十项办税服务厅工作制度

PAGE十项办税服务厅工作制度一、总则1.目的为了规范办税服务厅工作流程，提高办税服务质量和效率，保障纳税人合法权益，依据国家税收法律法规及相关政策，结合本办税服务厅实际情况，制定本十项工作制度。2.适用范围本制度适用于本办税服务厅全体工作人员及前来办理涉税业务的纳税人、缴费人。3.基本原则办税服务厅工作应遵循依法、公正、规范、高效、便民的原则，严格按照税收法律法规和政策规定办理各项涉税业务，确保税收征管工作的顺利进行。二、首问责任制1.定义首问责任制是指纳税人、缴费人到办税服务厅办理涉税事项或咨询涉税问题时，首位接待的工作人员应负责为其提供全程服务，直至涉税事项办理完毕或问题得到解决。2.具体要求首问责任人对纳税人、缴费人的涉税事项或咨询问题，应热情接待，认真倾听，不得推诿、敷衍、拖延。对于属于首问责任人职责范围内的涉税事项，应按照规定及时办理或解答；对于不属于首问责任人职责范围内的涉税事项，应负责引导纳税人、缴费人到相关窗口或部门办理，并做好交接手续。首问责任人在接待纳税人、缴费人时，应使用文明用语，耐心解答问题，提供准确、清晰的信息，不得使用模糊、歧义或不文明的语言。3.监督与考核办税服务厅应建立首问责任制监督考核机制，对首问责任人的服务质量进行定期检查和考核。对于违反首问责任制的工作人员，应按照相关规定进行批评教育、责令改正，并视情节轻重给予相应的处罚。三、限时办结制1.定义限时办结制是指办税服务厅对纳税人、缴费人办理的涉税事项，在规定的时间内予以办结或答复的制度。2.具体时限税务登记：对于资料齐全、符合法定形式的纳税人，税务登记办理时限为即时办结；对于资料不齐全或不符合法定形式的纳税人，应一次性告知其需要补正的资料，并在规定的时间内办结。发票领购：对于已办理税务登记的纳税人，发票领购办理时限为即时办结；对于新办纳税人，发票领购办理时限为自受理之日起[X]个工作日内办结。纳税申报：纳税人应按照税收法律法规规定的申报期限进行纳税申报，办税服务厅应在规定的时间内受理并审核纳税人的纳税申报资料，对于申报资料齐全、符合法定形式的，应即时办结；对于申报资料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知其需要补正的资料，并在规定的时间内办结。税务行政许可：对于纳税人提出的税务行政许可申请，办税服务厅应在规定的时间内受理、审查，并作出决定。除法律、法规另有规定外，税务行政许可办理时限为自受理之日起[X]个工作日内作出决定；对于情况复杂的税务行政许可申请，经本机关负责人批准，可以延长[X]个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。3.特殊情况处理对于因不可抗力或其他特殊原因无法按时办结的涉税事项，办税服务厅应及时向纳税人、缴费人说明情况，并告知其预计办结时间。同时，应采取有效措施，尽快办结涉税事项，减少对纳税人、缴费人的影响。4.监督与考核办税服务厅应建立限时办结制监督考核机制，对各项涉税事项的办理时限进行跟踪检查和考核。对于违反限时办结制的工作人员，应按照相关规定进行批评教育、责令改正，并视情节轻重给予相应的处罚。四、预约办税制1.定义预约办税制是指纳税人、缴费人通过电话、网上办税平台等方式，提前预约办税服务厅办理涉税事项的制度。2.预约方式电话预约：纳税人、缴费人可拨打办税服务厅预约电话[电话号码]，按照语音提示进行预约。网上预约：纳税人、缴费人可登录网上办税平台，在预约办税模块中进行预约。3.预约时间纳税人、缴费人可预约未来[X]个工作日内的办税服务厅办理涉税事项，办税服务厅应根据纳税人、缴费人的预约时间，合理安排工作人员和办税窗口，确保按时为纳税人、缴费人办理涉税事项。4.预约服务内容纳税人、缴费人可预约办理的涉税事项包括税务登记、发票领购、纳税申报、税务行政许可等各类涉税业务。5.注意事项纳税人、缴费人应在预约时间前到达办税服务厅办理涉税事项，如因特殊情况无法按时到达，应提前取消预约，并重新预约办理时间。纳税人、缴费人预约办理涉税事项时，应提供准确的个人信息和涉税事项相关资料，以便办税服务厅提前做好准备工作。6.监督与考核办税服务厅应建立预约办税制监督考核机制，对预约办税服务的执行情况进行跟踪检查和考核。对于违反预约办税制的工作人员，应按照相关规定进行批评教育、责令改正，并视情节轻重给予相应的处罚；对于未按照预约时间为纳税人、缴费人办理涉税事项的，应向纳税人、缴费人说明情况，并采取有效措施尽快办理。五、延时服务制1.定义延时服务制是指办税服务厅在工作时间结束后，对已取号且正在办理涉税事项的纳税人、缴费人提供延时办理服务的制度。2.延时服务范围延时服务范围包括税务登记、发票领购、纳税申报、税务行政许可等各类涉税业务。3.延时服务时间办税服务厅应根据实际情况，合理确定延时服务时间。一般情况下，延时服务时间为工作时间结束后[X]小时；对于业务量较大或特殊情况，可适当延长延时服务时间。4.注意事项办税服务厅工作人员应在延时服务时间内坚守岗位，认真为纳税人、缴费人办理涉税事项，不得擅自离岗。纳税人、缴费人应在办税服务厅规定的延时服务时间内办理完涉税事项，如因特殊情况无法按时办理完毕，应与办税服务厅工作人员协商解决。5.监督与考核办税服务厅应建立延时服务制监督考核机制，对延时服务的执行情况进行跟踪检查和考核。对于违反延时服务制的工作人员，应按照相关规定进行批评教育、责令改正，并视情节轻重给予相应的处罚；对于积极主动为纳税人、缴费人提供延时服务，受到纳税人、缴费人好评的工作人员，应给予表彰和奖励。六、一次性告知制1.定义一次性告知制是指办税服务厅工作人员在受理纳税人、缴费人涉税事项时，应一次性告知其办理该事项所需的全部资料、办理流程、办理时限等相关信息的制度。2.告知方式书面告知：办税服务厅工作人员应向纳税人、缴费人提供涉税事项办理指南、一次性告知书等书面资料，详细说明办理该事项所需的全部资料、办理流程、办理时限等相关信息。口头告知：办税服务厅工作人员在受理纳税人、缴费人涉税事项时，应口头向其一次性告知办理该事项所需的全部资料、办理流程、办理时限等相关信息，并确保纳税人、缴费人理解和掌握。3.告知内容办理涉税事项所需的全部资料，包括但不限于营业执照副本、税务登记证副本、法定代表人身份证明、财务报表、纳税申报表等。办理涉税事项的具体流程，包括但不限于申请、受理、审核、审批、发证等环节。办理涉税事项的办理时限，包括但不限于即时办结、限时办结等具体时间要求。其他相关注意事项，如办理涉税事项的地点、联系方式、办理时间等。4.监督与考核办税服务厅应建立一次性告知制监督考核机制日常工作中，对工作人员的一次性告知情况进行跟踪检查和考核。对于未按照一次性告知制要求向纳税人、缴费人提供相关信息的工作人员，应按照相关规定进行批评教育、责令改正，并视情节轻重给予相应的处罚。七、办税公开制1.定义办税公开制是指办税服务厅通过多种渠道，向社会公开涉税事项办理依据、办理程序、办理时限、办理结果等相关信息的制度。2.公开内容涉税事项办理依据：包括税收法律法规、政策文件、规范性文件等。涉税事项办理程序：包括申请、受理、审核、审批、发证等环节的具体流程。涉税事项办理时限：包括即时办结、限时办结等具体时间要求。涉税事项办理结果：包括税务登记证、发票领购簿、纳税申报表等办理结果的领取方式和时间。办税服务厅工作人员岗位职责、工作纪律、服务承诺等。3.公开方式办税服务厅公告栏：在办税服务厅显著位置设置公告栏，公开涉税事项办理依据、办理程序、办理时限、办理结果等相关信息。税务网站：在税务网站上开设办税公开专栏，公开涉税事项办理依据、办理程序、办理时限、办理结果等相关信息，并提供在线查询、下载等服务。电子显示屏：在办税服务厅设置电子显示屏，滚动播放涉税事项办理依据、办理程序、办理时限、办理结果等相关信息。宣传资料：向纳税人、缴费人发放涉税事项办理指南、一次性告知书等宣传资料，公开涉税事项办理依据、办理程序、办理时限、办理结果等相关信息。4.监督与考核办税服务厅应建立办税公开制监督考核机制，对办税公开的执行情况进行跟踪检查和考核。对于未按照办税公开制要求向社会公开相关信息的，应按照相关规定进行批评教育、责令改正，并视情节轻重给予相应的处罚。八、导税服务制1.定义导税服务制是指办税服务厅设立导税岗位，由导税人员为纳税人、缴费人提供涉税咨询、引导办税、协助办理等服务的制度。2.导税人员职责涉税咨询：为纳税人、缴费人提供税收法律法规、政策文件、涉税事项办理流程等方面的咨询服务。引导办税：引导纳税人、缴费人到相应的办税窗口办理涉税事项，协助其填写涉税表格、准备涉税资料等。协助办理：协助办税服务厅工作人员办理涉税事项，如复印资料、传递文件等。收集意见：收集纳税人、缴费人对办税服务厅工作的意见和建议，并及时反馈给相关部门。3.导税服务方式现场导税：在办税服务厅设置导税台，安排导税人员现场为纳税人、缴费人提供导税服务。电话导税：设立导税服务电话，纳税人、缴费人可通过拨打导税服务电话咨询涉税问题，导税人员应及时给予解答。网上导税：在网上办税平台设置导税模块，纳税人、缴费人可通过网上办税平台咨询涉税问题，导税人员应及时给予解答，并提供在线引导办税服务。4.监督与考核办税服务厅应建立导税服务制监督考核机制，对导税人员的服务质量进行定期检查和考核。对于违反导税服务制的导税人员应按照相关规定进行批评教育、责令改正，并视情节轻重给予相应的处罚。九、办税服务厅工作人员行为规范1.着装规范办税服务厅工作人员应统一着装，佩戴制服标识，保持着装整洁、得体。在工作时间内，应按规定穿着制服，不得混穿其他服装；非工作时间，不得穿着制服进入公共场所。2.仪容仪表规范办税服务厅工作人员应保持良好的仪容仪表，头发整齐、干净，面容整洁、端庄，不得留怪异发型、化浓妆。应保持手部清洁，不得留长指甲、涂指甲油；不得佩戴夸张的首饰。3.服务用语规范办税服务厅工作人员应使用文明、规范、礼貌的服务用语，热情接待纳税人、缴费人，不得使用生硬、冷漠、歧视性语言。在与纳税人、缴费人交流时，应主动询问需求，耐心解答问题，做到有问必答、百问不厌。4.服务态度规范办税服务厅工作人员应树立良好的服务意识，以纳税人满意为工作的出发点和落脚点，积极主动为纳税人、缴费人提供优质、高效、便捷的服务。应保持热情、周到的服务态度，不得推诿、敷衍、拖延纳税人、缴费人的涉税事项；不得与纳税人、缴费人发生争吵、冲突。5.工作纪律规范办税服务厅工作人员应严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。应坚守工作岗位，不得擅自离岗、串岗、