应急预案评审规定

应急预案评审规定

一、目得

为及时发现应急预案存在得问题，完善应急预案体系；提高应急预案得针对性、实用性与

操作性；实现生产单位应急预案与相关单位应急预案衔接；增强事故防范与应急处置能力；确

保预案得充分性与应急设备得保障能力及应急人员得操昨能力，特制订此规定。

二、适用范围

本制度规定得安全生产应急预案评审得基本要求、方法、内容及程序，适用于安全生产

应急预案得评审工作。

三、职责

1、生产厂长理职贵

负责组织应急预案得评审工作；负责签发经评审或论证符合要求得应急预案。

2、安全科长职责

协助生产厂长负责主持应急预案评审工作。

3、安全科职责

(1)负责《施工应急预案》得制定与更新；

(2)协助组织应急预案得评审工作

(3)督促检查各部门应急预案得实施、演练与准备情况，并对抢险或演练效果进行评审；

(4)负责组织施工原因调查与分析；

(5)负责应急演练得策划与实施；

(6)参与应急预案得制定、修订与评审工作；

(7)定期对应急预案评价人员、应急救援、抢险队员进行培训；

(8)对培训效果进行验证；

(9)对施工现场抢救效果提出建议与修改意见。

四、评审方法

应急预案评审分形式评审与要素评审、评审采取符合、基本符合、不符合三种形式简单

判定，对于基本符合与不符合得项目，应提出指导性意见或建议。

(1)形式评审

根据有关规定与要求，对应急预案得层次结构、内容格式、语言文字与制定过程等内容

进行审查。形式评审得重点就是应急预案得规范性与可读性。应急预案形式评审内容及要求，

见《应急预案形式评审表》。

(2)要素评审

根据有关规定与标准，从符合性、适用性、正对性、完整性、科学性，规范性与衔接性等

方面对应急预案进行评审。要素评审包括关键要素与一般要素。为细化评审，习

采用列表方式分别对应急预案进行评审，评审应急预案时，将应急预案得要案内

容与表中得评审内容及要求进行对应分析，判断就是否符合表中得要求，发现存

在问题与不足，完成《综合应急预案要素评审表》、《专项应急预案要素评审表》、

《现场处置方案要素评审表》、《应急预案附件要素评审表》。

a关键要素

应急预案构成要素中必须规范得内容，这些要素内容涉及生产经营单位日常应急管理及

应急救援时得关键环节，如应急预案中得危险源与风险分析、职贵机构及职贵。

信息报告与处置、应急响应与处置技术等要素。

b一般要素

应急预案要素中简写或可省略得内容。这些要素内容不涉及生产经营单位日常应急管理

及应氢救援时得关键环节，而就是预案构成得基本要素如应急预案中得编制目得、编/脓据、适用范围、工

作原则、单位概况等。

五、评审程序

(1)应急预案编制完成后。应在广泛争取意见得基网上，采用会议评审得方式进行审查。

会议评审规模与参加人员根据应急预案涉及范围与重要程度确定。

(2)评审准备

应急预案评审应做好以下工作：

a成立应急预案评审组，落实参加评审得单位或人员；

b通知参加评审得单位或人员具体评审时间；

c将被评审得应急预案在评审前送达参加评审得单位或人员；

(3)会议评审

会议评审应按照以下程序进行：

a评审工作由生产厂长主持；

b应急预案编制单位或部门向评审人员介绍应急预案编制或修订情况；

c评审人员对应急预案进行讨论,提出会议评审意见；

d应急预案评审组根据会议讨论情况，提出会议评审意见；

(4)安全科应采取演练得方式对应急预案进行论证，必要时就邀请当地安监部门参加。

(5)修订完善及意见处理

a认真分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订与完善。

b评审组组长负责对各位评审人员得意见进行协调与归纳，综合提出预案评审

得结论性意见；

c生产车间应按照评审意见，对应急预案存在得问题以及不合格项进行分析研究，对应

急预案进行修订与完善；

d反馈意见要求重新评审得，安全科应组织有关部门按照要求重新进行评审;

(6)批准印发

应急预案经评审或论证后，由生产厂长签发。

六、评审原则

应急预案评审应遵循以下原则：

1、实事求就是、符合经营单位应急管理工作实际；

2、对照相关标准发现预案存在得问题与不足；

3、依靠专家，综合评定，及时补充完善应急预案。

七、评审依据

应急预案评审应依据以下文件，并考虑单位实际：

1、国家及地方政府有关法律、法规、规章与标准，以及有关方针、政策与文件；

2、地方政府、上级有关部门以及本行业有关应急预案及应对措施；

3、可能存在事故风险与生产安全事故应急能力。

八、评审要点

应急预案应包括以下内容：

1、符合性：应急预案得内容就是否符合有关法规、存准与规范得要求；

2、适用性：应急预案得内容及要求就是否符合本单位实际情况；

3、完整性：应急预案得要素就是否符合本指南评审观定得要素；

4、针对性：应急预案就是否针对可能发生得事故类利，重大危险源，重点岗位部位；

5、科学性：应急预案涔组织体系、预防体系、信息报送、响应程序与处置方案就是否合

理；

6、规范性：应急预案得层次结构、内容格式、语言文字等就是否简洁明了，便于阅读与

理解；

7、衔接性:综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及其它部门或单位预案就是否衔接。

九、评审时间

1、发生事故后及时对预案进行评审

2、应急救援预案演习后对预案进行评审

3、应急预案每三年评审修订一次

附件1应急预案形式评审表

评审项目评审内容及要求评审意见

封面

评审项目评审内容及要求评审意见

生产经营单

位概况

危险性

分析

危险源辨识

与风险分析

*

应急组织

组织机体系

构及职

指挥机构及

责大

职责

危险源管理

预警行动

预防与

预警

信息报告

与处置*

响应分级*

应急响应程序*

响应

应急结束

后期处置

评审项目评审内容及要求评审意见

保障措施*

培训与演练火

应急预案

备案

附则

制定与修订

注:“*”代表应急预案得关键要素。

附件3专项应急预案要素评审表

评审项目评审内容及要求评审意见

事故类型与危险程度分析

*

应急组织体系

组织机构

及职责*

指挥机构及

职责

危险源监控

预防与

预警

预警行动

评审项目评审内容及要求评审意见

信息报告程序大

响应分级

应急响应响应程序

*

处置措施

应急物资与