商务局综合治理工作制度

PAGE商务局综合治理工作制度一、总则（一）目的为加强商务局综合治理工作，维护商务领域的正常秩序，营造安全、稳定、和谐的发展环境，保障商务活动的顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于商务局机关各科室、下属事业单位以及商务局所监管的各类商务企业和相关经营活动。（三）基本原则1.依法治理原则：严格遵循国家法律法规，依法履行综合治理职责，确保各项工作在法治轨道上运行。2.预防为主原则：强化风险意识，注重源头治理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，预防各类安全事故和不稳定事件的发生。3.综合治理原则：整合各方资源，形成工作合力，共同推进商务领域综合治理工作。4.责任追究原则：对在综合治理工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规追究责任。二、组织领导（一）成立综合治理工作领导小组组长：商务局局长副组长：商务局副局长成员：各科室负责人、下属事业单位负责人领导小组负责统筹协调商务局综合治理工作，研究解决工作中的重大问题，指导、督促各项工作措施的落实。（二）职责分工1.局长职责全面负责商务局综合治理工作，是第一责任人。贯彻落实上级关于综合治理工作的决策部署，组织制定本局综合治理工作计划和措施。定期召开综合治理工作会议，研究解决工作中的重点难点问题。2.副局长职责协助局长抓好综合治理工作，按照分工负责相关领域的综合治理工作。组织实施综合治理工作方案，督促检查各科室、下属事业单位的工作落实情况。协调解决综合治理工作中的具体问题，及时向局长汇报工作进展情况。3.各科室负责人职责负责本科室职责范围内的综合治理工作，制定具体工作措施并组织实施。加强对本科室工作人员的教育管理，确保各项工作安全稳定。及时排查和化解本科室业务范围内的矛盾纠纷，向领导小组报告工作情况。4.下属事业单位负责人职责负责本单位的综合治理工作，建立健全工作制度，落实工作责任。组织开展本单位的安全检查、隐患排查等工作，确保单位安全稳定。配合商务局机关做好相关商务领域的综合治理工作，及时反馈工作信息。三、工作措施（一）加强市场监管1.规范市场秩序加大对各类商品交易市场的巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为，维护公平竞争的市场环境。加强对商业促销活动的监管，规范促销行为，防止虚假宣传、价格欺诈等问题发生。2.强化行业管理加强对商贸流通企业、对外贸易企业、电子商务企业等行业的管理，督促企业依法经营，落实安全生产、环境保护等主体责任。建立健全行业信用评价体系，加强信用监管，对失信企业依法依规进行惩戒。（二）维护商务领域稳定1.矛盾纠纷排查化解建立常态化的矛盾纠纷排查机制，定期对商务领域的矛盾纠纷进行排查梳理，及时发现问题隐患。对排查出的矛盾纠纷，要明确责任主体，制定化解措施，限期进行化解，确保矛盾纠纷不激化、不上交。2.突发事件应急处置制定完善商务领域突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工。加强应急演练，提高应急处置能力。一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，及时有效进行处置，最大限度减少损失和影响。（三）加强安全生产管理1.落实安全生产责任督促商务企业建立健全安全生产管理制度，明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，落实安全生产主体责任。与商务企业签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到具体单位和个人。2.安全隐患排查治理定期组织开展商务领域安全生产大检查，重点检查商场、超市、酒店、加油站等人员密集场所和易燃易爆场所的安全设施、消防设施等是否完好有效。对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改措施、整改责任人、整改期限，实行跟踪督办，确保隐患整改到位。（四）推进法治宣传教育1.加强法律法规培训定期组织商务领域法律法规培训，提高商务工作人员和企业经营者的法律意识和依法办事能力。针对不同行业、不同岗位的特点，开展有针对性的法律法规培训，确保培训效果。2.开展法治宣传活动利用“3·15”国际消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传活动，普及商务领域法律法规知识，增强消费者和企业经营者的法治观念。四、监督检查（一）建立健全监督检查机制1.成立监督检查小组，定期对各科室、下属事业单位的综合治理工作进行检查。2.加强对商务企业综合治理工作的日常监督检查，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，及时发现问题并督促整改。（二）检查内容1.综合治理工作责任制落实情况。2.市场监管、维护稳定、安全生产管理、法治宣传教育等工作措施执行情况。3.矛盾纠纷排查化解、突发事件应急处置等工作开展情况。4.工作台账建立及资料归档情况。（三）结果运用1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。2.将监督检查结果纳入各科室、下属事业单位的年度绩效考核内容，对工作成效显著的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并追究相关人员的责任。五、信息报送与共享（一）信息报送1.各科室、下属事业单位要明确专人负责综合治理工作信息报送，及时收集、整理工作动态、经验做法、存在问题等信息。2.信息报送要做到及时、准确、全面，重要信息要在第一时间上报。（二）信息共享1.建立综合治理工作信息共享平台，实现各科室、下属事业单位之间信息的互联互通。2.定期召开综合治理工作信息交流会，通报工作进展情况，交流工作经验，共同研究解决工作中存在的问题。六、考核评价（一）考核对象各科室、下属事业单位以及商务局所监管的商务企业。（二）考核内容1.综合治理工作责任制落实情况。2.市场监管、维护稳定、安全生产管理、法治宣传教育等工作任务完成情况。3.矛盾纠纷排查化解、突发事件应急处置等工作成效。4.群众满意度。（三）考核方式1.采取日常检查与年度考核相结合的方式进行。2.日常检查由监督检查小组负责，定期对各考核对象的工作情况进行检查。3.年度考核在每年年底进行，各考核对象要在规定时间内报送年度工作总结和自评报告，考核小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行综合考核评价。（四）考核结果运用1.对考核结果优秀的科室、下属事业单位和商务企业进行表彰奖励。2.对考核结果不合格的科室、下属事业单位和商务企业，要责令限期整改，整改仍不合格的，按照有关规定进行严肃处理。七、奖惩制度（一）奖励1.在综合治理工作中表现突出，成绩显著的科室、下属事业单位和个人，给予表彰奖励。2.对在市场监管、维护稳定、安全生产管理、法治宣传教育等工作中做出突出贡献的，给予物质奖励。（二）惩罚1.对在综合治理工作中存在失职、渎职行为，导致发生安