xx镇地质灾害工作制度

PAGExx镇地质灾害工作制度一、总则（一）目的为切实加强XX镇地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，依据《地质灾害防治条例》等相关法律法规及行业标准，结合本镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于XX镇行政区域内地质灾害的预防、监测、预警、应急处置等工作。（三）工作原则1.以人为本原则把保障人民群众生命财产安全作为地质灾害防治工作的出发点和落脚点，最大程度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则坚持预防为主、防治结合，做到早发现、早报告、早预警、早处置，从源头上预防地质灾害的发生。3.科学防治原则充分运用先进的科学技术和方法，提高地质灾害防治工作的科学性、准确性和有效性。4.属地管理原则实行镇政府统一领导，各村（社区）具体负责，相关部门密切配合的属地管理体制，落实地质灾害防治工作责任。二、组织领导（一）成立地质灾害防治工作领导小组镇政府成立以镇长为组长，分管领导为副组长，镇国土所、应急办、水利站、农业服务中心、林业站、卫生院、供电所等相关部门负责人及各村（社区）主任为成员的地质灾害防治工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组下设办公室，办公室设在镇国土所，负责处理日常工作。（二）领导小组职责1.贯彻落实国家有关地质灾害防治工作的方针、政策和法律法规，组织制定全镇地质灾害防治规划和年度工作计划。2.组织协调全镇地质灾害防治工作，研究解决地质灾害防治工作中的重大问题。3.指导、监督各村（社区）和相关部门的地质灾害防治工作，检查地质灾害防治措施的落实情况。4.组织开展地质灾害应急处置工作，及时向上级政府和有关部门报告地质灾害灾情和应急处置情况。（三）成员单位职责1.镇国土所负责全镇地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。组织开展地质灾害调查、勘查、评估等工作，建立地质灾害隐患点数据库。负责地质灾害防治知识的宣传和培训工作。指导各村（社区）做好地质灾害监测、预警和应急处置工作。2.应急办负责制定地质灾害应急预案，组织开展应急演练。协调有关部门做好地质灾害应急救援工作，及时调配应急物资和设备。统计和报告地质灾害灾情及应急处置情况。3.水利站负责对河流、水库等水利设施周边地质灾害隐患的排查和监测。协助做好因洪水引发的地质灾害应急处置工作。4.农业服务中心负责对农业生产区域内地质灾害隐患的排查和监测。指导农民采取有效的防范措施，减少地质灾害对农业生产的影响。5.林业站负责对林业区域内地质灾害隐患的排查和监测。协助做好因森林火灾等引发的地质灾害应急处置工作。6.卫生院负责组织开展地质灾害受伤人员的医疗救治工作。储备必要的医疗物资和设备，确保应急救援工作的顺利进行。7.供电所负责对地质灾害隐患点及周边区域的电力设施进行排查和监测。及时修复因地质灾害损坏的电力设施，保障电力供应安全。8.各村（社区）负责本辖区内地质灾害防治工作的具体实施，组织开展地质灾害隐患排查、监测和预警工作。落实地质灾害防治责任人，明确监测人员职责。及时向镇政府报告地质灾害隐患和灾情信息，组织群众开展应急避险和自救互救工作。三、预防措施（一）地质灾害调查与排查1.镇国土所定期组织开展全镇地质灾害调查工作，全面查清地质灾害隐患点的分布、类型、规模、稳定性等情况，建立地质灾害隐患点数据库，并及时更新。2.各村（社区）每年在汛期前和汛后开展地质灾害隐患排查工作，对辖区内的山体、河流、道路、居民点等重点区域进行拉网式排查，及时发现新的地质灾害隐患点，并上报镇政府。（二）监测预警1.对已查明的地质灾害隐患点，各村（社区）要落实专人负责监测，制定监测方案，明确监测内容、方法、频率和预警指标等。2.监测人员要严格按照监测方案进行监测，认真做好监测记录，及时掌握地质灾害隐患点的动态变化情况。发现异常情况时，要立即向镇政府和相关部门报告，并组织受威胁群众及时撤离。3.镇国土所建立地质灾害预警信息发布平台，与气象、水利等部门建立信息共享机制，及时获取雨情、水情等信息。根据气象预报和地质灾害隐患点的实际情况，适时发布地质灾害预警信息。4.各村（社区）通过广播、短信、微信公众号、宣传栏等多种渠道，及时将地质灾害预警信息传达给受威胁群众，确保预警信息全覆盖。（三）工程治理与避让搬迁1.对于危险性大、治理难度小的地质灾害隐患点，镇政府积极争取上级资金支持，组织实施工程治理项目，消除地质灾害隐患。2.对于受地质灾害威胁严重，且工程治理难度大、成本高的区域，按照自愿、公平、合理的原则，组织实施避让搬迁，确保群众生命财产安全。（四）宣传培训1.镇国土所会同相关部门定期组织开展地质灾害防治知识宣传活动，通过举办培训班、发放宣传资料、现场讲解等方式，向广大群众普及地质灾害防治知识，提高群众的防灾意识和自救互救能力。2.每年组织全镇地质灾害防治工作人员和监测人员进行业务培训，学习地质灾害防治法律法规、技术规范和监测预警方法等，提高工作人员的业务水平和工作能力。四、应急处置（一）应急预案1.镇应急办负责制定全镇地质灾害应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各村（社区）根据全镇地质灾害应急预案，结合本辖区实际情况，制定相应的应急预案，并报镇政府备案。（二）应急响应1.地质灾害发生后，各村（社区）要立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，并及时向镇政府报告灾情信息。2.镇政府接到灾情报告后，立即启动地质灾害应急响应，领导小组迅速组织相关成员单位赶赴现场，开展抢险救援、医疗救治、人员转移安置、灾情调查等工作。3.根据地质灾害的严重程度和发展态势，及时向上级政府和有关部门报告灾情，请求支援。（三）应急救援1.应急救援队伍要迅速到达现场，按照各自职责开展救援工作。抢险救援组负责组织力量对受地质灾害威胁的人员和财产进行抢救和转移；医疗救治组负责对受伤人员进行紧急救治；治安维护组负责维护现场秩序，保障救援工作顺利进行；后勤保障组负责提供应急物资和设备，确保救援工作的物资需求。2.在应急救援过程中，要充分利用各种救援设备和技术手段，科学施救，避免盲目蛮干，确保救援人员的安全。（四）人员转移安置1.对于受地质灾害威胁的群众，要按照预定的转移路线和安置地点，及时组织转移安置。转移安置过程中，要做好群众的思想工作，确保群众情绪稳定。2.镇政府和各村（社区）要妥善安排好转移群众的生活，提供必要的食品、饮用水、住宿等生活保障，确保群众基本生活需求。（五）灾情调查与评估1.地质灾害应急处置工作结束后，镇国土所会同相关部门及时组织开展灾情调查和评估工作，查清地质灾害造成的人员伤亡、财产损失、地质环境破坏等情况。2.对地质灾害的成因进行分析，评估地质灾害的发展趋势，提出防范措施和建议，为今后的地质灾害防治工作提供参考依据。五、资金保障（一）资金来源1.镇政府将地质灾害防治工作经费纳入年度财政预算，保障地质灾害调查、监测、预警、应急处置等工作的正常开展。2.积极争取上级财政专项补助资金，用于地质灾害防治重点项目建设。3.鼓励社会资本参与地质灾害防治工作，通过市场化运作等方式，拓宽地质灾害防治资金渠道。（二）资金使用管理1.地质灾害防治资金实行专款专用，严格按照财务管理制度进行管理，确保资金使用安全、规范、有效。2.镇财政所会同相关部门对地质灾害防治资金的使用情况进行监督检查，确保资金用于地质灾害防治工作，严禁截留、挪用和挤占资金。六、监督检查与考核（一）监督检查1.镇政府定期组织对各村（社区）和相关部门的地质灾害防治工作进行监督检查，重点检查地质灾害防治责任落实情况、预防措施执行情况、应急预案制定和演练情况等。2.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。整改完成后，进行复查验收，确保整改到位。（二）考核评价1.镇政府建立地质灾害防治工作考核评价制度，对各村（社区）和相关部门的地质灾害防治工作进行年度考核评价。2.考核评价内容包括地质灾害防治工作组织领导、预防措施落实、应急处置能力、资金保障等方面。考核结果作为对各村（社区）和相关部门年度工作绩效评价的重要依据。（三）责