一村一法律顾问工作制度

PAGE一村一法律顾问工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，推进基层依法治理，维护农村社会和谐稳定，保障村民合法权益，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本一村一法律顾问工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的一村一法律顾问工作。（三）基本原则1.依法服务原则：法律顾问严格依照法律法规和政策规定开展工作，确保法律服务的合法性和规范性。2.便民利民原则：以方便村民为出发点，通过多种方式为村民提供及时、高效、便捷的法律服务，满足村民的法律需求。3.专业尽责原则：法律顾问具备扎实的法律专业知识和丰富的实践经验，认真履行职责，为村民提供优质、专业的法律服务。4.公开公正原则：工作过程和结果公开透明，接受村民监督，确保法律服务公平公正。二、法律顾问的配备与职责（一）法律顾问配备1.按照每个行政村至少配备一名法律顾问的要求，通过政府购买服务等方式，聘请具有律师资格或法律职业资格的人员担任法律顾问。2.法律顾问应具备良好的政治素质、职业道德和业务能力，熟悉农村工作特点和相关法律法规。（二）法律顾问职责1.法治宣传教育定期开展法治讲座，普及与村民生产生活密切相关的法律法规知识，提高村民法治意识。通过村广播、宣传栏、微信群等多种形式，宣传法律法规和政策，营造良好法治氛围。2.法律咨询服务为村民解答日常生产生活中遇到的法律问题，提供专业法律意见。对村民的涉法事项进行初步分析判断，指引正确的法律途径。3.矛盾纠纷化解参与村民之间的矛盾纠纷调解，提供法律依据和解决方案，促进纠纷依法妥善解决。协助村两委做好信访接待工作，引导群众依法表达诉求，维护正常信访秩序。4.合同审查与风险防控对村集体签订的各类合同进行审查，提出法律意见，防范合同风险。协助完善村规民约，确保其符合法律法规要求，维护村集体和村民合法权益。5.协助基层治理为村两委决策提供法律支持，促进依法决策、民主决策。参与法治示范村创建等基层法治建设工作，推动农村治理法治化。三、工作方式与要求（一）工作方式1.定期坐班：法律顾问每周固定时间到村法律顾问工作室坐班，接待村民来访，现场提供法律服务。2.电话、网络服务：公布法律顾问联系方式，村民可通过电话、微信等方式随时咨询法律问题，法律顾问应及时回复。3.预约服务：对于村民的特殊法律需求，可提前预约法律顾问上门服务或到指定地点提供服务。4.集中服务：根据工作需要，定期组织法律顾问到多个村开展集中法治宣传、法律咨询、纠纷调解等服务活动。（二）工作要求1.工作记录：法律顾问应认真做好工作记录，包括接待咨询、参与调解、审查合同等事项，记录内容要详细、准确。2.档案管理：建立健全法律顾问工作档案，对工作中形成的各类文件、资料、记录等进行分类整理、归档保存，便于查阅和管理。3.工作报告：定期向司法所和所在村汇报工作进展情况，每季度提交书面工作报告，遇有重大事项及时报告。4.培训学习：积极参加司法行政部门组织的业务培训和学习交流活动，不断提高业务水平和服务能力。四、工作保障与监督（一）工作保障1.办公场所：为法律顾问在各村设立专门的法律顾问工作室，配备必要的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备。2.经费保障：将一村一法律顾问工作经费纳入财政预算，专款专用，保障法律顾问工作的正常开展。经费主要用于法律顾问的报酬支付、培训学习、交通通讯补贴等。3.业务指导：司法行政部门加强对一村一法律顾问工作的业务指导，定期组织培训和交流活动，解答工作中遇到的问题。（二）监督考核1.建立监督机制：司法行政部门会同相关部门对一村一法律顾问工作进行监督检查，通过听取汇报、查阅资料、走访村民等方式，了解工作开展情况。2.考核评价：制定科学合理的考核评价指标体系，对法律顾问的工作业绩、服务质量、村民满意度等进行考核评价。考核结果与法律顾问报酬支付、续聘解聘等挂钩。3.社会监督：鼓励村民对法律顾问工作进行监督，设立举报电话和邮箱，对村民反映的问题及时调查处理。五、工作流程（一）法律咨询流程1.村民来访或通过电话、网络提出法律咨询。2.法律顾问工作室工作人员做好登记，记录咨询事项、咨询人基本情况等信息。3.将咨询事项及时转交给法律顾问，法律顾问在规定时间内进行解答，并形成书面法律意见。4.法律顾问工作室工作人员将法律意见反馈给咨询人，必要时进行解释说明。（二）矛盾纠纷调解流程1.村两委或相关部门发现矛盾纠纷后，及时通知法律顾问参与调解。2.法律顾问了解纠纷基本情况后，与双方当事人沟通，核实事实，收集证据。3.依据法律法规和政策规定，提出调解方案，组织双方当事人进行协商调解。4.调解成功的，制作调解协议书，双方当事人签字确认；调解不成的，引导当事人通过合法途径解决纠纷。（三）合同审查流程1.村集体将拟签订的合同文本提交给法律顾问工作室。2.法律顾问工作室工作人员进行登记，并及时转交给法律顾问。3.法律顾问对合同文本进行全面审查，重点审查合同主体资格、合同条款、违约责任等内容，提出法律意见和修改建议。4.将审查意见反馈给村集体，协助其修改完善合同文本。六、工作纪律与责任追究（一）工作纪律1.法律顾问应遵守职业道德和执业纪律，诚实守信，勤勉尽责，保守在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.不得利用工作之便谋取不正当利益，不得接受当事人的财物或其他利益。3.严格遵守工作时间和工作制度，不得无故缺席、迟到、早退。（二）责任追究1.法律顾问在工作中违反法律法规、职业道德和本制度规定，造成不良后果的，视情节轻重给予警告、通报批评、暂停服务、解聘等处理。2.因法律顾问过错给当事人造成损失的，依法承担相应赔偿责任