县残联综治维稳工作制度

PAGE县残联综治维稳工作制度一、总则（一）制定目的为加强县残联综治维稳工作，维护残疾人合法权益，促进残疾人事业健康发展，确保残联系统安全稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于县残联机关各部门、下属事业单位及全县残联系统工作人员。（三）工作原则1.以人为本原则：把维护残疾人的根本利益作为综治维稳工作的出发点和落脚点，切实保障残疾人的合法权益。2.预防为主原则：强化综治维稳工作的前瞻性和主动性，注重源头治理，及时排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患。3.依法治理原则：严格依照法律法规和政策规定开展综治维稳工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。4.综合治理原则：充分调动各方面的积极性，整合资源，形成齐抓共管的工作格局。二、组织领导（一）成立综治维稳工作领导小组县残联成立以理事长为组长，副理事长为副组长，各部门负责人为成员的综治维稳工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和督促检查。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实上级有关综治维稳工作的方针政策和决策部署，研究制定残联系统综治维稳工作规划和措施。定期召开会议，分析研究综治维稳工作形势，解决工作中的重大问题。组织开展综治维稳工作检查、考核和表彰奖励。指导、协调和督促各部门做好综治维稳工作。2.领导小组办公室职责负责起草综治维稳工作计划、总结、报告等文件材料。组织协调综治维稳工作会议和活动，做好会议记录和纪要整理。收集、汇总、分析综治维稳工作信息，及时向领导小组报告工作进展情况和存在的问题。督促检查各部门综治维稳工作任务落实情况，对发现的问题提出整改意见并跟踪落实。负责综治维稳工作档案资料的整理、归档和保管。三、工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立排查机制定期开展矛盾纠纷排查工作，每月至少进行一次全面排查，重要时期和敏感时段随时排查。排查内容包括残疾人信访诉求、涉残矛盾纠纷、安全隐患及其他可能影响残联系统稳定的问题。2.落实化解责任对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任部门和责任人，限期化解。建立矛盾纠纷化解台账，详细记录矛盾纠纷的基本情况、化解措施、化解进度和化解结果。3.加强协调联动对于涉及多个部门的矛盾纠纷，由领导小组办公室牵头，组织相关部门进行协调联动，共同研究制定解决方案。充分发挥基层残联组织和残疾人工作者的作用，及时发现和化解矛盾纠纷，做到小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交。（二）安全防范1.加强安全教育定期组织残联系统工作人员开展安全知识培训，提高安全意识和防范能力。教育引导残疾人增强自我保护意识，提高安全防范能力。2.完善安全制度建立健全机关内部安全管理制度，包括值班制度、防火防盗制度、车辆管理制度等。加强对下属事业单位及服务机构的安全管理，督促其落实安全责任，完善安全设施，确保安全运营。3.强化安全检查定期对残联办公场所、服务设施、车辆等进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。加强对重要节日、重大活动期间的安全检查，确保安全稳定。（三）信访工作1.畅通信访渠道设立专门的信访接待室，公布信访电话、邮箱等联系方式，方便残疾人反映问题。热情接待来访残疾人，认真倾听他们的诉求，做好记录和解释工作，并及时交办、转办信访事项。2.规范信访办理程序对信访事项进行登记、分类、编号，按照规定的办理时限和程序进行处理。承办部门要认真调查核实信访事项，提出处理意见，及时反馈处理结果。对重大信访事项，实行领导包案制度，确保信访问题得到妥善解决。3.加强信访分析研判定期对信访情况进行分析研判，查找信访问题的规律和特点，及时发现倾向性、苗头性问题，采取有效措施加以防范和化解。针对信访反映的突出问题，提出改进工作的意见和建议，不断完善工作机制和政策措施。（四）应急管理1.制定应急预案结合残联工作实际，制定完善各类应急预案，包括突发事件应急预案、自然灾害应急预案等。明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等内容。2.加强应急演练定期组织开展应急演练，提高工作人员的应急处置能力和残疾人的自我保护能力。通过演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，及时发现问题并加以改进。3.做好应急处置突发事件发生后，要立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置，确保残疾人生命财产安全。及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，做好信息发布和舆论引导工作，维护社会稳定。四、工作保障（一）人员保障1.明确各部门综治维稳工作联络员，负责本部门综治维稳工作信息的收集、报送和沟通协调。2.加强对综治维稳工作人员的培训，提高其业务素质和工作能力。（二）经费保障1.设立综治维稳工作专项经费，纳入年度预算，确保工作正常开展。2.专项经费主要用于矛盾纠纷排查化解、安全防范、信访工作、应急管理等方面所需的费用支出。（三）技术保障1.加强信息化建设，利用现代信息技术手段，建立综治维稳工作信息平台，实现信息共享和动态管理。2.配备必要的办公设备和安全防范设施，提高工作效率和安全保障水平。五、监督考核（一）建立考核机制1.制定综治维稳工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.考核内容包括矛盾纠纷排查化解、安全防范、信访工作、应急管理等方面的工作落实情况。（二）定期考核评估1.每年对各部门综治维稳工作进行一次全面考核评估，考核结果作为评先评优、绩效奖励的重要依据。2.对综治维稳工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、造成不良影响的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。（三）强化结果运用1.将综治维稳工作考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，对综治维稳工作成绩突出的干部予以优先考虑。2