上海学校教代会工作制度

PAGE上海学校教代会工作制度一、总则（一）目的为了保障学校教职工的民主权利，充分发挥教职工在学校管理中的作用，促进学校教育教学工作的发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等法律法规，结合本校实际情况，制定本教代会工作制度。（二）适用范围本制度适用于上海[学校名称]全体教职工。（三）基本原则1.民主集中制原则教代会在学校党组织的领导下，充分发扬民主，广泛听取教职工的意见和建议，按照民主程序进行决策和管理。同时，要坚持集中统一，确保学校各项工作的顺利开展。2.依法依规原则教代会的各项活动必须严格遵守国家法律法规和教育行政部门的有关规定，依法维护教职工的合法权益，保障学校的正常教育教学秩序。3.实事求是原则教代会要从学校实际出发，注重调查研究，如实反映教职工的意愿和要求，提出切实可行的意见和建议，为学校的发展提供有力支持。4.服务发展原则教代会要围绕学校的中心工作，服务于学校的改革、发展和稳定大局，积极参与学校管理，促进学校教育教学质量的提高。二、教代会的组织与职权（一）教代会代表1.代表选举教代会代表以年级组、学科组、部门为单位，由教职工直接选举产生。代表名额按照教职工总数的一定比例确定，代表应具有广泛的代表性，包括学校领导、教师、职工等不同层面的人员。代表实行任期制，任期与本届教代会届期相同，可以连选连任。2.代表资格凡我校享有政治权利的教职工，均可当选为教代会代表。代表应热爱教育事业，关心学校发展，具有较强的民主意识和责任感，能够密切联系群众，如实反映教职工的意见和要求。3.代表权利享有选举权、被选举权和表决权。有权参加教代会及其工作机构组织的各项活动，审议提交教代会的各项议案，提出意见和建议。有权对学校行政工作和教代会工作进行监督，提出批评和质询。在教代会上的发言和表决，不受法律追究。因履行代表职责而遭受打击报复时，有权向有关部门提出申诉，要求给予保护。4.代表义务认真学习党和国家的方针政策，不断提高自身素质，增强参与民主管理的能力。密切联系群众，广泛听取和收集教职工的意见和建议，及时向教代会反映。积极参加教代会的各项活动，认真履行代表职责，宣传和贯彻教代会的决议，带动教职工完成教代会提出的各项任务。（二）教代会组织1.教代会主席团教代会主席团由学校党组织负责人、行政负责人、工会负责人和教职工代表组成。主席团成员经教代会预备会议选举产生，其人数一般不超过教代会代表总数的[X]%。主席团职责：主持教代会的开幕式、闭幕式和大会期间的各项活动；审议提交大会的各项议案；研究处理大会期间代表提出的重要意见和建议；决定大会其他重要事项。2.教代会专门工作委员会根据工作需要，教代会设立若干专门工作委员会，如提案工作委员会、教学科研工作委员会、民主管理工作委员会、生活福利工作委员会等。专门工作委员会成员由教代会代表选举产生，其职责是负责审议与本委员会相关的议案，开展调查研究，提出意见和建议，督促有关部门落实教代会决议。3.教代会工作机构学校工会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。工会职责：筹备教代会的召开，组织代表选举，征集提案，起草会议文件，组织会议召开，整理会议记录，督促检查教代会决议的执行情况等。（三）教代会职权1.审议建议权听取学校工作报告、财务工作报告、工会工作报告以及其他专项工作报告，审议学校发展规划、工作计划、改革方案、财务预算、教职工队伍建设等重大事项，并提出意见和建议。2.审议通过权审议通过学校提出的与教职工切身利益相关的规章制度，如教职工考核制度、奖惩制度、分配制度、福利制度等。3.审议决定权审议决定学校教职工住房分配、医疗保健、生活福利等重大事项。4.评议监督权对学校领导干部进行民主评议和监督，听取领导干部述职述廉报告，提出表扬、批评和建议。5.推荐选举权根据上级有关规定，推荐学校行政领导人员的候选人，选举学校工会委员会、经费审查委员会等群众组织的成员。三、教代会的召开（一）会议筹备1.确定会议议题学校行政、工会根据学校工作重点和教职工关注的热点问题，提出会议议题的初步意见，经学校党组织研究确定。会议议题应提前[X]天通知代表，让代表有充分的时间准备意见和建议。2.征集提案在教代会召开前，广泛征集教职工的提案。提案应围绕学校改革、发展、管理和教职工切身利益等方面，一事一案，内容明确，具有可行性。提案由代表以书面形式提出，经提案工作委员会审查立案后，提交教代会审议。3.起草会议文件学校行政、工会负责起草学校工作报告、财务工作报告、工会工作报告等会议文件，提交教代会审议。会议文件应客观真实、条理清晰、重点突出，充分反映学校工作的成绩和问题，体现教职工的意愿和要求。4.组织代表培训为提高代表的素质和履职能力，在教代会召开前，组织代表进行培训，学习党和国家的方针政策、法律法规、教代会工作程序等内容。（二）会议召开1.预备会议预备会议由工会主席主持，全体代表参加。预备会议的主要任务是：通过教代会代表资格审查报告；通过教代会主席团成员名单；通过教代会会议议程；宣布大会注意事项。2.正式会议正式会议由主席团主持，全体代表参加。正式会议的主要议程包括：听取和审议学校工作报告、财务工作报告、工会工作报告等；审议提交大会的各项议案；选举教代会专门工作委员会成员；通过大会决议等。会议期间，代表应认真审议各项议案，充分发表意见，进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决或其他方式，以多数代表的意见为准。（三）会议决议1.决议形成教代会通过的决议，应经全体代表过半数通过。决议应明确、具体，具有可操作性。决议形成后，由学校行政负责组织实施，工会负责督促检查。2.决议执行学校行政应将教代会决议的执行情况向教代会报告，接受代表的监督。对于教代会决议中涉及教职工切身利益的问题，学校行政应认真落实，及时反馈执行情况。对于代表提出的意见和建议，学校行政应认真研究，合理采纳，并将处理结果向代表通报。四、教代会提案工作（一）提案征集1.提案内容提案应围绕学校改革、发展、管理和教职工切身利益等方面，如学校发展规划、教学科研、师资队伍建设、校园文化建设、福利待遇、生活设施等。提案应一事一案，内容明确，具有可行性，能够提出具体的建议和措施。2.提案提出教代会代表可以个人或联名的方式提出提案。提案应在规定的时间内提交提案工作委员会，逾期提交的提案一般不予受理。提案应采用书面形式，写明提案人姓名、所在部门、提案内容、建议措施等，并签名。（二）提案审查1.审查原则提案审查应坚持合法性、合理性、可行性的原则，确保提案符合党和国家的方针政策、法律法规以及学校的实际情况。提案审查应注重提案的质量，对内容空洞、缺乏可行性的提案不予立案。2.审查程序提案工作委员会收到提案后，应及时进行审查。审查过程中，可采取召开座谈会、个别走访等方式，广泛征求意见，了解提案的真实性和可行性。提案工作委员会根据审查结果，提出立案或不立案的意见，报教代会主席团审议。经教代会主席团审议通过的提案，予以立案；未通过的提案，作为意见或建议向提案人说明情况。（三）提案办理1.交办提案工作委员会将立案提案分类整理后，交学校行政相关部门办理。交办时应明确办理要求和期限。学校行政相关部门接到提案后，应确定专人负责办理，并在规定的期限内将办理结果书面答复提案人。2.办理要求学校行政相关部门应认真对待提案办理工作，深入调查研究，积极采纳提案中的合理建议，切实解决提案中提出的问题。办理结果应明确、具体，能够让提案人满意。对于因条件限制暂时无法解决的提案，应向提案人说明情况，并积极创造条件逐步解决。3.反馈学校行政相关部门应在规定的期限内将提案办理结果反馈给提案工作委员会，提案工作委员会再将办理结果反馈给提案人。如果提案人对办理结果不满意，可提出复议，学校行政相关部门应认真研究复议意见，重新办理，并再次反馈办理结果。五、教代会闭会期间的工作（一）代表团（组）长会议1.会议组织代表团（组）长会议由工会主席主持，各代表团（组）长参加。会议一般每学期召开[X]次，根据工作需要也可临时召开。2.会议内容传达学校党政工作的重要部署和要求；通报教代会决议的执行情况；听取教职工的意见和建议；研究处理教代会闭会期间的重要事项。（二）专门工作委员会会议1.会议组织专门工作委员会会议由各专门工作委员会主任主持召开，委员会成员参加。会议根据工作需要不定期召开。2.会议内容审议与本委员会相关的议案；开展调查研究，提出意见和建议；督促有关部门落实教代会决议；研究处理本委员会工作中的其他重要问题。（三）教职工代表大会代表活动日1.活动组织教职工代表大会代表活动日由工会组织，全体代表参加。活动日一般每学期安排[X]次