卫健委八五普法工作制度

PAGE卫健委八五普法工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进卫生健康系统法治宣传教育工作，提高卫生健康系统干部职工法治素养，增强依法治理能力，保障卫生健康事业高质量发展，根据国家关于法治宣传教育的相关要求，结合卫生健康行业实际，制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》《国家卫生健康委关于印发卫生健康系统法治宣传教育第八个五年规划（2021－2025年）的通知》等相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于各级卫生健康行政部门、各级各类医疗卫生机构及其工作人员。（四）工作原则1.围绕中心，服务大局：紧密围绕卫生健康中心工作，将法治宣传教育与业务工作深度融合，为卫生健康事业发展营造良好法治环境。2.以人为本，服务群众：坚持以人民为中心的发展思想，根据群众需求开展法治宣传教育，增强群众法治观念和依法维权意识。3.分类指导，突出重点：根据不同对象、不同岗位特点，有针对性地开展法治宣传教育，突出重点内容、重点对象和重点领域。4.学用结合，普治并举：坚持法治宣传教育与依法治理有机结合，把法治宣传教育融入卫生健康治理各个环节，提高依法治理水平。5.创新发展，注重实效：不断创新法治宣传教育方式方法，提高针对性和实效性，注重工作实际效果，力戒形式主义。二、组织领导（一）成立八五普法工作领导小组各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构应成立八五普法工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本地区、本单位八五普法工作，研究解决工作中的重大问题。（二）领导小组职责1.贯彻落实国家关于法治宣传教育的决策部署，制定本地区、本单位八五普法工作计划和实施方案。2.组织开展法治宣传教育活动，指导、督促各部门、各单位落实普法责任。3.定期研究分析法治宣传教育工作形势，协调解决工作中的困难和问题。4.对法治宣传教育工作进行考核评价，总结推广经验，表彰先进典型。（三）设立领导小组办公室领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在本地区、本单位的法制工作机构或承担法制工作职能的部门，具体负责组织实施法治宣传教育工作，包括制定工作方案、组织培训、开展宣传活动、收集整理资料、总结汇报等。三、目标任务（一）总体目标通过深入开展八五普法工作，使卫生健康系统干部职工的法治观念显著增强，依法治理能力明显提高，卫生健康领域法律法规得到有效贯彻执行，全行业尊法学法守法用法氛围更加浓厚，为卫生健康事业改革发展提供坚实法治保障。（二）具体任务1.加强宪法和民法典学习宣传：深入学习宣传习近平法治思想，突出学习宣传宪法，广泛开展民法典宣传，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，引导干部职工树立正确的权利义务观念。2.普及卫生健康领域法律法规：重点宣传普及基本医疗卫生与健康促进法、医师法、护士条例、传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，提高干部职工依法履职能力，增强公众依法维护健康权益意识。3.推进依法治理工作：将法治宣传教育与卫生健康行业依法治理相结合，完善依法决策机制，规范行政执法行为，加强医疗纠纷预防与处理，推进法治文化建设，提高卫生健康系统依法治理水平。4.加强法治文化建设：通过开展法治文化活动、建设法治文化阵地等方式，传播法治理念，弘扬法治精神，营造浓厚的法治文化氛围。5.强化法治宣传教育针对性和实效性：根据不同对象的特点和需求，分类制定法治宣传教育方案，创新宣传方式方法，提高宣传教育效果。四、工作措施（一）加强法治教育培训1.制定培训计划：根据八五普法工作目标任务，结合不同岗位需求，制定年度法治教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.丰富培训内容：培训内容包括法律法规、政策解读、依法行政、依法执业、医疗纠纷处理等方面，注重实用性和针对性。3.创新培训方式：采用集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析、模拟法庭等多种方式开展培训，提高培训效果。4.加强师资队伍建设：选拔政治素质高、业务能力强的人员担任法治培训师资，定期组织师资培训，提高师资水平。（二）开展多种形式的法治宣传活动1.主题宣传活动：结合国家宪法日、消费者权益保护日、世界卫生日等重要时间节点，开展主题法治宣传活动，普及卫生健康法律法规知识。2.日常宣传活动：通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、开展法律咨询等方式，在医疗机构、社区、学校、企业等场所开展常态化法治宣传活动。3.媒体宣传：充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传卫生健康法律法规和法治建设成果，提高公众知晓率和参与度。4.新媒体宣传：利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，制作发布生动有趣、通俗易懂的法治宣传短视频、图文信息等，扩大宣传覆盖面。（三）推进法治文化建设1.建设法治文化阵地：在医疗卫生机构内部建设法治文化长廊、法治宣传栏、法治图书角等，展示卫生健康法律法规和法治文化作品。2.开展法治文化活动：组织开展法治文艺演出、法治演讲比赛、法治征文活动等，丰富干部职工和群众的法治文化生活。3.培育法治文化品牌：结合本地区、本单位实际，培育具有特色的法治文化品牌，推动法治文化建设深入开展。（四）加强依法治理工作1.完善依法决策机制：严格执行重大行政决策程序规定，加强合法性审查，确保决策依法合规。2.规范行政执法行为：全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强行政执法监督，提高行政执法水平。3.加强医疗纠纷预防与处理：完善医疗纠纷预防和处理机制，加强医患沟通，及时化解矛盾纠纷，维护医疗秩序。4.推进政务公开：加大卫生健康政务信息公开力度，保障公众知情权、参与权和监督权。五、工作安排（一）宣传启动阶段（2021年）1.制定本地区、本单位八五普法工作规划和实施方案。2.成立八五普法工作领导小组和办公室。3.召开八五普法工作动员会议，部署工作任务。（二）组织实施阶段（2021年－2025年）1.按照工作规划和实施方案，组织开展法治宣传教育活动。2.加强法治教育培训工作，提高干部职工法治素养。3.推进依法治理工作，完善依法决策机制，规范行政执法行为。4.开展法治文化建设活动，营造浓厚法治氛围。5.定期对工作进展情况进行检查评估，及时发现问题，调整工作措施。（三）检查验收阶段（2025年）1.各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构对本地区、本单位八五普法工作进行全面总结。2.组织开展八五普法工作检查验收，对工作成效显著的部门和单位进行表彰奖励。3.总结推广八五普法工作经验，为今后的法治宣传教育工作提供借鉴。六、考核评价（一）建立考核评价机制各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构应建立健全八五普法工作考核评价机制，制定考核评价指标体系，对各部门、各单位的普法工作进行量化考核。（二）考核评价内容考核评价内容包括组织领导、工作措施、工作成效等方面，重点考核法治宣传教育活动开展情况、干部职工法治素养提升情况、依法治理工作推进情况等。（三）考核评价方式考核评价方式包括日常检查、专项督查、年度考核等，通过查阅资料、实地查看、问卷调查、听取汇报等方式进行。（四）结果运用将考核评价结果与部门和单位的绩效考核、评先评优等挂钩，对工作成绩突出的部门和单位予以表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。七、保障措施（一）加强组织保障各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要高度重视八五普法工作，将其纳入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作顺利开展。（二）强化经费保障各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构要安排专项经费，保障法治宣传教育、培训、活动开展、阵地建设等工作所需费用。（三）加强队伍建设加强法治宣传教育工作队伍建设，选拔培养一批政治素质高、业务能力强、工作责任心重的法治宣传教育骨干，