城管网格化管理工作制度

PAGE城管网格化管理工作制度一、总则（一）目的为进一步提高城市管理效能，提升城市环境品质，实现城市管理的精细化、科学化、规范化，特制定本城管网格化管理工作制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内的城市管理相关工作，包括但不限于市容环境卫生、市政设施维护、违法建设治理、户外广告管理等方面的网格化管理工作。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划和属地管理要求，明确各网格责任主体，确保城市管理工作责任落实到具体区域和人员。2.条块结合原则：强化城市管理部门的业务指导和协调作用，与各街道（乡镇）等属地单位密切配合，形成工作合力。3.精细化管理原则：将城市管理区域划分为若干个网格，实施精准化、精细化管理，及时发现和解决各类城市管理问题。4.公众参与原则：鼓励和引导市民群众积极参与城市管理，形成共建共享的良好氛围。二、网格划分与职责（一）网格划分根据城市管理工作实际，按照区域面积、人口数量、管理难度等因素，将本市行政区域划分为若干个网格，每个网格明确一名网格长和若干名网格员。网格划分应保持相对稳定，同时根据城市建设发展和管理需要适时进行调整。（二）网格职责1.网格长职责负责组织、协调、指导本网格内的城市管理工作，制定工作计划和措施，确保各项工作任务落实到位。定期巡查本网格内的城市管理情况，及时发现和解决各类问题，对重大问题及时上报并跟踪处理结果。组织网格员开展业务培训和考核，提高网格员的业务水平和工作能力。协调本网格内各相关部门和单位之间的工作关系，形成工作合力。负责收集、反馈市民群众对城市管理工作的意见和建议，及时处理市民投诉和举报。2.网格员职责按照网格长的工作安排，对本网格内的城市管理情况进行日常巡查，及时发现和上报各类城市管理问题。对巡查中发现的轻微城市管理问题，能够现场处理的应及时进行处理；对不能现场处理的问题，应详细记录问题情况，并及时上报网格长。协助相关部门和单位开展城市管理执法工作，配合做好调查取证、秩序维护等工作。向市民群众宣传城市管理法律法规和相关政策，引导市民群众自觉遵守城市管理规定，积极参与城市管理工作。负责本网格内城市管理信息的收集、整理和报送工作，及时更新城市管理基础数据。三、巡查与处置（一）巡查机制1.巡查方式网格员应采取徒步巡查、车巡等方式，对本网格内的城市管理情况进行全面巡查。徒步巡查应覆盖网格内的每条街道、每个小区、每个角落，确保不留死角；车巡应重点对主次干道、商业街区等区域进行巡查，及时发现和处理突发问题。网格员应按照规定的巡查路线和时间进行巡查，确保巡查工作的常态化和规范化。2.巡查频次网格员应每天对本网格进行不少于[X]次的巡查，对重点区域和敏感时段应增加巡查频次。在重大活动、节假日等特殊时期，应加强巡查力度，确保城市管理秩序良好。3.巡查记录网格员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、巡查路线、发现的问题及处理情况等信息。巡查记录应及时上传至城市管理信息系统，作为考核网格员工作绩效的重要依据。（二）问题处置1.问题发现网格员在巡查过程中，应重点关注市容环境卫生、市政设施维护、违法建设治理、户外广告管理等方面的问题，及时发现各类城市管理违法行为和不文明现象。对发现的问题，应按照问题类型进行分类记录，并拍照留存相关证据。2.问题上报网格员对巡查中发现的问题，应及时通过城市管理信息系统或其他指定方式上报至网格长。上报内容应包括问题描述、问题位置、问题照片等详细信息，确保网格长能够准确了解问题情况。对于紧急突发问题，网格员应立即上报网格长，并同时采取必要的应急措施，防止问题扩大。3.问题处置流程网格长接到网格员上报的问题后，应及时进行分析研判，根据问题的性质和职责分工，确定责任部门和处置方式。对于属于本网格职责范围内的问题，网格长应组织网格员进行现场处置；对于需要其他部门和单位协同处置的问题，网格长应及时协调相关部门和单位进行联合处置。责任部门和单位接到问题处置任务后，应按照规定的时限要求进行处理，并将处理结果及时反馈至网格长。网格长对处理结果进行审核，如发现问题未得到有效解决，应责令责任部门和单位重新处理。对于涉及多个部门和单位的复杂问题，由城市管理部门牵头组织召开协调会议，明确各部门和单位的职责分工，共同研究制定解决方案，确保问题得到妥善解决。4.处置时限对于轻微城市管理问题，网格员能够现场处理的，应在发现问题后[X]小时内处理完毕；不能现场处理的，应在上报问题后[X]小时内安排专人进行处理，并在[X]个工作日内处理完毕。对于一般城市管理问题，责任部门和单位应在接到问题处置任务后[X]个工作日内处理完毕；对于重大城市管理问题，应在[X]个工作日内制定专项解决方案，并明确整改时限，确保问题得到有效解决。5.处置反馈责任部门和单位在完成问题处置后，应将处理结果及时反馈至网格长。反馈内容应包括问题处理情况、处理结果照片等信息，确保网格长能够全面了解问题处置情况。网格长对处理结果进行审核后，应将处理结果反馈至网格员。网格员应将处理结果告知相关市民群众，并征求市民群众的意见和建议。四、协调与联动（一）内部协调1.城市管理部门内部协调建立城市管理部门内部协调机制，加强各业务科室之间的沟通与协作。定期召开工作协调会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。明确各业务科室在网格化管理工作中的职责分工，建立健全工作流程和工作标准，确保各项工作有序开展。加强信息共享，建立城市管理信息数据库，实现各业务科室之间的信息互联互通，为网格化管理工作提供有力支持。2.与街道（乡镇）协调加强与街道（乡镇）的沟通与协调，建立定期联系制度。城市管理部门应及时向街道（乡镇）通报城市管理工作重点和要求，街道（乡镇）应积极配合城市管理部门开展工作，共同做好辖区内的城市管理工作。充分发挥街道（乡镇）的属地管理优势，将城市管理工作任务分解到具体社区和村，明确责任人和工作要求，确保城市管理工作落到实处。建立联合巡查和联合执法机制，城市管理部门与街道（乡镇）定期组织开展联合巡查和执法行动，共同打击各类城市管理违法行为，维护城市管理秩序。（二）外部联动1.与相关部门联动加强与公安、工商、环保、卫生等相关部门的联动协作，建立健全联合执法机制。定期召开联席会议，共同研究解决城市管理工作中存在的热点难点问题，形成工作合力。在城市管理执法过程中，各相关部门应按照职责分工，密切配合，协同作战。对于涉及多个部门的违法行为，应开展联合执法行动，依法予以查处。建立信息共享平台，实现城市管理部门与相关部门之间的信息实时共享，提高工作效率和执法效果。2.与社区（村）联动充分发挥社区（村）的基层组织作用，建立城市管理工作联系制度。城市管理部门应加强与社区（村）的沟通与协调，指导社区（村）开展城市管理工作，及时解决社区（村）反映的城市管理问题。鼓励社区（村）组织居民志愿者参与城市管理工作，开展环境卫生整治、文明劝导等活动，形成共建共享的良好氛围。建立社区（村）城市管理工作考核机制，将城市管理工作纳入社区（村）绩效考核内容，激励社区（村）积极参与城市管理工作。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督城市管理部门应建立健全内部监督机制。成立专门的监督考核机构，负责对网格化管理工作进行日常监督检查，定期通报工作进展情况。加强对网格员、网格长及各责任部门和单位的工作纪律监督，确保各项工作制度和工作要求得到严格执行。建立工作台账，对网格员上报的问题、问题处置情况、市民投诉举报等信息进行详细记录，作为监督考核的重要依据。2.外部监督设立市民监督举报电话和邮箱，广泛接受市民群众对城市管理工作的监督和举报。对市民反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给市民群众。定期邀请人大代表、政协委员对城市管理工作进行视察和监督，听取他们的意见和建议，不断改进城市管理工作。利用媒体、网络等平台，及时公开城市管理工作信息，接受社会公众的监督，提高城市管理工作的透明度。（二）考核制度1.考核对象本制度的考核对象包括网格员、网格长、各街道（乡镇）及城市管理部门各业务科室。2.考核内容网格员考核内容主要包括巡查工作完成情况、问题上报数量及质量、问题处置情况、市民投诉举报处理情况等。网格长考核内容主要包括组织协调能力、问题处置效率、网格员管理情况、工作任务完成情况等。各街道（乡镇）考核内容主要包括辖区内城市管理工作整体情况、与城市管理部门配合情况、社区（村）城市管理工作开展情况等。城市管理部门各业务科室考核内容主要包括业务指导工作开展情况、与街道（乡镇）及其他部门协调配合情况、工作任务完成情况等。3.考核方式考核采取日常考核与定期考核相结合的方式。日常考核主要通过城市管理信息系统对网格员上报的问题及处置情况进行实时跟踪和统计分析；定期考核由城市管理部门组织，采取实地检查、查阅资料、问卷调查等方式进行。4.考核结果运用考核结果作为对网格员、网格长、各街道（乡镇）及城市管理部门各业务科室评先评优、绩效奖励的重要依据。对考核成绩优秀的网格员、网格长、街道（乡镇）及业务科室，给予表彰和奖励；对考核成绩不合格的，进行通报批评，并责令限期整改；对整改不力的，按照相关规定进行问责。六、信息管理（一）信息采集1.采集内容网格员在巡查过程中，应及时采集本网格内的城市管理基础信息，包括建筑物信息、市政设施信息、环境卫生信息、违法建设信息、户外广告信息等。同时，应采集市民群众对城市管理工作的意见和建议，以及各类城市管理问题的相关信息，如问题描述、问题位置、问题照片等。2.采集方式信息采集应采用实地巡查、现场拍照、问卷调查、市民举报等多种方式进行，确保信息的真实性和准确性。网格员应使用统一的信息采集设备和软件，及时将采集到的信息录入城市管理信息系统。（二）信息处理与分析1.信息审核城市管理信息系统对网格员录入的信息进行自动审核，对不符合要求的信息及时反馈给网格员进行修改完善。同时，安排专人对信息进行人工审核，确保信息的质量和准确性。2.信息分析利用城市管理信息系统，对采集到的城市管理信息进行分类整理和分析统计，及时掌握城市管理工作动态和存在的问题。通过数据分析，为城市管理决策提供科学依据，制定针对性的工作措施和解决方案，提高城市管理工作的精细化水平。（三）信息共享与应用1.信息共享建立城市管理信息共享平台，实现城市管理部门与各街道（乡镇）、相关部门及社区（村）之间的信息实时共享。各部门和单位应按照规定的权限和程序，及时共享和使用城市管理信息，提高工作效率和协同作战能力。2.信息应用利用城市管理信息系统，对城市管理问题进行实时跟踪和监控，及时调度和指挥问题处置工作。通过对历史信息的分析和挖掘，总结城市管理工作规律和经验教训，为城市管理工作的长效机制建设提供支持。七、培训与宣传（一）培训工作1.培训对象培训对象包括网格员、网格长、城市管理部门工作人员及各街道（乡镇）相关人员。2.培训内容培训内容主要包括城市管理法律法规、业务知识、工作技能、职业道德等方面。定期组织开展城市管理新政策、新法规、新技术等方面的培训，不断更新培训对象的知识结构，提高业务水平。3.培训方式培训方式应多样化，包括集中培训、现场教学、网络培训、案例分析等。邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高培训的专业性和权威性。同时，组织培训对象到先进地区学习交流，借鉴先进经验和做法。（二）宣传工作1.宣传内容宣传内容主要包括城市管理法律法规、城市管理工作成果、市民参与城市管理的先进事迹等。广泛宣传城市管理工作的重要意义，提高市民群众对城市管理工作的认知度和支持度。2.宣传方式