乡镇信访办上墙工作制度

PAGE乡镇信访办上墙工作制度一、总则（一）目的为了规范乡镇信访办的工作流程，提高信访工作效率，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇信访办全体工作人员及涉及信访工作的相关部门和人员。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则：对群众的信访诉求及时受理、快速办理，提高工作效率，减少信访事项的积压和拖延。3.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的乡镇部门负责处理，做到责任明确，各司其职。4.谁主管、谁负责原则：信访事项涉及哪个部门的业务，哪个部门就要负责处理，不得推诿扯皮。5.公开公正原则：信访工作过程和结果要公开透明，接受群众监督，确保处理结果公平公正。二、信访受理（一）受理范围1.对乡镇政府及其工作部门的批评、建议和意见。2.对乡镇内有关单位及其工作人员的违法违纪行为的检举、控告。3.对乡镇政府及其工作部门作出的具体行政行为不服的申诉。4.对乡镇内民事纠纷的调解申请。5.其他依法应当由乡镇信访办受理的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本乡镇管辖的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。5.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。（三）受理程序1.来信受理信访办工作人员收到群众来信后，应及时拆封，清点信件数量，检查信件内容是否完整。对信件进行编号登记，记录来信日期、姓名、地址、联系方式、信访事项摘要等信息。根据信访事项的性质和管辖范围，及时将信件转交给相关责任部门或人员，并做好交接记录。2.来访受理信访办工作人员在接待来访群众时，应热情、耐心、文明，主动询问来访群众的基本情况和信访事项。对来访群众的信访事项进行详细记录，包括来访日期、姓名、地址、联系方式、信访事项内容、诉求等信息。根据来访群众的信访事项，按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，及时确定责任部门或人员，并告知来访群众。3.网上信访受理信访办工作人员应及时关注网上信访平台，对群众通过网络提交的信访事项进行受理。对网上信访事项进行编号登记，记录信访事项的提交时间、姓名、地址、联系方式、信访事项摘要等信息。根据网上信访事项的性质和管辖范围，及时将信访事项转交给相关责任部门或人员，并做好交接记录。三、信访办理（一）办理流程1.交办信访办工作人员对受理的信访事项进行分类整理后，按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，及时将信访事项交办给相关责任部门或人员，并明确办理期限。交办信访事项时，应向承办部门或人员送达《信访交办通知书》，告知信访事项的基本情况、办理要求和期限等。2.承办承办部门或人员收到信访交办通知书后，应及时安排专人负责办理，并在规定期限内将办理结果反馈给信访办。承办部门或人员在办理信访事项过程中，应深入调查研究，全面了解信访事项的事实和背景，听取信访人的意见和诉求，依法依规作出处理决定。承办部门或人员在办理信访事项过程中，应与信访人保持密切沟通，及时反馈办理进展情况，做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。3.反馈承办部门或人员在规定期限内办理完信访事项后，应及时将办理结果以书面形式反馈给信访办，并附相关证据材料。办理结果反馈应包括信访事项的处理情况、处理依据、处理结果等内容，做到事实清楚、证据确凿、依据充分、处理恰当。信访办收到承办部门或人员的办理结果反馈后，应及时将办理结果告知信访人，并听取信访人的意见和建议。4.复查信访人对办理结果不服的，可以在收到办理结果之日起规定期限内，向乡镇信访办提出复查申请。信访办收到复查申请后，应及时对复查申请进行审查，符合复查条件的，应及时将复查申请转交给原承办部门或人员的上一级主管部门或人员，并明确复查期限。复查部门或人员在复查期限内，应认真审查原办理结果，全面了解信访事项的事实和背景，听取信访人的意见和诉求，依法依规作出复查决定。复查决定应以书面形式通知信访人，并附相关证据材料。复查决定应包括信访事项的处理情况、处理依据、处理结果、复查意见等内容，做到事实清楚、证据确凿、依据充分、处理恰当。5.复核信访人对复查结果不服的，可以在收到复查结果之日起规定期限内，向乡镇信访办提出复核申请。信访办收到复核申请后，应及时对复核申请进行审查，符合复核条件的，应及时将复核申请转交给原复查部门或人员的上一级主管部门或人员，并明确复核期限。复核部门或人员在复核期限内，应认真审查原复查结果，全面了解信访事项的事实和背景，听取信访人的意见和诉求，依法依规作出复核决定。复核决定应以书面形式通知信访人，并附相关证据材料。复核决定为信访事项的终结决定，信访人应接受复核决定。（二）办理期限1.一般信访事项应在受理之日起[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访人。2.复杂信访事项应在受理之日起[X]个工作日内提出办理意见，并告知信访人办理进展情况。办理期限最长不超过[X]个工作日。3.涉及多个部门或情况特别复杂的信访事项，经乡镇信访办负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不超过[X]个工作日，并告知信访人延长办理期限的原因。（三）办理要求1.承办部门或人员应严格按照法律法规和政策规定办理信访事项，做到事实清楚、证据确凿、依据充分、处理恰当。2.承办部门或人员应认真听取信访人的意见和诉求，耐心做好解释说明工作，积极化解矛盾纠纷，维护信访人的合法权益。3.承办部门或人员应及时将办理进展情况和办理结果反馈给信访人，做到事事有回音，件件有着落。4.承办部门或人员在办理信访事项过程中，应严格遵守保密规定，保护信访人的隐私和个人信息安全。四、信访督办（一）督办范围1.超过办理期限未办结的信访事项。2.办理结果不符合法律法规和政策规定的信访事项。3.信访人对办理结果不满意，多次重复信访的事项。4.其他需要督办的信访事项。（二）督办方式1.电话督办：通过电话与承办部门或人员沟通，了解信访事项的办理进展情况，督促承办部门或人员加快办理进度。2.书面督办：向承办部门或人员送达《信访督办通知书》，明确督办事项、办理要求和期限等，督促承办部门或人员按时办结信访事项。3.实地督办：对办理难度较大或信访人反映强烈的信访事项，信访办工作人员可以到承办部门或人员所在地进行实地督办，了解办理情况，协调解决问题。（三）督办程序1.确定督办事项：信访办工作人员根据信访事项的办理情况，确定需要督办的事项，并填写《信访督办事项登记表》。2.发出督办通知：根据督办事项的情况，选择合适的督办方式，向承办部门或人员发出《信访督办通知书》，明确督办事项、办理要求和期限等。3.跟踪督办：信访办工作人员对承办部门或人员的办理情况进行跟踪，及时了解办理进展情况，督促承办部门或人员按时办结信访事项。4.反馈督办结果：承办部门或人员在规定期限内办结信访事项后，应及时将办理结果反馈给信访办。信访办工作人员对督办结果进行审核，如办理结果符合要求，予以结案；如办理结果不符合要求，应责令承办部门或人员重新办理。五、信访档案管理（一）档案内容1.信访人的来信、来访记录、网上信访记录等。2.信访事项的交办、承办、反馈、复查、复核等相关材料。3.信访事项的调查取证材料、处理决定、会议纪要等。4.其他与信访事项有关的材料。（二）档案整理1.信访办工作人员应按照信访事项的类别和时间顺序，对信访档案进行整理，确保档案资料完整、有序。2.对信访档案中的材料进行分类编号，编制档案目录，便于查找和使用。3.对信访档案中的重要材料，应进行复印或扫描备份，确保档案资料的安全和完整。（三）档案保管1.信访档案应指定专人负责保管，确保档案资料的安全和完整。2.信访档案应存放在专门的档案柜中，按照档案类别和时间顺序进行排列，便于查找和使用。3.信访档案的保管期限应按照国家有关规定执行，一般信访档案保管期限为[X]年，重要信访档案保管期限为[X]年。（四）档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的，应填写《信访档案查阅申请表》，经信访办负责人批准后，方可查阅。2.查阅信访档案时，应在指定地点进行，查阅人员不得擅自将档案带出查阅地点。3.查阅人员应爱护档案资料，不得在档案上涂改、标记、抽换、损坏等。4.查阅结束后，查阅人员应及时将档案归还保管人员，并办理归还手续。六、信访信息公开（一）公开内容1.信访工作制度、流程、办理期限等。2.信访事项的受理、办理、反馈、复查、复核等情况。3.信访工作统计数据、分析报告等。4.其他依法应当公开的信访信息。（二）公开方式1.在乡镇政府政务公开栏、信访办办公场所等显著位置公开信访工作制度、流程、办理期限等信息。2.通过乡镇政府官方网站、微信公众号等网络平台公开信访事项的受理、办理、反馈、复查、复核等情况，以及信访工作统计数据、分析报告等信息。3.定期召开信访工作新闻发布会，向社会公开信访工作情况，接受群众监督。（三）公开程序1.信访办工作人员负责收集、整理信访信息公开内容，并报信访办负责人审核。2.信访办负责人对审核后的信访信息公开内容进行审批，批准后按照规定的公开方式进行公开。3.对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的信访信息，应严格按照保密规定进行管理，不得公开。七、责任追究（一）责任追究情形1.对群众的信访诉求不及时受理、推诿扯皮、敷衍塞责的。2.在办理信访事项过程中，违反法律法规和政策规定，处理结果显失公正的。3.对信访督办事项不落实，导致信访事项久拖不决，造成不良影响的。4.泄露信访工作秘密，给信访人造成损失的。5.其他违反信访工作制度，应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.批评教育。2.责令作出书面检查。3.通报批评。4.诫勉谈话。5.停职检查。6.免职。7.依法给予党纪政纪处分。8.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.信访办工作人员发现责任追究情形后，应及时向信访办负责人报告，并提供相关证据材料。2.信访办负责人对