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PAGE2025年街道工作制度一、总则(一)目的为了加强街道管理,提高工作效率,提升服务质量,促进街道各项事业的健康发展,依据国家法律法规及相关政策,结合本街道实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处全体工作人员以及街道辖区内相关社区、企事业单位和居民。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和各项政策规定,确保街道工作在法治轨道上运行。2.以人为本原则:以满足居民需求为出发点和落脚点,全心全意为人民服务。3.高效协作原则:优化工作流程,加强部门间协作配合,提高工作效率。4.公开透明原则:政务公开,接受社会监督,保障居民知情权、参与权和监督权。二、工作职责与分工(一)街道办事处职责1.贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级政府的决定和命令,制定并组织实施街道发展规划和年度计划。2.负责辖区内社区建设、管理和服务工作,指导社区居委会开展工作,促进社区和谐发展。3.组织开展辖区内的经济发展工作,优化营商环境,推动产业升级,促进居民就业创业。4.负责辖区内城市管理工作,包括环境卫生、市容市貌、绿化美化、市政设施维护等。5.加强社会治安综合治理,维护社会稳定,做好信访、调解、社区矫正等工作,保障居民安全。6.负责辖区内公共卫生、计划生育、食品安全等工作,提高居民健康水平。7.组织开展文化、教育、体育等社会事业活动,丰富居民精神文化生活。8.做好民政、残联、双拥等工作,保障困难群体基本生活权益。9.负责辖区内安全生产、消防安全等监督管理工作,防范各类安全事故发生。10.完成上级政府交办的其他工作任务。(二)部门分工1.党政办公室负责街道党工委、办事处日常工作的协调和运转,承担文电、会务、机要、档案等工作。负责街道干部队伍建设、人事管理、绩效考核等工作。负责街道对外宣传、信息发布、舆情监测与应对等工作。2.社区建设办公室制定社区建设规划和年度计划,并组织实施。指导社区居委会建设,加强社区工作者队伍管理。协调推进社区基础设施建设、环境整治等工作。组织开展社区文化、教育、体育等活动,丰富社区居民生活。3.经济发展办公室负责辖区内经济发展规划的制定和实施,推动产业结构调整和优化升级。开展招商引资工作,引进项目和资金,促进街道经济增长。服务辖区内企业,协调解决企业发展中的问题,优化营商环境。负责统计工作,监测经济运行情况,提供经济数据和分析报告。4.城市管理办公室负责辖区内城市管理工作的组织协调和监督检查。组织开展环境卫生整治、市容市貌管理、违法建设查处等工作。负责市政设施维护、绿化养护等工作,保障城市基础设施正常运行。协调相关部门做好环境保护、节能减排等工作。5.社会治安综合治理办公室贯彻执行社会治安综合治理方针政策,维护辖区社会稳定。组织开展矛盾纠纷排查化解、信访维稳、社区矫正等工作。加强社会治安防控体系建设,组织开展治安巡逻、安全防范等工作。协调处理突发事件和群体性事件,维护社会秩序。6.公共卫生与计划生育办公室负责辖区内公共卫生管理工作,组织开展疾病预防控制、健康教育等工作。落实计划生育政策,做好人口与计划生育服务管理工作。监督管理辖区内医疗卫生机构,规范医疗服务行为。协调开展爱国卫生运动,提高居民健康素养和环境卫生水平。7.民政办公室负责民政事务管理工作,包括低保、特困人员供养、临时救助等社会救助工作。做好双拥优抚、退役军人服务管理等工作。开展老龄工作,维护老年人合法权益。负责婚姻登记、殡葬管理等工作。8.安全生产监督管理办公室贯彻执行安全生产法律法规,落实安全生产责任制。组织开展安全生产检查、隐患排查治理等工作,防范安全生产事故。加强对危险化学品、烟花爆竹、消防等重点行业领域的安全监管。组织开展安全生产宣传教育和培训工作,提高居民安全意识。三、工作流程与规范(一)公文处理1.收文党政办公室负责公文的签收、登记、分发。收到公文后,应及时进行编号、登记,注明来文单位、文号、标题、日期等信息,并根据公文内容和领导批示,分发给相关部门或领导阅处。承办部门收到公文后,应在规定时间内办理,并将办理结果反馈给党政办公室。紧急公文应优先办理,限时反馈。2.发文各部门需要发文时,应填写发文稿纸,经部门负责人审核签字后,交党政办公室核稿。党政办公室核稿后,报街道领导签发。签发后的公文由党政办公室负责编号、打印、盖章,并按照规定的范围进行分发。3.公文归档公文办理完毕后,承办部门应及时将公文原件及相关材料整理归档,交党政办公室统一保管。归档的公文应分类清晰、编号准确、装订整齐,便于查阅和利用。(二)会议组织1.会议计划党政办公室负责制定街道年度会议计划,明确会议名称、时间、地点、参会人员、会议内容等,并报街道领导批准。根据工作需要,各部门可提出临时会议申请,经街道领导同意后,由党政办公室统筹安排。2.会议筹备会议主办部门负责会议的筹备工作,包括会议通知、材料准备、场地布置、设备调试等。会议通知应提前发送给参会人员,明确会议时间、地点、议程等要求。党政办公室协助会议主办部门做好会议筹备工作,提供必要的支持和保障。3.会议记录与纪要会议主办部门应安排专人负责会议记录,详细记录会议内容、讨论情况、决议事项等。会议记录应真实、准确、完整,会后及时整理。会议结束后,根据会议记录,由会议主办部门起草会议纪要,经部门负责人审核后,报街道领导签发。会议纪要应明确会议主要内容、决议事项及责任分工,及时发送给参会人员和相关部门。(三)行政审批与服务1.行政审批事项街道办事处负责办理的行政审批事项,应按照相关法律法规和政策规定,明确审批流程、申报材料、办理时限等要求,并向社会公开。申请人应按照规定提交申报材料,行政审批部门应在规定时间内进行受理、审查、决定,并及时向申请人反馈审批结果。2.公共服务事项街道办事处应梳理公共服务事项清单,明确服务内容、办理流程、办理地点、联系电话等信息,并通过多种渠道向社会公开。公共服务窗口应热情接待办事群众,按照规定程序办理服务事项,提高服务效率和质量。对于能够当场办理的事项,应当场办结;对于需要审核审批的事项,应在规定时间内完成审核审批,并及时通知申请人领取办理结果。四、考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则:以工作实绩为依据,全面、客观、公正地评价工作人员的表现。2.注重实效原则:突出工作业绩和工作效果,注重考核工作的实际成效。3.民主公开原则:广泛听取群众意见,考核过程和结果公开透明,接受群众监督。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核业务能力、工作水平、组织协调能力、创新能力等方面的表现。3.勤:主要考核工作态度、工作纪律、工作作风等方面的表现,包括出勤情况、工作积极性、责任心等。4.绩:主要考核工作业绩,包括完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的工作成果等。5.廉:主要考核廉洁自律情况,包括遵守廉洁从政规定、廉洁奉公、廉洁用权等方面的表现。(三)考核方式1.平时考核:由各部门负责人负责对本部门工作人员进行日常考核,记录工作人员的工作表现、任务完成情况等,并定期进行总结评价。2.年度考核:每年年底进行一次年度考核,由党政办公室组织实施。年度考核以平时考核为基础,采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行,综合评价工作人员的年度表现。3.专项考核:根据工作需要,对特定工作任务或专项工作进行专项考核,重点考核工作人员在专项工作中的表现和成效。(四)考核结果运用1.与绩效工资挂钩:根据考核结果,发放绩效工资,奖励优秀,激励工作人员积极工作。2.与评先评优挂钩:考核结果作为评先评优的重要依据,优先推荐考核优秀的工作人员参加各类表彰奖励活动。3.与职务晋升挂钩:在职务晋升、岗位调整时,将考核结果作为重要参考因素,优先考虑考核优秀的工作人员。(五)奖惩措施1.奖励对在工作中表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰奖励,包括颁发荣誉证书、奖金等。对在创新工作方法、推动工作发展等方面做出重要贡献的工作人员,给予特别奖励。2.惩戒对违反工作纪律、工作制度,工作不力、造成不良影响的工作人员,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、扣发绩效工资等惩戒措施。对违反法律法规、严重违纪违法的工作人员,依法依规给予相应的党纪政纪处分,直至追究法律责任。五、监督与投诉处理(一)监督机制1.内部监督街道纪工委负责对街道办事处各部门及其工作人员的工作进行监督检查,重点监督工作纪律、廉洁自律、工作效能等方面的情况。建立健全内部审计制度,对街道财务收支、专项资金使用等情况进行审计监督,确保资金使用安全、规范、有效。2.外部监督设立政务公开栏、举报电话、电子邮箱等,接受居民群众和社会各界的监督。定期召开居民代表大会、社区座谈会等,听取居民意见和建议,及时改进工作。接受上级政府部门的监督检查,对上级部门提出的意见和建议,认真整改落实,并及时反馈整改情况。(二)投诉处理1.投诉受理设立专门的投诉受理机构或岗位,负责受理居民群众和社会各界的投诉举报。投诉受理机构应及时登记投诉内容,明确投诉人、投诉事项、投诉时间等信息,并根据投诉内容进行分类处理。2.调查处理对于一般性投诉,投诉受理机构应及时进行调查核实,组织相关部门和人员进行处理,并在规定时间内将处理结果反馈给投诉人。对于复杂投诉或涉及多个部门的投诉,投诉受理机构应牵头组织相关部门进行联合调查处理,明确责任分工,协调各方
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