校园消防安全宣传教育安全质量目标及管理细则2026年

校园消防安全宣传教育安全质量目标及管理细则2026年一、总则为全面贯彻落实国家消防安全法律法规，进一步强化校园消防安全宣传教育工作，切实提高广大师生员工的消防安全素质和自防自救能力，有效预防和减少火灾事故发生，保障校园生命财产安全和教育教学秩序稳定，结合本校实际情况及2026年度校园安全工作规划，特制定本细则。本细则旨在构建全方位、多层次、立体化的校园消防安全管理体系，确立清晰的安全质量目标，规范宣传教育流程，明确管理职责，确保各项措施落地见效。本细则适用于全校范围内所有教学、科研、办公、生活区域及在校全体教职员工、学生（含留学生）、短期培训人员及驻校服务单位人员。校园消防安全工作坚持“预防为主、防消结合”的方针，将宣传教育作为火灾防控的第一道防线，确立“人人讲安全、个个会应急”的校园安全文化核心。二、2026年度校园消防安全宣传教育质量目标体系为确保宣传教育工作不流于形式，切实提升工作实效，特制定以下量化与定性相结合的质量目标体系。该体系将作为年度考核的重要依据，贯穿全年工作始终。（一）核心量化指标1.消防安全知识知晓率目标：至2026年底，全体教职工消防安全基础知识知晓率达到100%，在校学生消防安全知识知晓率达到98%以上，食堂、宿舍、实验室等重点岗位从业人员专业技能掌握率达到100%。2.教育活动覆盖率目标：年度内，每个班级至少开展4次主题班会，每个年级至少举办2次专题讲座，全校范围内至少组织2次大规模消防安全宣传月活动，确保宣传教育覆盖到每一个班级、每一名学生、每一位教职工。3.应急演练达标率目标：全校师生年度应急疏散演练参与率达到100%。在随机抽测中，学生从听到警报到安全撤离楼栋的时间控制在3分钟以内（具体视楼层高度而定），教职工在2分钟内完成初期火灾扑救及组织疏散职责的到位率达到100%。4.隐患排查整改率目标：通过宣传教育激发师生主动性，师生主动上报火灾隐患的反馈率达到90%以上，一般隐患整改率达到100%，重大隐患整改方案落实率达到100%。（二）定性质量目标1.安全意识内化：通过持续不断的宣传教育，使“安全第一”的理念深入人心，师生能够自觉遵守消防安全规定，主动抵制违规用火用电行为，形成良好的校园消防安全习惯。2.应急能力提升：确保师生不仅“知道”，更要“会用”。在突发火情下，师生能够保持冷静，正确选择逃生路线，熟练使用灭火器、消火栓等消防设施，具备基本的自救互救能力。3.管理体系完善：构建“学校统一领导、部门具体负责、师生全员参与”的网格化管理格局，形成上下联动、齐抓共管的消防安全宣传教育长效机制。4.文化氛围浓厚：校园内消防宣传标识醒目，宣传载体丰富多样，线上线下教育融合，营造出浓厚的校园消防安全文化氛围。（三）目标分解与实施进度表目标维度具体指标项责任部门完成时限验收方式制度建设完善2026年度消防宣传教育制度安全保卫处2026年3月制度文件发布师资培训班主任及辅导员消防技能培训率100%学工处、保卫处2026年4月签到表、实操考核课堂教学消防安全知识进课堂覆盖率100%教务处、各院系全年常态化教学检查、教案抽查专题活动“119”消防月活动参与率100%宣传部、团委2026年11月活动总结、现场记录应急演练大型疏散演练不少于2次保卫处、各院系2026年5月、11月演练评估报告设施维护消防设施完好率100%后勤管理处全年每月巡检记录、检测报告三、组织机构与职责分工建立健全校园消防安全宣传教育领导机构，明确各级职责，确保责任到人、工作到岗。（一）消防安全工作领导小组学校成立由校长任组长，分管安全工作的副校长任副组长，各职能部门负责人、各院系书记为成员的消防安全工作领导小组。领导小组负责统筹规划全校消防安全宣传教育工作，审定年度工作计划和经费预算，研究解决重大消防安全问题。（二）安全保卫处职责作为校园消防安全的主管部门，安全保卫处承担以下核心职责：1.牵头制定年度消防安全宣传教育计划和具体实施方案。2.负责组建和管理专职消防队及志愿消防队，定期开展业务培训和训练。3.具体组织实施全校性的消防知识讲座、灭火演练和疏散逃生演练。4.负责消防设施、器材的日常维护管理和检查，确保完好有效。5.建立消防安全工作档案，做好宣传教育记录、影像资料的归档保存。6.指导、监督、检查各院系、各部门落实消防安全宣传教育工作。（三）学工处及团委职责1.将消防安全教育纳入学生日常管理和思想政治教育的重要内容。2.指导各班级开展消防安全主题班会，督促辅导员落实学生宿舍消防安全检查和教育。3.利用学生会、社团等学生组织，开展形式多样的消防志愿服务和宣传活动。4.负责学生宿舍区的消防安全警示标语张贴、违规电器查收及教育引导工作。（四）教务处及各院系职责1.教务处负责协调将消防安全知识纳入选修课或必修课体系，落实教学课时和师资。2.各院系书记为本单位消防安全第一责任人，负责本单位师生消防安全教育的具体组织实施。3.定期组织本单位师生进行消防安全学习和自查自纠，特别是针对实验室、机房等重点部位的专项教育。（五）后勤管理处职责1.负责食堂、配电房、水泵房、仓库等重点后勤部位的消防安全管理及人员培训。2.保障消防宣传教育经费的落实，购置、更新消防宣传资料和器材。3.在施工维修作业中，严格动火审批，对施工人员进行针对性的消防安全交底。四、宣传教育实施细则与内容规范宣传教育内容应科学、系统、实用，涵盖法律法规、基础知识、技能操作及应急心理等多个维度。（一）分层次、分类别的教育内容体系1.通用基础知识教育火灾原理与危害：讲解火灾的发生、发展、蔓延规律，火灾的热、烟、毒气危害。消防法律法规：解读《消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等相关法律条款，明确师生的法定权利和义务。校园火灾危险性：重点分析学生宿舍违规用电、实验室操作不当、食堂油烟管道起火等校园常见火灾风险点。2.重点岗位专项教育实验室管理人员：侧重危化品储存使用安全、易燃易爆场所管理、事故应急处置程序。宿舍管理人员（宿管）：侧重夜间巡查要点、宿舍违规电器识别、初期火灾扑救、疏散引导技巧。食堂及后勤人员：侧重燃气安全检查、油烟管道清洗、油锅起火处置、电气线路老化排查。3.疏散逃生与自救互救技能逃生时机判断：教授如何判断火情，决定是疏散还是固守待援。逃生方法选择：强调防烟面罩或湿毛巾的使用，低姿匍匐前进，不同场景下的逃生路线选择。自救互救：简易呼吸防护制作、身上着火处置、心肺复苏（CPR）基础知识、协助特殊人员疏散。4.消防设施器材使用灭火器：详细讲解干粉、二氧化碳等灭火器的适用范围、提、拔、握、压的操作要领，确保人人实操过关。室内消火栓：演示水带连接、水枪握持、开关阀门的方法及注意事项。自动消防设施：介绍火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统的工作原理及配合要点。（二）常态化宣传教育机制1.课堂教学渗透每学期在开学初、放假前等重要节点，利用班会、年级大会等时间，至少安排2课时的消防安全专题教育。内容应结合季节特点（如夏季防雷、冬季防火）和节假日安全注意事项。2.新生军训与入学教育将消防安全教育作为新生军训和入学教育的必修课。通过“上一堂消防课、开展一次疏散演练、举办一次灭火实操、阅读一本消防知识读本”的“四个一”活动，为新生上好安全第一课。3.重要节点集中宣传利用“119消防宣传日”、“安全生产月”、“五一”、“十一”等重要时段，通过悬挂横幅、摆放展板、发放宣传单、播放警示教育片等方式，集中开展高密度的宣传活动。4.新媒体矩阵宣传充分利用校园网、微信公众号、抖音号、校园广播等新媒体平台，定期推送消防安全提示、火灾案例警示、自救逃生科普视频。建立校园消防安全微信群或QQ群，实时发布预警信息。（三）教育内容排期参考表月份重点工作内容针对对象宣传形式预期效果3月开学安全第一课、宿舍违规电器专项整治全体师生、住宿生主题班会、查寝通报收紧假期松懈心态，消除宿舍隐患4月实验室危险化学品安全管理专项培训实验室人员、理工科学生专题讲座、现场检查提升实验操作规范性，杜绝事故5月“5.12”防灾减灾日疏散演练全校师生大型实战演练检验疏散预案，提升逃生速度6月安全生产月活动、用电安全宣传后勤员工、施工单位知识竞赛、现场咨询强化规范作业，减少电气火灾9月新生入学消防教育、军训消防技能训练新生、军训教官军训课程、实操体验新生消防技能普及率100%10月秋季防火检查、老旧线路排查后勤、保卫处隐患排查整改会消除设施设备老化隐患11月“119”消防宣传月系列活动全校师生及家属消防运动会、文艺汇演营造浓厚氛围，提升全员参与度12月年度消防工作总结、元旦假期安全教育全体师生总结大会、致家长信巩固年度成果，确保假期安全五、应急演练与实战能力提升管理应急演练是检验宣传教育效果、提升实战能力的关键手段。必须杜绝形式主义，注重演练的真实性和实效性。（一）演练频次与类型要求1.综合性疏散演练：学校每年至少组织2次全校性的大型疏散演练。演练应涵盖教学楼、宿舍楼、图书馆等人员密集场所。2.专项灭火演练：针对食堂、实验室、配电房等重点部位，每半年至少组织1次针对性的初起火灾扑救演练。3.夜间随机演练：每学年至少组织1次学生宿舍夜间疏散演练，以检验师生在低能见度、突发状态下的应急反应能力。4.“盲演”机制：在不预先通知具体时间的情况下，随机拉动部分班级或楼宇进行小规模突击演练，真实检验日常教育成效。（二）演练实施全流程管理1.演练准备阶段制定详细的演练脚本，明确演练目的、场景设置、疏散路线、各岗位职责。制定详细的演练脚本，明确演练目的、场景设置、疏散路线、各岗位职责。设置烟雾弹、模拟火源、模拟被困人员等情景要素，增强演练逼真度。设置烟雾弹、模拟火源、模拟被困人员等情景要素，增强演练逼真度。对疏散引导员、楼层管理员进行专项培训，确保其熟悉职责。对疏散引导员、楼层管理员进行专项培训，确保其熟悉职责。提前发布演练预告（除盲演外），避免引起不必要的恐慌，同时做好医疗救护、交通管制等保障准备。提前发布演练预告（除盲演外），避免引起不必要的恐慌，同时做好医疗救护、交通管制等保障准备。2.演练实施阶段启动报警信号：通过广播系统播放火警警报和疏散指令。启动报警信号：通过广播系统播放火警警报和疏散指令。模拟火情处置：义务消防队迅速穿戴装备，进行模拟灭火。模拟火情处置：义务消防队迅速穿戴装备，进行模拟灭火。组织疏散疏散：各楼层引导员立即到位，指引师生佩戴防烟面具，低姿弯腰，沿指定路线快速撤离至安全集合点。组织疏散疏散：各楼层引导员立即到位，指引师生佩戴防烟面具，低姿弯腰，沿指定路线快速撤离至安全集合点。清点人数：各班级、各部门负责人在集合点迅速清点人数，并向现场总指挥报告。清点人数：各班级、各部门负责人在集合点迅速清点人数，并向现场总指挥报告。模拟救援：医护人员对模拟受伤人员进行现场急救和转运演练。模拟救援：医护人员对模拟受伤人员进行现场急救和转运演练。3.总结评估阶段演练结束后，现场总指挥进行点评，指出存在的问题和不足。演练结束后，现场总指挥进行点评，指出存在的问题和不足。收集演练影像资料，填写《应急演练记录表》。收集演练影像资料，填写《应急演练记录表》。针对演练中暴露出的问题，如疏散通道堵塞、广播系统故障、人员反应迟缓等，制定整改措施，明确整改责任人。针对演练中暴露出的问题，如疏散通道堵塞、广播系统故障、人员反应迟缓等，制定整改措施，明确整改责任人。（三）实战能力达标标准为确保演练效果，设定以下实战能力达标标准：岗位/群体核心技能要求考核标准不合格处理普通学生熟知逃生路线、会使用湿毛巾、低姿逃生3分钟内撤离至安全地带，不推搡拥挤重新学习，参加补课任课教师熟练组织学生疏散、报告火情最后离开教室，清点人数准确，报告规范参加专项培训，扣除绩效宿舍管理员熟练使用灭火器、破拆工具、引导夜间疏散2分钟内携带装备到达火场，引导路线正确调整岗位，加强训练义务消防员穿戴消防服、连接水带、操作灭火器3分钟内出水，动作规范熟练淘汰出队，重新选拔六、隐患排查治理与闭环管理宣传教育不仅是“说教”，更要引导师生主动参与隐患排查，形成“人人都是安全员”的良好局面。（一）隐患排查的分级分类1.日常巡查：由宿舍管理员、保安、楼层长等每日进行，重点检查通道是否畅通、应急照明是否完好、有无私拉乱接电线。2.定期检查：由保卫处牵头，每月组织一次全面检查，覆盖全校所有部位。3.专项检查：针对季节特点（如冬季用电高峰）或上级部署（如重大活动前），开展特定领域的深入检查。4.师生自查：鼓励学生通过“校园安全隐患随手拍”小程序或意见箱，上报身边的火灾隐患。（二）隐患治理闭环流程严格执行“查-改-销-复”的闭环管理流程，确保隐患见底、措施到底、整改彻底。1.隐患登记（查）：检查人员发现隐患后，应详细记录隐患部位、类型、严重程度，拍照取证，并录入《校园消防安全隐患台账》。2.整改通知（改）：向责任单位下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改期限、整改措施和整改责任人。3.整改实施：责任单位在规定期限内完成整改。重大隐患需制定临时防护措施，并上报整改方案和资金预算。4.复查销号（销、复）：整改期限届满后，保卫处组织复查。复查合格的，予以销号；复查不合格的，加重处罚并责令限期重新整改。（三）常见隐患排查清单检查区域排查重点内容隐患等级判定整改措施建议学生宿舍使用热得快、电饭锅等大功率电器；私拉乱接电线；卧床吸烟；堵塞疏散通道；应急灯损坏。一般/重大没收电器，批评教育；恢复线路畅通；更换应急灯。实验室危化品违规混存；通风系统失效；消防器材被遮挡；操作规程未上墙；废弃物未分类处理。一般/重大立即清理归位；维修通风设施；清理遮挡物；张贴规程。食堂燃气管道泄漏；油烟管道积油过厚；电气线路裸露；防火门闭门器损坏；员工未穿工装。重大/一般紧急停气维修；立即清洗管道；穿管敷设线路；维修防火门。配电房堆放杂物；绝缘防护缺失；灭火器型号不符；防小动物措施失效；温湿度异常。重大清除杂物；加装防护板；更换灭火器；封堵孔洞；加装除湿设备。消防通道违规停放车辆；设置摊位；堆放杂物；锁闭安全出口；指示标志错误。重大移除车辆和摊位；清理杂物；开启门锁；修正标志。七、考核评价与奖惩机制建立科学的考核评价体系，将消防安全宣传教育工作纳入各部门和个人的年度绩效考核体系，奖优罚劣。（一）考核对象与周期1.部门考核：对各院系、职能部门进行年度考核，重点考核组织领导、活动开展、隐患整改、事故控制等指标。2.个人考核：对教职工（含班主任、辅导员、实验员、后勤人员）进行年度考核，重点考核职责履行、教育培训参与率、技能掌握情况。3.学生考核：将消防安全知识掌握情况纳入学生综合素质评价，作为评奖评优的参考依据。（二）考核评分标准（百分制）考核项目分值评分标准扣分细则组织领导10分机构健全，责任明确，经费落实。无机构扣5分，无会议记录扣3分。宣传教育30分完成规定课时，活动丰富，记录完整。少一次班会扣2分，无活动照片扣2分。演练培训20分按计划开展演练，师生参与率高。未开展演练扣10分，参与率低扣5分。隐患整改25分隐患排查及时，整改率100%。发现隐患未上报扣5分，整改逾期扣10分。设施维护10分辖区内设施完好，无损坏丢失。灭火器失效扣2分，标志损坏扣1分。事故控制5分无责任火灾事故，无火警频发。发生责任事故一票否决，火警每次扣2分。（三）奖励措施1.设立“校园消防安全先进集体”、“校园消防安全优秀个人”荣誉称号，每年评选一次，给予精神和物质奖励。2.对在排查重大隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生中表现突出的师生，给予专项表彰和记功奖励。3.考核优秀的部门，在年度评优评先中予以优先推荐。（四）惩处措施1.对未履行消防安全职责，导致宣传教育工作不力、考核不合格的部门，责令限期整改，并通报批评。2.对责任不落实、措施不到位，发生火灾事故的，依据相关规定追究直接责任人和领导责任。3.对违反消防安全管理规定的学生，依据校纪校规给予警告、记过等处分；造成严重后果的，移交司法机关处理。八、2026年专项提升与智慧消防融合为适应新时代校园安全工作需求，2026年