卫计委信息公开工作制度

PAGE卫计委信息公开工作制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取卫计委信息，提高卫计委工作的透明度，促进依法行政，充分发挥卫计委信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，结合卫计委工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫计委机关及直属事业单位在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息公开活动。（三）基本原则1.依法公开原则严格按照法律法规和有关政策规定，依法依规公开卫计委信息，确保公开工作有法可依、有章可循。2.真实公正原则公开的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒、歪曲、捏造事实，确保信息公开的公正性和公信力。3.及时便民原则及时发布卫计委信息，提高信息公开的时效性，方便公民、法人和其他组织获取信息，为公众提供便利服务。4.注重实效原则以服务公众为出发点和落脚点，注重信息公开的实际效果，切实满足公众对卫计委信息的需求，促进卫计委工作更好地服务社会。二、信息公开的范围（一）主动公开的信息1.卫计委机构职能包括卫计委的主要职责、内设机构、领导分工、联系方式等信息。2.政策法规国家和地方有关卫生和计划生育的法律法规、规章、规范性文件等。3.规划计划卫计委制定的卫生和计划生育事业发展规划、年度工作计划等。4.业务工作医疗卫生服务、疾病预防控制、妇幼保健、计划生育服务等方面的政策措施、工作动态、统计信息等。5.行政许可卫生行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。6.行政处罚卫生行政处罚的种类、依据、程序、结果等信息。7.财政预决算卫计委部门预算、决算信息，包括预算收支情况、“三公”经费预算等。8.政府采购卫计委政府采购项目的采购公告、中标成交结果、采购合同等信息。9.应急管理突发公共卫生事件应急预案、预警信息及应对情况等。10.监督检查卫计委开展医疗卫生和计划生育监督检查的情况，包括检查内容、检查结果等。11.建议提案办理卫计委对人大代表建议和政协委员提案的办理情况。12.其他其他依照法律法规和有关规定应当主动公开的信息。（二）依申请公开的信息公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可以向卫计委申请获取相关信息。申请公开的信息应当属于本制度规定的信息范围，且不属于主动公开的内容。（三）不予公开的信息1.依法确定为国家秘密的信息；2.法律、行政法规禁止公开的信息；3.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的信息，但是第三方同意公开或者卫计委认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；4.卫计委内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息；5.在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，法律、法规、规章规定上述信息应当公开的除外。三、信息公开工作机构及职责（一）工作机构卫计委设立信息公开工作领导小组，负责领导、协调卫计委信息公开工作。领导小组下设办公室，挂靠在卫计委办公室，负责信息公开工作日常事务。（二）职责分工1.信息公开工作领导小组职责贯彻落实国家和地方有关信息公开的法律法规和政策要求，研究制定卫计委信息公开工作的方针、政策和制度。审议卫计委信息公开工作年度计划、总结等重要文件。协调解决信息公开工作中的重大问题，指导、监督信息公开工作的开展。对信息公开工作进行考核和评价。2.信息公开工作办公室职责组织编制卫计委信息公开指南、目录和年度报告。负责卫计委主动公开信息的收集、整理、审核、发布等工作。受理和处理公民、法人和其他组织提出的信息公开申请，按照规定程序进行答复。协调卫计委各业务部门做好信息公开工作，对拟公开的信息进行保密审查。负责与信息公开工作相关的培训宣传、咨询服务等工作。负责信息公开工作的档案管理，做好信息公开工作资料的收集、整理、归档等工作。3.各业务部门职责负责本部门职责范围内信息的收集、整理、审核，及时向信息公开工作办公室提供主动公开的信息。按照信息公开申请办理程序，负责办理涉及本部门的依申请公开事项，及时向信息公开工作办公室反馈办理情况。配合信息公开工作办公室做好信息公开相关工作，对本部门拟公开的信息进行保密审查。四、信息公开的程序（一）主动公开程序1.信息收集各业务部门按照职责分工，负责收集本部门产生的信息，确保信息的完整性和准确性。2.信息整理信息收集后，由各业务部门对信息进行分类、整理，形成规范的信息文本。3.信息审核信息整理后，提交本部门负责人进行审核，重点审核信息的真实性、准确性、合法性以及是否涉及保密事项等。4.信息发布审核通过的信息，由信息公开工作办公室按照规定的渠道和方式进行发布。主动公开的信息主要通过卫计委官方网站、政务新媒体、新闻发布会、报刊、广播、电视等渠道向社会公开。（二）依申请公开程序1.申请受理公民、法人和其他组织通过卫计委官方网站、信函、传真、当面申请等方式提出信息公开申请。信息公开工作办公室负责统一受理申请，并对申请内容进行登记。2.申请审查对申请进行形式审查，主要审查申请的内容是否完整、申请方式是否符合要求等。对于内容不完整或者申请方式不符合要求的，要求申请人补充或者更正。3.办理答复根据申请内容，确定承办部门，并将申请转承办部门办理。承办部门应当在规定时间内对申请进行研究处理，根据不同情况作出答复：属于公开范围的，应当告知申请人获取该信息的方式和途径；属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；依法不属于本机关公开或者该信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该信息的公开机关的，应当告知申请人该公开机关的名称、联系方式；申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。承办部门作出答复后，由信息公开工作办公室进行审核，审核通过后按照规定格式向申请人作出答复，并送达申请人。（三）信息发布审核程序1.初审信息公开工作办公室工作人员对拟发布的信息进行初步审核，主要审核信息的内容是否符合公开要求、格式是否规范等。2.复审初审通过的信息，提交信息公开工作办公室负责人进行复审，重点审核信息的准确性、合法性以及是否存在敏感信息等。3.终审复审通过的信息，报卫计委分管领导进行终审。分管领导对信息的全面性、重要性等进行审核，作出最终发布决定。五、信息公开的渠道和方式（一）卫计委官方网站卫计委官方网站是信息公开的主要平台之一，设立信息公开专栏，集中发布主动公开的信息。网站设置信息公开指南、目录、依申请公开、政策解读、回应关切、监督保障等栏目，方便公众查询和获取信息。（二）政务新媒体利用微信公众号、微博等政务新媒体平台，及时发布卫计委工作动态、政策解读、健康科普等信息，拓宽信息公开渠道，提高信息传播的覆盖面和时效性。（三）新闻发布会对于涉及卫计委重大政策、重要工作进展等公众关注度高的信息，适时召开新闻发布会，向社会公众进行发布和解读，主动回应社会关切。（四）报刊、广播、电视等媒体通过报刊、广播、电视等传统媒体，主动公开卫计委相关信息，并积极配合媒体做好采访报道工作，借助媒体的传播优势，扩大信息公开的影响力。（五）其他方式根据实际情况，通过公告栏、电子显示屏、宣传手册等方式，在卫计委机关办公场所、医疗卫生机构等场所公开相关信息，方便公众获取。六电子政务建设与管理（一）加强电子政务建设积极推进卫计委电子政务建设，完善信息公开平台功能，提高信息公开的信息化水平。加强信息资源整合，实现信息共享，为公众提供更加便捷、高效的信息服务。（二）规范电子政务管理建立健全电子政务管理制度，加强对信息公开平台的运行维护和安全管理。明确信息公开平台的管理职责，严格信息发布审核流程，确保信息发布的准确性和安全性。加强对信息公开平台的技术保障，及时处理系统故障和网络安全问题，保障信息公开工作的正常开展。七、信息公开的监督与考核（一）监督检查1.卫计委信息公开工作领导小组定期对信息公开工作进行监督检查，重点检查信息公开的内容是否真实、准确、完整，公开的程序是否规范，公开的渠道是否畅通等。2.信息公开工作办公室负责对各业务部门信息公开工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.接受社会公众的监督，设立举报电话、邮箱等，受理公众对信息公开工作的投诉举报。对公众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给公众。（二）考核评价1.建立信息公开工作考核制度，将信息公开工作纳入卫计委年度绩效考核体系，对各业务部门信息公开工作进行量化考核。2.考核内容包括信息公开的组织领导、制度建设、公开内容、公开程序、公开渠道、依申请公开办理、监督保障等方面。3.根据考核结果，对信息公开工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的部门进行通报批评，并责令限期整改。八、保密审查（一）审查原则信息公开前应当依法进行保密审查，遵循“谁制作、谁审查、谁负责”的原则，确保公开的信息不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。（二）审查程序1.信息承办部门在信息形成或变更时，对拟公开的信息进行保密审查，并填写《卫计委信息公开保密审查表》。2.信息公开工作办公室对承办部门提交的保密审查表进行审核，重点审核信息是否涉及保密事项以及是否符合公开要求。3.对于涉及重要敏感信息的，由信息公开工作办公室组织相关部门进行联合审查，必要时征求保密工作部门的意见。4.经保密审查通过的信息，按照规定程序进行公开；未经保密审查或者保密审查不通过的信息，不得公开。九、责任追究（一）责任追究情形1.不依法履行信息公开义务的；2.不及时更新公开的信息内容、信息公开指南和信息公开目录的；3.违反规定收取费用的；4.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供信息的；5.公开不应当公开的信息的；6.在信息公开工作中隐瞒或者捏造事实的；7.