南昌市综治中心工作制度

PAGE南昌市综治中心工作制度一、总则（一）目的为加强南昌市综治中心规范化建设，提高综治中心工作效能，充分发挥综治中心在维护社会稳定、促进社会和谐中的重要作用，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于南昌市各级综治中心及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规，依法开展各项工作，确保综治中心工作在法治轨道上运行。2.整合资源原则：整合各方资源，形成工作合力，实现信息共享、工作联动，提高综治工作整体效能。3.便民利民原则：以服务群众为宗旨，简化办事流程，提高服务质量，方便群众反映问题、解决诉求。4.高效运行原则：建立健全高效的工作机制，提高工作效率，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。二、工作职责（一）综治中心职责1.组织协调：组织协调辖区内社会治安综合治理各项工作，推动各部门、各单位落实社会治安综合治理责任制。2.信息收集与分析：收集、汇总、分析各类社会治安信息，及时掌握社会治安动态，为决策提供依据。3.矛盾纠纷化解：受理、交办、督办各类矛盾纠纷和群众诉求，协调有关部门进行化解处理。4.治安防控：组织开展治安巡逻防控、重点地区整治等工作，维护社会治安秩序。5.平安创建：组织开展平安建设活动，推动平安细胞工程建设，提高群众安全感和满意度。6.协调联动：协调辖区内政法、综治、维稳等部门及其他相关部门，建立健全工作联动机制，共同做好社会治安综合治理工作。（二）工作人员职责1.主任职责主持综治中心全面工作，贯彻执行党的路线方针政策和上级有关决策部署，组织落实社会治安综合治理各项工作任务。负责组织制定综治中心工作计划、规章制度，组织实施并监督检查执行情况。负责组织协调辖区内各部门、各单位开展社会治安综合治理工作，定期召开工作会议，研究解决工作中的重大问题。负责与上级综治部门及辖区内各部门、各单位的沟通协调，及时汇报工作进展情况，争取支持和指导。负责综治中心工作人员的管理、教育、培训和考核工作，提高工作人员素质和业务能力。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的工作组织实施和协调指导。负责组织收集、汇总、分析各类社会治安信息，及时掌握社会治安动态，为领导决策提供参考。负责组织开展矛盾纠纷排查化解工作，协调有关部门处理重大矛盾纠纷和突发事件。负责组织开展治安防控体系建设，推动社会治安防控各项措施的落实。负责组织开展平安创建活动，指导平安细胞工程建设，提高群众安全感和满意度。完成主任交办的其他工作任务。3.工作人员职责负责受理群众来访、来信、来电，接待群众咨询，做好登记、记录工作。负责收集、整理、录入各类社会治安信息，及时更新维护综治信息系统。负责交办、督办各类矛盾纠纷和群众诉求，跟踪了解办理情况，及时反馈办理结果。负责组织开展治安巡逻防控工作，协助公安机关维护社会治安秩序。负责组织开展平安创建宣传活动，提高群众知晓率、参与率和满意度。完成领导交办的其他工作任务。三、工作流程（一）信息收集与分析1.信息来源群众来访、来信、来电反映的问题。网格员、治安巡逻队员等在工作中发现的信息。政法、综治、维稳等部门及其他相关部门提供的信息。互联网、媒体等渠道收集的信息。2.信息收集设立专门的信息收集窗口，安排专人负责接待群众来访、来信、来电，做好登记、记录工作。网格员、治安巡逻队员等通过日常巡查，及时发现各类社会治安问题，并将信息上报至综治中心。政法、综治、维稳等部门及其他相关部门按照规定及时向综治中心报送有关信息。利用互联网、大数据等技术手段，建立信息收集平台，拓宽信息收集渠道。3.信息分析对收集到的信息进行分类整理，运用数据分析、风险评估等方法，深入分析各类社会治安问题的特点、趋势和规律。定期召开信息分析研判会议，组织相关部门和专家对分析结果进行研究讨论，提出针对性的工作建议和措施。根据信息分析结果，及时发布预警信息，指导相关部门和单位做好防范应对工作。（二）矛盾纠纷化解1.受理群众来访、来信、来电反映的矛盾纠纷，由综治中心工作人员负责受理，做好登记、记录工作，并及时交办相关部门处理。网格员、治安巡逻队员等在工作中发现的矛盾纠纷，应及时上报至综治中心，由综治中心统一受理交办。对于重大矛盾纠纷和突发事件，综治中心应立即启动应急处置机制，及时组织相关部门进行处理。2.交办综治中心根据矛盾纠纷的性质、涉及部门等情况，及时将矛盾纠纷交办给相关部门处理，并明确办理要求和期限。对于涉及多个部门的矛盾纠纷，综治中心应组织相关部门进行联合调处。在交办矛盾纠纷时，应向承办部门提供相关信息和资料，便于承办部门了解情况，开展工作。3.办理承办部门接到交办的矛盾纠纷后，应及时安排专人负责办理，按照规定的办理要求和期限，认真调查核实情况，依法依规进行处理。在办理过程中，承办部门应与当事人保持密切沟通，了解当事人的诉求和意见，做好解释疏导工作。对于复杂疑难的矛盾纠纷，承办部门应及时向综治中心汇报办理进展情况，请求协调支持。4.督办综治中心对交办的矛盾纠纷办理情况进行跟踪督办，定期了解办理进展情况，及时掌握办理动态。对于办理期限即将到期的矛盾纠纷，综治中心应及时提醒承办部门加快办理进度，确保按时办结。对于办理不力或久拖不决的矛盾纠纷，综治中心应及时进行通报批评，并责令承办部门限期整改。5.反馈承办部门办理完结矛盾纠纷后，应及时将办理结果反馈给综治中心，并向当事人送达处理结果告知书。综治中心对办理结果进行审核，如发现办理结果不符合要求或当事人对办理结果不满意的，应及时要求承办部门重新办理。综治中心将矛盾纠纷办理情况及时反馈给相关部门和单位，作为社会治安综合治理工作考核评价的重要依据。（三）治安防控1.规划制定根据辖区社会治安状况和防控工作需要，制定社会治安防控体系建设规划，明确防控目标、任务和措施。组织相关部门和单位对社会治安防控体系建设规划进行论证，确保规划科学合理、切实可行。2.资源整合整合辖区内政法、综治、维稳等部门及其他相关部门的防控资源，实现资源共享、优势互补。加强与公安机关的协作配合，充分发挥公安机关在治安防控中的主力军作用。组织动员社会力量参与治安防控工作，建立健全群防群治工作机制。3.措施落实组织开展治安巡逻防控工作，合理划分巡逻区域，科学安排巡逻力量，提高巡逻频次和密度。加强对重点地区、重点部位、重点场所的治安管控，落实人防、物防、技防措施，确保安全。组织开展治安清查整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。加强情报信息工作，及时掌握各类治安隐患和不稳定因素，为治安防控工作提供有力支持。（四）平安创建1.组织领导成立平安创建工作领导小组，明确工作职责，加强对平安创建工作的组织领导。定期召开平安创建工作会议，研究部署平安创建工作任务，协调解决工作中的重大问题。2.宣传发动制定平安创建宣传工作方案，广泛宣传平安创建的意义、目标和任务，提高群众知晓率、参与率和满意度。利用多种渠道和形式，开展平安创建宣传活动，营造浓厚的平安创建氛围。组织开展平安创建知识培训，提高群众的安全意识和防范能力。3.创建活动组织开展平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安医院、平安家庭等平安细胞工程建设，推动平安创建工作深入开展。建立健全平安创建工作考核评价机制，定期对平安创建工作进行检查考核，表彰奖励先进单位和个人。总结推广平安创建工作经验，不断完善平安创建工作机制和方法，提高平安创建工作水平。四、工作保障（一）人员保障1.人员配备根据工作需要，合理配备综治中心工作人员，确保工作正常开展。综治中心工作人员应具备相应的政治素质、业务能力和工作经验，能够胜任本职工作。2.培训教育定期组织综治中心工作人员参加业务培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。培训内容包括法律法规、政策业务、工作技能等方面，培训方式可采取集中培训、专题讲座、实地观摩等多种形式。3.考核管理建立健全综治中心工作人员考核管理制度，对工作人员的工作业绩、工作态度、业务能力等进行全面考核。考核结果作为工作人员评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。（二）经费保障1.经费来源综治中心工作经费纳入同级财政预算，确保工作经费足额保障。积极争取上级部门的专项经费支持，拓宽经费来源渠道。2.经费使用制定综治中心工作经费使用管理办法，规范经费使用范围和审批程序。工作经费主要用于人员工资、办公设备购置、信息系统建设、宣传培训、矛盾纠纷化解、治安防控等方面的支出。加强对工作经费使用情况的监督检查，确保经费使用合理、合规、安全。（三）设施保障1.场所建设按照规范化建设要求，建设综治中心办公场所，确保办公场所设施齐全、功能完备。办公场所应设置接待大厅、信息研判室、矛盾纠纷调解室、心理咨询室、视频监控室等功能区域，满足工作需要。2.设备配备配备必要的办公设备和信息系统，提高工作效率和信息化水平。办公设备包括电脑、打印机、复印机、传真机等，信息系统包括综治信息平台、视频监控系统、矛盾纠纷调解系统等。3.技术支持建立健全信息系统维护管理机制，确保信息系统正常运行。加强与技术服务机构的合作，及时解决信息系统运行中出现的问题，保障信息安全。五、监督考核（一）监督检查1.内部监督建立健全综治中心内部监督管理制度，加强对工作人员工作纪律、工作作风、工作质量等方面的监督检查。定期对工作制度执行情况、工作任务完成情况进行检查，及时发现问题，督促整改落实。2.外部监督主动接受上级部门的监督检查，及时汇报工作进展情况，认真落实上级部门提出的工作要求。广泛接受社会各界和群众的监督，设立举报电话、举报邮箱等，及时受理群众举报和投诉，对群众反映的问题认真调查处理，并及时反馈处理结果。（二）考核评价1.考核内容对综治中心及其工作人员的考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、群众满意度等方面。工作业绩主要考核信息收集与分析、矛盾纠纷化解、治安防控、平安创建等工作任务完成情况；工作态度主要考核工作责任心、工作积极性、工作纪律性等方面；业务能力主要考核法律法规政策掌握程度、工作技能水平等方面；群众满意度主要考核群众对综治中心工作的评价和认可程度。2.考核方式考核采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核