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文档简介

客船事故应急演练脚本一、演练总则1.1编制目的为检验客船突发事件应急预案的实用性和可操作性,规范客船事故应急处置流程,提升船舶船员、岸基运营单位、海事救助部门的协同应急响应能力,最大限度降低客船事故造成的人员伤亡和财产损失,增强全员应急安全意识,特编制本演练脚本。1.2编制依据依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《船舶与海上设施法定检验规则》《客船船员特殊培训大纲和合格证要求》《国家海上搜救应急预案》《船舶应急反应计划编制导则》等相关法律法规、标准规范编制本脚本。1.3演练原则生命至上,安全第一:始终把保障人民群众生命安全作为应急处置的首要目标,演练全过程落实安全防护措施,防止演练过程发生意外伤亡事故。统一指挥,协同联动:建立分级指挥体系,明确各参演单位职责,实现船上、岸基、海事、救助多主体协同响应,信息共享。贴近实战,注重实效:模拟真实客船事故场景,不提前预演走场,暴露真实存在的问题,切实提升应急处置能力。科学处置,规范流程:严格按照相关法律法规和应急预案要求开展处置,验证预案的科学性和可操作性。1.4适用范围本脚本适用于沿海营运中型客船的火灾、人员落水复合事故应急演练,内河客船同类事故演练可参照本脚本调整使用。二、演练基本概况2.1演练类型与级别本次演练为实战性综合演练,演练等级为公司级联合政府监管部门的市级演练,参与人员涵盖船舶全员、运营公司岸基人员、属地海事部门、海上救助部门、医疗急救部门。2.2模拟事故情景本次演练模拟某沿海定期班线客船“和谐号”,总吨位1200吨,核定载客350人,本次模拟载运旅客120人,船员18人,正常航行至XX海域,北纬21°35′,东经111°30′时,因机舱线路老化短路引发火灾,造成燃油输送管破裂泄漏,火势快速蔓延;事故发生过程中,1名在甲板观光的旅客因船舶晃动意外落水,1名机舱值班船员被明火烫伤被困机舱入口区域,船舶主机失去动力失控漂流,无进一步沉没风险,需开展多环节协同应急处置。2.3演练时间与地点演练时间:XXXX年XX月XX日上午9:00-10:00演练地点:XX市XX海域距岸12海里指定演练区域2.4参演单位与人员主办单位:XX市交通运输局承办单位:XX海运有限公司、XX海事局参演单位:XX海上救助局XX救助站、XX市急救中心、XX港拖轮有限公司总参演人数:168人,其中旅客模拟人员120人,船员18人,各应急保障单位人员30人。三、演练组织机构与职责3.1演练总指挥部总指挥部设在XX海事局指挥中心,由XX市交通运输局副局长担任总指挥,XX海运有限公司总经理、XX海事局副局长担任副总指挥,主要职责:审定演练方案和脚本,下达演练启动、终止指令;统一指挥协调各参演单位的应急行动,决策重大处置措施;负责演练全过程的安全管控,处理演练过程突发意外情况;组织开展演练总结评估工作。3.2船上应急行动组设在“和谐号”客船驾驶台,由船长担任现场指挥,下设5个小组:通讯信息组:负责保持与岸基指挥部、现场救援单位的通讯联系,实时传递险情信息,记录处置过程,保持VHF、卫星电话通讯畅通,按时上报险情变化,做好处置日志记录。灭火行动组:由轮机长担任组长,负责机舱火灾的控制、扑救,清理现场,排查复燃隐患,切断涉险区域电源、油路,防止灾情扩大。救生疏散组:由大副担任组长,负责清点旅客人数,划定旅客疏散集合点,做好旅客安抚,组织落水人员搜寻,准备救生设备,配合外部救援力量转运伤员和旅客。医疗救护组:由船医担任组长,负责对船上伤员进行初步急救处理,做好伤员转运前的伤情管控。船舶管控组:由二副担任组长,负责操纵船舶,保持船舶漂流动态稳定,设置警戒标识,引导外部救援船舶靠近,维护船舶秩序。3.3岸基应急响应组设在XX海运有限公司调度中心,下设3个小组:协调联络组:负责对接海事、救助、医疗等单位,传递最新险情信息,协调救援资源,做好家属接待准备工作。后勤保障组:负责准备应急物资,安排救援车辆,保障岸基指挥通讯正常,落实演练后勤需求。信息发布组:负责对外发布演练和事故相关信息,回应公众咨询,避免不实信息传播。3.4评估保障组由XX海事局安全管理部门、XX市交通运输局安全部门人员组成,主要职责:提前准备演练所需器材、标识、记录设备;全过程跟随演练进程,对各环节处置情况进行记录和评分;演练结束后编制评估报告,提出整改意见。四、演练前期准备4.1器材物资准备本次演练所需器材物资清单如下:船舶应急器材:灭火器12具、消防水枪4支、水带4盘、防火服4套、空气呼吸器4台、救生艇1艘、救生圈6个、救生衣150件、急救箱1个、应急广播系统1套、VHF电台2台、卫星电话1部。演练专用器材:模拟烫伤伤情道具1套、烟雾弹2枚,模拟火灾烟雾、演练标识臂章30个、记录仪4台、无人机1台,拍摄演练过程。岸基救援器材:海巡艇1艘、救助直升机1架、拖轮1艘、急救车1辆、医疗救援设备1套。4.2人员培训交底演练前3天组织所有参演人员开展培训交底,内容包括:演练模拟场景介绍,各岗位职责分工;应急预案和处置流程讲解,个人安全防护要求;演练通讯频率、联络方式明确;演练纪律要求,明确演练与真实事故的区别,防止引发公众误报误信。4.3安全保障准备提前向海事部门申请演练水域,发布航行通告,告知过往船舶演练信息,避让演练区域;安排备用安全保障船舶在演练区域周边待命,应对演练过程突发真实险情;所有参演人员购买临时意外保险,明确演练安全责任,对参与模拟的旅客人员提前做好安全说明,落实防护措施;直升机作业区域提前清理,设置明确标识,防止碰撞事故。4.4脚本预演演练前1天组织各参演单位指挥人员开展桌面预演,核对脚本流程,明确各节点时间和动作,协调解决脚本中存在的衔接问题,修改完善演练细节。五、演练实施脚本5.1第一阶段:事故突发与初始响应(0:00-5:00,计时从演练启动开始)0:00,总指挥在XX海事指挥中心下达指令:“我宣布,客船事故应急演练现在开始!”0:10,“和谐号”机舱值班船员按照脚本触发险情,发现配电柜短路冒烟,随即燃起明火,燃油管受高温烘烤破裂泄漏,燃油被引燃,立即按下火灾报警按钮,通过机舱电话向船长报告:“船长!船长!机舱左舷配电柜短路起火,三号燃油输送管破裂泄漏,火势已经蔓延到备用油柜区域,机舱入口有明火,加油工被烫伤无法自行撤离,请求支援!”0:25,船长接到报警,立即命令值班驾驶员拉响全船消防警报,同时要求大副立即组织旅客点名,清点人数。1分钟后,大副向船长报告:“船长,全船点名完毕,旅客实到119人,缺1名,甲板观光区登记的旅客不在名单,事发时船舶剧烈晃动,怀疑落水,机舱加油工被困,右脚被烫伤,无法行走。”0:40,船长立即判定为复合型事故,下令启动《船舶消防应急部署》和《人员落水应急部署》,明确各小组任务:“通讯组立即向岸基调度、XX海事指挥中心报告险情,说明位置、人员伤亡情况和船舶状态;灭火组立即穿戴防护装备,前往机舱灭火,优先救出被困人员;救生组立即到甲板,组织搜寻落水人员,准备救生设备;救护组在生活区集合待命;所有旅客立即到集合点集合,做好疏散准备。”1:10,通讯组值班驾驶员按照要求,拨打海事报警电话,通过VHF16频道发布遇险信息:“XX海事指挥中心,这里是客船和谐号,船籍港XX,MMSI:XXXXXX,本船于XXXX年XX月XX日9时05分航行至北纬21°35′,东经111°30′海域,机舱突发火灾,1名旅客落水,1名船员烫伤被困,船舶主机故障失控,本船本航次载旅客120人,船员18人,燃油32吨,请求紧急救援!”4:30,船上完成初始部署,所有人员到位,旅客全部在集合点集合,各小组向船长汇报准备到位,初始响应阶段完成。5.2第二阶段:扩大响应与岸基联动(5:00-12:00)5:10,XX海事指挥中心值班员接到遇险报警,立即记录险情信息,确认位置和人员情况,立即向指挥中心主任汇报,同时通过船舶自动识别系统核实和谐号位置,通知附近在航船舶注意瞭望,协助搜寻落水人员。5:40,指挥中心主任上报XX市海上搜救中心办公室,启动《XX市海上搜救应急预案》,下达指令:“指令海巡艇XX01立即从附近锚地出发,前往事发水域,建立现场警戒;指令XX救助站派出救助直升机B-XXXX,立即起飞,前往事发水域搜救落水人员;通知XX市急救中心做好伤员接收救治准备;通知XX港拖轮公司安排拖轮前往事发水域,准备拖带故障船舶。”7:20,XX海运有限公司岸基调度中心接到和谐号的险情报告,立即启动公司级应急预案,成立岸基应急指挥部,总经理担任指挥,明确各小组任务,持续保持与和谐号的通讯联系,每5分钟更新一次险情信息,协调周边救援资源,做好后续处置准备。9:10,救助直升机B-XXXX完成起飞,向事发水域飞去,预计15分钟到达;海巡艇XX01启航,预计22分钟到达;所有响应单位完成出动准备,扩大响应阶段完成。5.3第三阶段:现场处置与协同救援(12:00-35:00)12:20,救助直升机到达事发水域上空,按照和谐号报告的落水位置开展搜寻,2分钟后发现落水旅客,直升机降低高度,救生员滑降到海面,接近落水人员,为落水人员穿上救生吊具,将落水人员救起转移到直升机。14:50,落水人员被救上直升机,机上医护人员对落水人员进行体温监测和初步急救,直升机立即飞往XX市机场,岸边救护车已经在机场待命,准备转运到医院。15:10,船上灭火组完成防护准备,进入机舱,灭火组组长轮机长下令:“一组在入口布置水枪,冷却舱壁,切断机舱总电源和燃油总阀,二组跟我进入,搜索救人。”灭火组按照流程,先切断涉险区域能源,对着火区域降温,逐步推进,在机舱入口发现被困烫伤船员,立即将伤员转移出机舱,交给等候的医疗救护组。18:30,医疗救护组对烫伤船员进行创面消毒、包扎、补液,将伤员转移到通风安静区域观察,随时监控伤情。20:10,灭火组完成火势控制,对余火进行清理,检查舱内结构和设备受损情况,确认无复燃隐患后,向船长报告:“船长,机舱火灾已彻底扑灭,无复燃,燃油泄漏已经封堵,没有进一步扩散,主机完全损坏无法启动,其他辅助设备正常,船舶水密完好,无沉没风险。”21:40,海巡艇XX01到达事发水域,建立现场警戒区域,通过VHF通知附近过往船舶避让,海巡艇船长担任现场指挥,与和谐号船长建立通讯联系,核实险情和处置情况,协调救援力量。25:20,医疗急救人员乘交通艇登轮,对烫伤船员进行伤情评估,确认需要转送岸边医院治疗,将伤员转移到海巡艇,前往岸边。32:10,拖轮到达事发水域,完成带缆作业,准备将和谐号拖往就近的XX港锚地。34:30,所有救援处置动作完成,现场指挥向总指挥部报告:“总指挥部,和谐号客船事故险情已经全部控制,落水人员和烫伤船员都已经转送医院,火灾已经扑灭,船舶准备拖往港口,无次生险情,请指示。”5.4第四阶段:险情收尾与演练结束(35:00-40:00)35:20,总指挥部总指挥接到报告,确认所有演练流程完成,所有科目都已经实施完毕,下令:“同意现场处置收尾,拖带船舶返回港口,我宣布,客船事故应急演练结束,所有参演单位到XX港会议室集合,开展总结评估。”37:00,各参演单位停止演练动作,整理器材,撤离演练区域,返回集合地点。39:30,所有参演人员完成集合,演练实施阶段完成。六、演练评估与总结改进6.1演练现场评估评估组在演练结束后1小时内,召开现场评估会,从以下五个维度对演练进行评分:初始响应速度:评估从事故发生到发布警报、上报信息的时间是否符合规范要求。指挥协调能力:评估船上、岸基、救援单位的指挥体系是否顺畅,指令传递是否准确。处置操作规范:评估船员灭火、救生、急救操作是否符合行业规范,个人防护是否到位。协同联动效率:评估船上与岸基、不同单位之间的信息传递是否顺畅,配合是否默契。安全管控落实:评估演练全过程是否落实安全防护措施,未发生演练意外。评估组采用百分制评分,85分以上为优秀,70-84分为合格,70分以下为不合格,现场给出初步评估结果。6.2总结整改演练结束后3个工作日内,总指挥部组织召开总结会议,梳理演练过程中暴露的问题,针对每个问题制定整改措施,明确责任单位和整改完成时限:对通讯信号不稳定问题,由船舶运营单位负责升级船上卫星通讯设备,1个月内完成整改。对部分船员灭火器材操作不熟练问题,由船舶负责组织船员开展技能培训,每周开展一次实操训练,半个月内完成复训考核。对旅客疏散秩序不够规范问题,由大副负责优化旅客疏散路线和集合点标识,下次航行前完成整改。整改完成后,由XX海事局负责验收,确保问题整改到位。6.3资料归档管理所有演练相关资料,包括脚本、签到表、现场记录、视频照片、评估报告、整改方案等,由主办单位统一归档保存,保存期限不低于3年,以备后续检查和复盘使用。七、附件7.1附

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