饮用水源地周边隐患排查实操工作指引（试行）

饮用水源地周边隐患排查实操工作指引（试行）总则为切实加强饮用水源地保护，有效排查和消除饮用水源地周边各类隐患，保障饮用水安全，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，制定本实操工作指引。排查准备1.资料收集收集饮用水源地的基础资料，包括水源地的地理位置、范围（一级、二级保护区边界）、取水口位置、水文地质资料等。获取水源地周边的土地利用规划图、地形图、环境监测数据（水质、水量等）、污染源分布资料等。收集与水源地相关的法律法规、政策文件和标准规范，如饮用水水源保护区划分技术规范等。2.人员组织与培训组建排查工作小组，成员应包括环保、水利、农业、林业等相关部门人员，以及专业技术人员。对排查人员进行培训，使其熟悉饮用水源地保护的法律法规、排查内容和方法、安全注意事项等。培训内容应包括各类隐患的识别特征、数据记录要求等。3.物资准备准备必要的排查工具，如定位设备（GPS等）、测量工具（卷尺、测距仪等）、检测设备（水质快速检测仪器等）、影像设备（相机、无人机等）。准备排查所需的表格、记录单、标识牌等。排查内容1.工业污染源排查检查饮用水源地周边是否存在工业企业，包括化工、电镀、印染等重污染行业。重点排查企业的生产工艺、污染物排放情况。查看企业是否有合法的排污许可证，排放的污染物是否达标。检查企业的废水处理设施运行情况，是否存在偷排、漏排现象。排查企业的危险废物储存、处置情况，是否按照相关规定进行管理，防止危险废物对水源地造成污染。2.农业面源污染排查调查水源地周边农田的化肥、农药使用情况，包括使用种类、用量、使用时间等。评估化肥、农药对水源地水质的潜在影响。检查是否存在畜禽养殖情况，包括养殖规模、养殖方式、粪便和污水的处理情况。查看养殖场是否建设了必要的污染防治设施，如沼气池、化粪池等，粪便和污水是否得到有效处理和利用，防止其直接排入水源地。排查农田灌溉用水的来源和排放情况，是否存在不合理灌溉导致的面源污染问题。3.生活污染源排查统计水源地周边居民的数量和分布情况，了解居民的生活污水排放方式。检查是否有生活污水直接排入水源地的情况，是否建设了污水收集和处理设施。排查周边的垃圾收集和处理情况，是否存在垃圾随意堆放、倾倒在水源地周边的现象。查看垃圾收集点的设置是否合理，垃圾是否得到及时清理和处理。4.交通污染源排查检查水源地周边的道路、桥梁等交通设施与水源地的距离和位置关系。评估交通流量对水源地的潜在影响，如车辆尾气排放、交通事故可能导致的油品泄漏等。查看道路是否设置了必要的防护设施，如防撞栏、导流渠等，以防止车辆事故时污染物进入水源地。排查是否存在穿越水源地的输油、输气管道，检查管道的建设和维护情况，是否存在泄漏风险。5.生态破坏隐患排查检查水源地周边的生态环境状况，是否存在植被破坏、水土流失等问题。评估生态破坏对水源地水质和水量的影响。排查是否存在非法采砂、采矿等活动，这些活动可能破坏水源地的生态环境，导致水土流失和水质污染。6.其他隐患排查检查水源地周边是否存在旅游开发活动，评估旅游活动对水源地的影响，如游客产生的垃圾、污水排放等。排查是否存在违法建设项目，如在水源保护区内建设的住宅、商业设施等，这些项目可能对水源地造成污染和破坏。排查方法1.现场勘查排查人员按照划定的排查区域，进行实地走访和查看。对饮用水源地周边的工业企业、农田、养殖场、居民点、交通设施等进行逐一检查。利用定位设备确定各类隐患点的位置，使用影像设备记录现场情况，包括企业的生产状况、污染物排放情况、垃圾堆放情况等。2.资料查阅查阅企业的环境影响评价报告、排污许可证、监测报告等资料，了解企业的环境管理情况和污染物排放情况。查阅政府部门的相关文件、规划和统计数据，了解水源地周边的土地利用、人口分布等情况。3.群众走访与水源地周边的居民、企业员工等进行交流，了解他们对水源地环境的看法和意见，获取一些可能存在的隐患信息。设立举报电话或邮箱，鼓励群众举报饮用水源地周边的环境违法行为和隐患。排查记录与报告1.记录要求排查人员应及时、准确地记录排查过程中发现的各类隐患信息，包括隐患的位置、类型、现状描述、可能造成的影响等。记录应采用统一的表格和格式，确保信息的规范和完整。对于现场拍摄的照片和视频，应进行编号和标注，与记录内容相对应。2.报告编制排查工作结束后，应及时编制排查报告。报告内容应包括排查工作的基本情况、排查区域概况、发现的隐患情况、隐患分析和评估、建议采取的措施等。报告应附隐患点的位置图、现场照片和相关数据等资料，以便直观地反映排查结果。隐患处理1.分类处理对于排查出的隐患，应根据其性质和严重程度进行分类处理。对于轻微隐患，可要求责任单位限期整改；对于严重隐患，应立即责令责任单位停止相关活动，并采取有效的治理措施。对于违法建设项目和环境违法行为，应依法进行查处，责令拆除或关闭相关设施。2.跟踪监督对隐患整改情况进行跟踪监督，确保责任单位按照要求完成整改任务。定期检查整改效果，对于整改不到位的，应加大督促力度，必要时采取进一步的处罚措施。3.建立长效机制总结隐患排查工作中的经验教训，建立健全饮用水源地保护的长效机制。加强日常监管，定期开展隐患排查工作，及时发现和消除新出现的隐患。安全保障1.人员安全排查人员在现场工作时，应穿戴必要的防护用品，如安全帽、防护服、