从65%提升至92%,正是组织力转化为治理效能的生动注脚。以“服务力升级”激活治理动能,回应“急难愁盼”需求。基层治理的落点在“民”,检验标准是群众满意度。泉州60岁以上人口占比19.3%,“一老一小”服务需求旺盛;同时,全市有市场主体160余万户,企业员工的生活服务需求多元。要推动党建服务从“供给导向”向“需求导向”转变:一方面,深化“党建+”社区邻里中心建设,在原有“教育、医疗、养老”功能基础上,增设“新市民驿站”,为外卖员、网约车司机提供临时休息、充电、技能培训服务;推广“时间银行”养老模式,组织党员志愿者为独居老人提供服务并存储“时间积分”,未来可兑换自身养老服务。另一方面,建立“企业需求清单”对接机制,在工业园区设立“党建服务站”,由镇(街)党(工)委牵头,组织人社、税务等部门党员骨干定期驻点,帮助企业解决用工招聘、政策申报等问题。石狮市纺织服装产业园区“红色代办”团队成立半年来,累计为企业代办事项420件,企业平均办事时间缩短60%,用“党员多跑腿”换“群众少烦心”。以“数字力赋能”优化治理模式,破解“信息孤岛”难题。基层治理的效率在“智”,关键是推动数据共享、流程再造。当前,泉州已建成“泉服务”“泉智治”等数字化平台,但部分社区仍存在“多端登录、重复填报”问题。要构建“一网统管”体系:依托“党建+”数字平台,整合公安、民政、市场监管等12个部门数据,为每个网格提供“人口结构、企业分布、风险隐患”三张动态图谱,实现“人在网中走、事在格中办”;开发“党员随手拍”小程序,鼓励党员上报环境卫生、安全隐患等问题,平台自动派单至责任单位,限定24小时内反馈处理结果。丰泽区东湖街道试点“党建数字大脑”后,民生问题响应时间从48小时缩短至6小时,群众投诉量下降40%。同时,要注重“数字适老化”,在社区设立“数字助老岗”,由

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