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文档简介

PAGE乌达区综治中心工作制度一、总则(一)目的为加强乌达区社会治安综合治理,有效整合社会治理资源,提高社会治理效能,维护社会和谐稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于乌达区综治中心及其工作人员,以及参与综治工作的各相关部门和单位。(三)基本原则1.以人为本原则:以保障人民群众的合法权益为出发点和落脚点,充分调动人民群众参与社会治安综合治理的积极性、主动性。2.预防为主原则:坚持关口前移,强化源头治理,及时排查化解各类矛盾纠纷和安全隐患,预防违法犯罪行为的发生。3.整合资源原则:整合各方资源,形成工作合力,实现社会治安综合治理工作的系统化、科学化、规范化。4.依法治理原则:严格依法履行职责,运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾,确保综治工作在法治轨道上运行。二、组织架构与职责分工(一)组织架构乌达区综治中心实行主任负责制,设主任1名,副主任若干名。中心下设综合协调室、矛盾纠纷调解室、治安防控指挥室、公共安全管理室等工作机构。(二)职责分工1.主任职责全面负责综治中心的工作,组织贯彻落实上级有关社会治安综合治理的方针、政策和工作部署。主持制定综治中心工作计划、制度和措施,并组织实施。协调解决综治工作中的重大问题,定期向上级汇报工作进展情况。负责组织对综治中心工作人员的考核、培训和管理。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管工作机构的日常管理和业务指导。组织落实分管工作的各项任务,督促检查工作进展情况,及时向主任汇报。协调处理分管工作中的矛盾纠纷和突发事件,提出工作建议和意见。3.综合协调室职责负责综治中心的日常运转,协调各工作机构之间的工作关系。负责文件、会议、接待等日常事务工作。收集、汇总、分析社会治安综合治理工作信息,及时向上级和有关部门报送。组织开展综治工作调研,总结推广先进经验和做法。4.矛盾纠纷调解室职责负责接待受理群众来信来访,登记、交办、督办各类矛盾纠纷。组织协调相关部门和单位开展矛盾纠纷排查化解工作,提出调解意见和建议。指导基层调解组织建设,培训调解工作人员,提高调解工作水平。5.治安防控指挥室职责负责社会治安防控体系建设的组织协调和指挥调度工作。收集、分析、研判社会治安形势,发布预警信息,指导开展治安防控工作。协调公安机关等相关部门,组织开展巡逻防控、应急处置等工作。6.公共安全管理室职责负责对辖区内公共安全领域的各类隐患进行排查、整治和监督管理。协调相关部门和单位开展安全生产、消防安全、食品药品安全等工作,预防和减少安全事故的发生。组织开展公共安全宣传教育活动,提高群众的安全意识和自我防范能力。三、工作流程与规范(一)矛盾纠纷排查化解流程1.排查建立定期排查和不定期排查相结合的工作机制,各社区(村)每周进行一次矛盾纠纷排查,综治中心每月组织一次集中排查。排查内容包括各类矛盾纠纷、治安隐患、安全事故隐患等。排查方式采取走访调查、问卷调查、信息收集等多种形式,确保排查工作全面、深入、细致。2.受理对排查出的矛盾纠纷,由矛盾纠纷调解室进行登记受理,详细记录矛盾纠纷的基本情况、当事人诉求等信息。对于群众来信来访反映的矛盾纠纷,及时进行接待受理,引导当事人按照规定程序表达诉求。3.分流根据矛盾纠纷的性质、涉及部门和单位,进行分类分流。对于一般性矛盾纠纷,分流至相关社区(村)或部门进行调处;对于复杂疑难矛盾纠纷,由综治中心组织相关部门和单位进行联合调处。4.调处责任单位接到分流任务后,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时组织力量进行调处。调处过程中,要充分听取当事人的意见和诉求,依据法律法规和政策规定,提出合理的解决方案。对于涉及多个部门和单位的矛盾纠纷,由综治中心牵头组织联合调处,明确各部门和单位的职责分工,协同做好调处工作。5.反馈调处结束后,责任单位要及时将调处结果反馈给当事人,并报综治中心备案。对于当事人对调处结果不满意的,要做好解释说明工作,并引导当事人通过合法途径解决问题。(二)治安防控工作流程1.信息收集治安防控指挥室通过多种渠道收集社会治安信息,包括警情通报、案件线索、社情民意等。各社区(村)治保组织、网格员要及时收集辖区内的治安信息,上报治安防控指挥室。2.分析研判治安防控指挥室对收集到的信息进行分析研判,掌握社会治安形势动态,预测可能出现的治安问题。定期召开治安形势分析研判会议,通报社会治安情况,研究制定防控措施。3.指挥调度根据分析研判结果,治安防控指挥室适时发布预警信息,指挥调度公安机关等相关部门和单位开展治安防控工作。组织协调开展巡逻防控、设卡盘查、重点部位守护等工作,提高社会治安防控能力。4.应急处置发生突发事件时,治安防控指挥室立即启动应急预案,组织协调相关部门和单位进行应急处置。及时向上级报告事件情况,配合做好现场救援、秩序维护、调查处理等工作。(三)公共安全管理工作流程1.隐患排查公共安全管理室定期组织对辖区内公共安全领域的各类隐患进行排查,包括安全生产、消防安全、食品药品安全等。各社区(村)、相关部门和单位要按照职责分工,开展日常隐患排查工作,并及时上报排查情况。2.隐患整治对排查出的安全隐患,建立台账,明确整改责任单位、整改措施和整改期限。整改责任单位要按照要求认真组织整改,确保隐患整改到位。在隐患整改期间,要采取有效的防范措施,防止发生安全事故。3.监督检查公共安全管理室对隐患整改情况进行跟踪监督检查,确保整改工作落实到位。对整改不力的单位和责任人,依法依规进行严肃处理。4.宣传教育组织开展公共安全宣传教育活动,普及安全知识,提高群众的安全意识和自我防范能力。定期发布公共安全提示信息,提醒群众注意安全事项。四、工作保障(一)人员保障1.综治中心工作人员由各相关部门和单位选派,要求政治素质高、业务能力强、工作责任心重。2.加强对工作人员的培训,定期组织业务培训和学习交流活动,提高工作人员的综合素质和业务水平。3.建立健全工作人员考核评价机制,对工作表现突出的给予表彰奖励,对工作不力的进行批评教育和问责。(二)经费保障1.综治中心工作经费纳入财政预算,确保工作正常开展。2.经费主要用于人员培训、设备购置、工作调研、矛盾纠纷调处、治安防控、公共安全管理等方面。3.加强对经费的管理和监督,严格执行财务制度,确保经费使用合理、规范、透明。(三)技术保障1.加强综治中心信息化建设,建立完善社会治安综合治理信息系统,实现信息共享、资源整合和工作协同。2.配备必要的办公设备和技术装备,如电脑、打印机、复印机、视频监控设备、应急通讯设备等,提高工作效率和应急处置能力。3.建立健全网络安全管理制度,加强网络安全防护,确保信息系统安全稳定运行。五、监督与考核(一)监督机制1.建立内部监督机制,综治中心定期对各工作机构和工作人员的工作情况进行检查和监督,及时发现问题并督促整改。2.接受社会监督,设立举报电话和邮箱,广泛收集群众意见和建议。对群众反映的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给群众。3.加强与纪检监察部门的沟通协调,对在综治工作中存在的违法违纪行为,依法依规进行严肃查处。(二)考核制度1.制定综治工作考核办法,明确考核内容、考核标准和考核方式。2.对各社区(村)、相关部门和单位的综治工作进行年度考核,考核结果作为评先评优、表彰奖励和责任追究的重要依

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