高速食堂外包承包协议书

高速食堂外包承包协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX高速公路管理局XX分局（以下简称“甲方”），依法注册成立并有效存续的行政事业单位，具备完全民事行为能力及履行本协议所必需的资质。甲方地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人为XX，性别XX，出生年月XX，职务为XX分局局长，联系电话为XX。甲方作为XX高速公路XX段的运营管理主体，为保障高速公路服务区餐饮服务的专业性与高效性，根据国家相关法律法规及行业规范，经审慎评估与决策，决定将XX服务区内的食堂运营业务对外发包，由具备相应资质及服务能力的专业机构负责管理。甲方在本次合作中作为委托方，负责提供必要的场地、设施及运营支持，并对乙方提供的食堂服务进行监督与管理，确保服务符合高速公路运营管理标准及旅客餐饮需求。

甲方在本次合作中主要权利包括：

（1）对乙方食堂运营进行全面监督与管理，确保服务内容符合高速公路管理局的运营标准及旅客需求；

（2）根据本协议约定，对乙方的服务费用进行审核与结算，并享有对乙方违约行为的处罚权；

（3）在乙方未能满足协议约定服务标准时，有权要求乙方进行整改或终止本协议。

甲方在本次合作中主要义务包括：

（1）按照本协议约定，向乙方提供符合食堂运营所需的场地、设施及基础设备，并保障其正常使用；

（2）为乙方运营提供必要的协调支持，包括但不限于与高速公路运营管理部门的沟通协调；

（3）在本协议有效期内，不得擅自变更或解除协议内容，如需调整服务范围或标准，应与乙方协商一致。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX餐饮管理有限公司（以下简称“乙方”），依法注册成立并有效存续的企业法人，具备从事餐饮服务行业的专业资质及丰富运营经验。乙方地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人为XX，性别XX，出生年月XX，职务为XX餐饮管理有限公司总经理，联系电话为XX。乙方作为专业餐饮服务提供商，根据自身在餐饮管理、食品安全、成本控制及服务质量方面的综合优势，响应甲方对外发包食堂运营业务的需求，经充分准备与评估，决定参与本次合作，负责XX服务区内食堂的全面运营与管理。乙方在本次合作中作为服务提供方，将严格按照本协议约定及高速公路运营管理标准，提供安全、卫生、高效的餐饮服务，并承担相应的运营责任与风险。

乙方在本次合作中主要权利包括：

（1）在协议约定范围内，自主开展食堂运营管理活动，包括食材采购、人员管理、服务定价等；

（2）根据本协议约定，享有运营服务费用收取权，并有权要求甲方按期支付；

（3）在甲方未履行协议义务或存在违约行为时，有权要求甲方承担责任或解除协议。

乙方在本次合作中主要义务包括：

（1）严格按照国家食品安全法规及行业规范，确保食堂运营符合卫生标准，保障旅客饮食安全；

（2）根据高速公路运营需求，提供多样化、高品质的餐饮服务，并持续优化服务流程与效率；

（3）建立健全内部管理机制，确保运营成本合理控制，并定期向甲方提交运营报告及财务报表。

**协议简介**

本协议是甲方基于高速公路服务区运营管理需求，将食堂运营业务对外发包，与乙方共同建立餐饮服务合作关系的法律文件。合作背景如下：

XX高速公路作为国家重点交通基础设施，其服务区餐饮服务的质量与效率直接影响旅客体验与高速公路运营形象。为提升服务区餐饮管理水平，满足旅客日益增长的餐饮需求，甲方经综合评估市场情况及自身运营需求，决定将XX服务区食堂运营业务外包给专业餐饮服务企业。乙方凭借在餐饮行业的专业能力、丰富的运营经验及良好的市场口碑，通过竞标或协商方式获得本协议项下的运营权。双方基于平等自愿、互利共赢的原则，经充分协商，达成如下协议：

协议前提条件包括：

（1）甲方已合法拥有XX服务区食堂的运营权，并同意将该业务发包给乙方；

（2）乙方已具备开展食堂运营所需的资质、人员、设备及资金保障，并承诺履行本协议约定的全部义务；

（3）双方均确认对本协议内容及法律后果充分理解并自愿遵守。

本协议的签订，标志着甲方与乙方在高速公路服务区餐饮服务领域正式建立合作关系，双方将通过本协议约定的权利义务，共同推动食堂运营的专业化、标准化与高效化。协议内容涉及当事人信息、合作范围、权利义务分配、费用结算、违约责任、争议解决等核心条款，旨在明确双方责任，保障合作顺利进行。协议的有效履行，将有助于提升高速公路服务区餐饮服务质量，增强旅客满意度，同时促进乙方业务发展，实现多方共赢。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲方将XX服务区食堂运营业务外包给乙方的权利义务，确保乙方在协议约定范围内提供符合高速公路运营管理标准及旅客需求的餐饮服务，提升服务区整体服务水平。协议范围包括但不限于以下内容：

1.甲方将XX服务区内的食堂场地、设施及基础设备交由乙方运营管理，乙方负责食堂的日常运营，包括但不限于食材采购、烹饪制作、服务提供、清洁卫生、人员管理等；

2.乙方需按照高速公路运营管理规范及甲方要求，提供多样化、安全卫生的餐饮服务，包括早餐、午餐、晚餐及应急餐食供应；

3.乙方需建立完善的运营管理体系，确保服务质量、食品安全及成本控制符合协议标准；

4.双方就服务费用结算、违约责任、争议解决等事项作出约定，保障合作顺利进行。本协议旨在通过明确合作范围与责任划分，构建稳定、高效的食堂运营合作模式，实现甲方服务提升与乙方业务发展的双重目标。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

1.“服务区食堂”指位于XX服务区内的餐饮服务场所，包括但不限于用餐大厅、厨房、储藏室等区域；

2.“运营服务”指乙方在协议约定范围内提供的食堂日常运营服务，包括食材采购、加工制作、餐饮服务、清洁消毒、人员管理等全部内容；

3.“服务标准”指符合国家食品安全法规、行业规范及甲方制定的高速公路服务区餐饮服务具体要求；

4.“服务费用”指乙方因提供食堂运营服务而应收取的款项，具体计算方式及支付条件以本协议约定为准；

5.“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方有权对乙方的食堂运营进行全面监督与管理，包括但不限于服务流程、食品安全、卫生状况、人员管理等方面的检查与评估；甲方有权根据协议约定，要求乙方整改不符合标准的行为，并有权对乙方进行绩效考核。

（2）甲方应按照本协议约定，向乙方提供符合运营条件的场地、设施及基础设备，并确保其正常使用，如因甲方原因导致乙方无法正常运营，甲方应承担相应责任。

（3）甲方需为乙方运营提供必要的协调支持，包括但不限于与高速公路运营管理部门的沟通协调，协助乙方解决外部运营障碍。

（4）甲方应按期审核并支付乙方提交的服务费用结算单据，不得无故拖延或克扣费用，如对费用有异议，应在收到结算单后15日内提出，双方协商解决。

（5）甲方在本协议有效期内，不得擅自变更或解除协议内容，如确需调整服务范围或标准，应与乙方协商一致，并签署补充协议。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方有权按照本协议约定，自主开展食堂运营管理活动，包括食材采购、人员招聘、服务定价等，但须符合国家法律法规及行业规范。乙方有权要求甲方按期支付服务费用，如甲方未按时支付，乙方有权依法追讨或解除协议。

（2）乙方应严格按照国家食品安全法规及行业规范，建立食品安全管理体系，确保食材采购、加工、储存、服务全流程符合安全标准，如发生食品安全事故，乙方应承担全部责任并承担相应的法律责任。

（3）乙方需根据高速公路运营需求，提供多样化、高品质的餐饮服务，包括早餐、午餐、晚餐及应急餐食供应，并定期收集旅客意见，持续优化服务流程与菜品结构。

（4）乙方应建立健全内部管理机制，包括人员培训、成本控制、服务质量监控等，并定期向甲方提交运营报告、财务报表及服务质量评估报告，接受甲方监督。

（5）乙方需合理控制运营成本，不得以低于成本价的方式进行恶性竞争，如因乙方成本管理不当导致亏损，乙方应自行承担风险。

（6）乙方应保障食堂设施设备的正常使用，并承担日常维护责任，如因乙方管理不善导致设施设备损坏，乙方应负责修复或赔偿。

（7）乙方需建立完善的应急预案，确保在突发事件（如旅客量激增、设备故障等）下能够及时响应，保障餐饮服务不中断。

（8）乙方应遵守高速公路服务区的各项管理规定，配合甲方及相关部门的检查与监督，不得从事任何违法违规行为。

（9）乙方在本协议有效期内，不得将食堂运营业务转包或分包给第三方，如确需委托部分业务，应经甲方书面同意。

（10）乙方应妥善保管食堂运营期间产生的相关资料，包括但不限于食材采购记录、财务凭证、服务记录等，并应甲方要求提供查阅。

第四条价格与支付条件

1.服务费用：乙方提供食堂运营服务的价格根据以下方式确定，并写入本协议作为最终依据：

（1）基本服务费：人民币XX元/月（大写：人民币XX元整），包含厨房使用、基础设备维护、人员管理等固定成本；

（2）餐食收入分成：乙方实际销售餐食收入的XX%作为浮动收益，具体计算标准为：当月实际销售总额减去协议约定成本线（包括食材成本、燃料成本等）后的差额，乘以XX%比例；

（3）协议总价款：基本服务费与餐食收入分成之和构成乙方每月应得的服务费用。

2.支付方式：甲方通过银行转账方式向乙方支付服务费用，乙方应在每月10日前向甲方提交上月服务费用结算单，甲方审核无误后于次月5日前将当月服务费用支付至乙方指定账户。

3.支付时间：服务费用按月结算，甲方应在收到乙方结算单并确认无误后的10个工作日内完成支付，逾期支付需按日支付违约金，违约金计算方式为应付未付金额的XX%/日。

4.费用调整：如遇重大政策调整、原材料价格波动等不可归责于双方的因素导致运营成本显著变化，双方应在不可抗力事件结束后30日内协商调整服务费用，调整幅度以实际成本变化为依据，并书面确认。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX年，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。协议期满前3个月，如双方无书面异议，可自动续展XX年，续展次数不限。

2.关键时间节点：

（1）乙方应于本协议生效后15日内完成食堂运营团队组建及初步设施调试，正式开始提供餐饮服务；

（2）甲方应在每月5日前向乙方提供当月预估服务人数及特殊需求（如会议餐、团体餐等），乙方据此安排备餐计划；

（3）双方应于每年1月31日前完成上一年度运营总结及财务审计，并将结果提交至各自上级主管部门备案。

3.提前终止：如需提前终止协议，提出方应提前XX个月向对方发出书面通知，并支付已履行部分的相应费用，具体计算方式按本协议第X条约定执行。

第六条违约责任

**1.甲方违约责任**

（1）未按约定支付服务费用：

①逾期支付超过10个工作日，乙方有权暂停食堂运营服务，直至甲方付清欠款及违约金；

②违约金计算方式为应付未付金额的XX%/日，超过XX个月未支付的，乙方有权单方解除协议，甲方需支付相当于X个月服务总费用的违约金。

（2）擅自变更或解除协议：

①如甲方无正当理由单方变更协议核心条款（如服务范围、价格标准等），乙方有权拒绝执行，并要求甲方赔偿直接经济损失；

②因甲方原因导致协议解除的，甲方需支付乙方相当于X个月服务总费用的补偿金，并承担乙方已投入的设备改造、人员遣散等专项费用。

（3）未提供必要运营条件：

①因甲方未按时提供场地、设备或协调外部支持，导致乙方运营受阻的，每发生一次，甲方需支付乙方人民币XX元/次的违约金，并承担乙方因此损失的50%；

②情节严重的，乙方有权解除协议，甲方需支付相当于X个月服务总费用的违约金。

**2.乙方违约责任**

（1）违反食品安全规范：

①如因乙方原因发生重大食品安全事故（如食源性疾病、食材污染等），乙方需承担全部赔偿责任，包括但不限于医疗费用、旅客补偿金、行政处罚金等，且甲方有权立即解除协议，乙方需支付相当于X个月服务总费用的违约金；

②轻微食品安全问题（如卫生检查不合格），乙方需在甲方通知后3日内整改完毕，并支付人民币XX元/次的违约金，累计发生X次以上的，甲方有权解除协议。

（2）服务质量不达标：

①如因乙方服务中断、菜品质量持续不达标或旅客投诉率超过XX%（月均统计）的，每发生一次，乙方需支付甲方人民币XX元/次的违约金，并承担服务质量提升的专项费用；

②连续X个月未能满足服务标准，甲方有权解除协议，乙方需支付相当于X个月服务总费用的违约金，并退还已收取但未提供服务的费用。

（3）运营成本管理失当：

①如因乙方成本控制不当导致亏损，且未能采取有效措施在X个月内扭转局面，甲方有权要求乙方补充投入资金或解除协议，并追究其管理责任；

②乙方需对运营成本进行合理管控，不得以低于成本价进行恶性竞争，违者需支付相当于差额XX%的违约金。

（4）转包或分包违约：

①乙方不得擅自将食堂运营业务转包或分包，一经查实，甲方有权立即解除协议，并要求乙方支付相当于X个月服务总费用的违约金；

②因乙方违规转包导致的食品安全、服务中断等问题，全部责任由乙方承担。

**3.不可抗力免责：**

因不可抗力导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取补救措施，协议可协商变更履行期限或部分条款，不可抗力消除后应恢复履行。双方需提供不可抗力证明文件，包括但不限于政府公告、法院判决等。

**4.赔偿责任：**

一方违约给对方造成直接损失的，违约方应赔偿直接经济损失，包括但不限于诉讼费、律师费、评估费等，赔偿金额不超过守约方因此遭受的实际损失总额。双方应通过友好协商或法律途径解决争议，未经对方书面同意，不得单独向第三方追偿。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于以下情形：

（1）自然灾害：如地震、台风、洪水、雷击、干旱、暴雪等严重影响合同履行自然条件的自然灾害；

（2）战争、军事冲突、恐怖袭击、暴乱等社会事件；

（3）政府行为：如政府颁布的法律、法规、规章或政策调整，以及行政命令、征用、征收等行为；

（4）疫情及其他传染病：如传染病爆发或流行导致政府采取隔离、封锁等措施，严重影响合同履行的情形；

（5）网络攻击或系统故障：如大规模网络攻击或不可归责于任何一方原因导致的系统瘫痪，严重影响合同履行。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或部分履行本协议义务时，应在不可抗力发生后XX日内书面通知对方，详细说明不可抗力事件的影响及预计持续期限。通知内容应包括但不限于事件发生时间、影响范围、相关证明材料（如政府公告、新闻报道、第三方证明等）。

3.责任免除：因不可抗力导致本协议部分或全部无法履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除违约责任，但不可抗力一方仍需采取合理措施减少损失。双方应在不可抗力消除后，协商决定是否继续履行协议、延期履行或解除协议。

4.协商机制：因不可抗力解除协议的，双方应就善后事宜进行友好协商，包括但不限于设备处置、人员安置、费用结算等，达成书面协议后生效。协商不成的，提交争议解决机构处理。

5.持续影响：如不可抗力影响持续超过XX个月，双方均有权单方解除协议，但需提前XX个月书面通知对方，并就未履行部分的费用进行合理结算。解除协议后，双方互不承担违约责任，但应妥善处理已产生的权利义务关系。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中发生争议时，应首先通过友好协商的方式解决，协商期限为自争议发生之日起XX日内。协商应本着公平合理、互谅互让的原则，寻求双方均可接受的解决方案。协商达成一致的，应签署书面协议，作为本协议不可分割的一部分。

2.调解解决：如协商不成，双方同意在协商期限届满后XX日内，共同向XX调解委员会申请调解。调解委员会应依据公平、公正、自愿的原则进行调解，调解成功的，双方应签署调解协议书，调解协议书经双方签字盖章后具有法律约束力。调解不成的，调解委员会应在调解期限届满后XX日内出具调解终结书，双方可据此选择其他争议解决方式。

3.仲裁解决：如协商、调解不成，双方同意将争议提交XX仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市，仲裁语言为中文。仲裁过程中产生的仲裁费由败诉方承担，双方均未在仲裁裁决书生效后XX日内履行裁决的，另一方可向XX人民法院申请强制执行。

4.诉讼解决：如双方未约定仲裁，且协商、调解亦无法解决争议，任何一方均有权向XX市XX区人民法院提起诉讼。诉讼应以本协议为依据，并适用中华人民共和国法律。诉讼过程中产生的诉讼费、保全费等由败诉方承担。诉讼期间，不影响双方在本协议项下其他权利义务的行使。

5.争议选择：本协议双方确认，对于本协议项下的任何争议，应优先选择协商解决；协商不成的，应优先选择调解解决；调解仍无法解决争议的，应优先选择仲裁解决。任何一方未经另一方书面同意，不得单方面选择诉讼解决争议。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件、通知等均应以书面形式作出，并可以通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件等方式送达。通知应在送达时视为有效送达。双方指定以下地址作为正式通知地址：

甲方：XX高速公路管理局XX分局，地址：XX省XX市XX区XX路XX号，联系人：XX，电话：XX。

乙方：XX餐饮管理有限公司，地址：XX省XX市XX区XX路XX号，联系人：XX，电话：XX。

如一方变更通知地址，应提前XX日书面通知另一方，否则按原地址送达视为有效送达。

2.协议变更：本协议的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，