乡镇全域无垃圾工作制度

PAGE乡镇全域无垃圾工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，切实改善乡镇人居环境，提高居民生活质量，推动乡镇全域无垃圾治理工作常态化、制度化、规范化，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有村庄、社区、企事业单位、公共场所及周边区域。（三）基本原则1.政府主导，全民参与：明确乡镇政府在全域无垃圾工作中的主导责任，充分调动广大居民、企事业单位及社会组织的积极性、主动性，形成共建共享的良好局面。2.属地管理，分级负责：按照属地管理原则，各村（社区）负责辖区内的无垃圾治理工作，乡镇各部门根据职责分工，做好指导、协调和监督工作。3.源头治理，标本兼治：从垃圾产生的源头抓起，加强宣传教育，引导居民养成良好的卫生习惯，同时完善垃圾收集、转运、处理等基础设施建设，建立长效管理机制。4.因地制宜，注重实效：结合本乡镇实际情况，充分考虑地域特点、人口分布、经济发展水平等因素，制定切实可行的工作方案和措施，确保工作取得实效。二、工作目标通过实施全域无垃圾治理工作，实现乡镇环境整洁、生态优美、秩序井然，达到以下目标：1.垃圾清理彻底：全面清除乡镇主次干道、背街小巷、村庄内外、河道沟渠、田间地头、公共场所等区域的各类垃圾，做到无暴露垃圾、无卫生死角。2.垃圾处理规范：建立健全垃圾收集、转运、处理体系，确保垃圾日产日清，无害化处理率达到[X]%以上。3.环境卫生改善：加强环境卫生管理，提高道路清扫保洁质量，增加绿化美化面积，改善乡镇生态环境，提升居民生活舒适度。4.环保意识增强：通过广泛宣传教育，提高居民环保意识，形成人人爱护环境、自觉参与垃圾治理的良好氛围。三、工作职责（一）乡镇政府职责1.负责制定本乡镇全域无垃圾工作方案、年度计划和考核办法，组织实施各项工作任务。2.统筹协调各部门、各村（社区）及相关单位开展全域无垃圾治理工作，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。3.加大对全域无垃圾工作的资金投入，保障垃圾收集、转运、处理等设施建设和运行费用，以及宣传教育、监督考核等工作经费。4.加强对各村（社区）及相关单位的工作指导和监督检查，对工作不力、影响整体工作的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。（二）乡镇各部门职责1.宣传部门：负责制定全域无垃圾宣传工作方案，组织开展形式多样的宣传活动，普及环保知识，提高居民环保意识。2.环卫部门：负责乡镇主次干道、公共场所的清扫保洁工作，合理设置垃圾收集容器，及时清运垃圾，确保垃圾日产日清。加强对垃圾转运站、垃圾处理场的管理，保障设施正常运行。3.农业农村部门：负责指导各村（社区）开展农村环境卫生整治工作，加强对农村垃圾治理的技术指导，推广垃圾分类处理和资源化利用技术。督促各村（社区）建立健全农村环境卫生长效管理机制。4.生态环境部门：负责对乡镇生态环境进行监督管理，加强对垃圾污染环境行为的查处力度，确保垃圾处理符合环保要求。5.市场监管部门：负责对乡镇餐饮、食品加工等行业的垃圾排放进行监管，督促经营户做好垃圾收集和处理工作，防止乱倒垃圾现象发生。6.教育部门：负责在学校开展环保教育活动，培养学生的环保意识和卫生习惯，引导学生带动家庭参与全域无垃圾工作。7.其他部门：按照各自职责，做好与全域无垃圾工作相关的配合和保障工作。（三）村（社区）职责1.负责组织实施本辖区内的全域无垃圾治理工作，制定具体工作方案和工作计划，明确专人负责，确保工作落实到位。2.组织开展辖区内环境卫生大扫除活动，发动居民清理房前屋后、庭院内外的垃圾，清除卫生死角。3.负责辖区内垃圾收集点的日常管理，合理安排垃圾收集时间和频次，确保垃圾及时收集转运。4.加强对辖区内居民的宣传教育，引导居民养成良好的卫生习惯，自觉遵守环境卫生管理规定，积极参与全域无垃圾工作。5.建立健全辖区内环境卫生长效管理机制，制定村规民约或居民公约，加强对环境卫生的日常监督检查，对违反规定的行为进行劝导和制止。（四）企事业单位职责1.负责本单位内部及周边区域的环境卫生管理工作，按照规定设置垃圾收集容器，及时清理垃圾，保持环境整洁。2.加强对本单位员工的环保教育，提高员工环保意识，督促员工自觉遵守环境卫生管理规定。3.积极配合乡镇政府及相关部门开展全域无垃圾治理工作，按照要求做好各项工作任务。四、工作内容（一）垃圾清理1.全面清理乡镇主次干道、背街小巷、村庄内外、河道沟渠、田间地头、公共场所等区域的各类垃圾，包括生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、农业废弃物等。2.重点清理卫生死角、垃圾堆积点、废弃建筑物等，确保无暴露垃圾、无卫生死角。3.加强对河道、湖泊等水域的垃圾清理，防止垃圾漂浮物对水体造成污染。（二）垃圾分类1.按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾等类别，在乡镇各区域合理设置垃圾分类收集容器，引导居民进行垃圾分类投放。2.加强对居民的垃圾分类宣传教育，普及垃圾分类知识，提高居民垃圾分类意识和能力。3.建立垃圾分类收运体系，对不同类型的垃圾进行分类收集、运输和处理，实现垃圾的减量化、资源化和无害化。（三）垃圾转运1.合理规划垃圾转运路线，确保垃圾能够及时、高效地转运至垃圾处理场。2.配备足够数量的垃圾转运车辆，定期对车辆进行维护保养，确保车辆正常运行。3.加强对垃圾转运站的管理，保持站内环境卫生整洁，设备设施完好，严格按照操作规程进行垃圾转运作业。（四）垃圾处理1.采用符合环保要求的垃圾处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等，确保垃圾无害化处理率达到[X]%以上。2.加强对垃圾处理场的监管，严格控制垃圾处理过程中的二次污染，确保周边环境安全。3.鼓励开展垃圾资源化利用，探索建立垃圾回收利用产业体系，提高垃圾资源利用率。（五）环境卫生管理1.加强道路清扫保洁工作，增加清扫频次，提高清扫质量，确保道路整洁干净。2.加强对公共场所、公共设施的卫生管理，定期进行清洗、消毒，保持设施完好、整洁。3.加强对建筑工地、拆迁工地等施工现场的管理，督促施工单位设置围挡，及时清理施工垃圾，做到文明施工。4.加强对乡镇绿化美化工作的管理，定期进行修剪、养护，增加绿化面积，提升乡镇生态环境质量。五、工作措施（一）加强组织领导成立乡镇全域无垃圾工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和监督检查。各村（社区）、各企事业单位要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作顺利开展。（二）广泛宣传动员1.制定宣传工作方案，充分利用广播、电视、报纸、网络、微信公众号等媒体，广泛宣传全域无垃圾工作的重要意义、目标任务和工作措施，营造浓厚的舆论氛围。2.组织开展形式多样的宣传活动，如环保知识讲座、主题演讲比赛、文艺演出、志愿服务活动等，引导居民积极参与全域无垃圾工作。3.在乡镇主要道路、公共场所、村庄显著位置设置宣传标语、宣传栏、宣传牌等，提高居民对全域无垃圾工作的知晓率和参与度。（三）强化监督考核1.建立健全全域无垃圾工作监督考核机制，制定详细的考核标准和办法，定期对各村（社区）、各部门及企事业单位的工作进行考核评价。2.成立专门的督查组，对全域无垃圾工作进行定期督查和不定期抽查，及时发现问题，督促整改落实。对工作不力、影响整体工作的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。3.将全域无垃圾工作纳入乡镇年度目标责任考核体系，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行问责。（四）建立长效机制1.建立健全垃圾治理投入保障机制，加大对垃圾收集、转运、处理等基础设施建设和运行费用的投入，确保工作正常开展。2.建立健全环境卫生管理制度，明确环境卫生管理责任，加强对环境卫生的日常监督检查，形成常态化管理机制。3.建立健全居民参与机制，通过制定村规民约、居民公约等方式，引导居民自觉遵守环境卫生管理规定，积极参与全域无垃圾工作。鼓励居民成立环境卫生监督小组，对环境卫生问题进行监督举报。六、资金保障（一）资金来源1.乡镇财政预算安排专项资金，用于全域无垃圾工作的宣传教育、设施建设、设备购置、运行维护、监督考核等方面。2.争取上级财政部门的专项资金支持，用于乡镇全域无垃圾工作的重点项目建设。3.鼓励社会资本参与全域无垃圾工作，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引企业投资建设垃圾处理设施、开展垃圾分类回收利用等项目。4.发动居民、企事业单位及社会组织通过捐赠、志愿服务等方式，筹集全域无垃圾工作资金。（二）资金使用管理1.建立健全全域无垃圾