集中空调通风系统卫生管理制度

集中空调通风系统卫生管理制度模块分类具体管理内容一、组织架构与岗位职责1.单位法定代表人/主要负责人职责：作为本单位集中空调通风系统卫生管理的第一责任人，对本单位集中空调通风系统卫生安全负总责，明确任命专职或者兼职的集中空调卫生管理责任人，保障卫生管理、清洗消毒、检测所需的人员、经费、设备等资源投入，每年至少召开2次专题会议研究集中空调卫生管理工作，对卫生管理中存在的问题督促整改到位，确保各项卫生管理要求落实到位。2.专职卫生管理责任人职责：贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例实施细则》《集中空调通风系统卫生规范》《集中空调通风系统清洗消毒规范》等法律法规和标准要求，结合本单位集中空调的类型、使用场景、运行时长制定细化的日常管理操作规程，建立健全卫生管理档案；组织开展每日卫生巡查和每季度全系统卫生隐患排查，对排查发现的风口积尘、过滤网破损、冷凝水积水、风管漏风等问题建立隐患台账，明确整改时限和责任人，跟踪整改到位；对接属地卫生健康监督机构的日常检查和抽样检测工作，配合完成调查处置工作；组织本单位所有涉及集中空调运行、维护、清洗的从业人员参加卫生知识培训和健康检查，确保持证上岗；每年年初制定年度清洗消毒、卫生检测计划，并监督计划落实到位，对计划落实不到位的责任人严肃追责。3.运行操作人员职责：严格按照操作规程开展日常运行管理，如实填写每日运行记录，不得伪造、篡改运行数据；每日上岗后对集中空调新风取风口、室内送回风口、冷却水塔、冷凝水托盘进行外观检查，查看取风口是否被杂物、建筑物遮挡，风口是否有积尘、霉变、破损，冷却水塔是否有藻类滋生，冷凝水排水是否通畅，发现异常立即上报卫生管理责任人；按照要求定期清洗回风过滤网，擦拭风口积尘，定期添加冷却水消毒剂，检测冷却水余氯含量，做好相关操作记录；严格落实疫情防控等特殊时期的运行要求，按规定开启全新风运行，按时完成消杀作业，不得擅自降低运行标准。4.外包清洗消毒单位职责：承担本单位集中空调清洗消毒的单位必须具备合法经营资质，所有清洗作业人员必须经过专业卫生培训合格才能上岗；严格按照国家规范的清洗消毒操作规程开展作业，作业过程做好现场防护，避免积尘、消毒药剂扩散污染公共场所环境；作业完成后如实出具清洗消毒记录，提供作业前后的影像资料，不得弄虚作假，对清洗消毒质量负责，因清洗消毒不合格导致的公共卫生事件承担相应责任。二、新改扩建项目竣工验收与投入使用前卫生管理本单位所有新建成、改建、扩建的集中空调通风系统，在投入使用前必须完成竣工验收卫生检测，未经检测或者检测不合格的严禁投入使用。具体要求如下：1.设计阶段源头管控：集中空调设计必须符合国家卫生规范要求，新风量设计满足不同场所人员需求，住宿、办公场所设计新风量不低于30m³/(h·人)，商场、影剧院、候车室、体育馆等人员密集公共场所设计新风量不低于35m³/(h·人)，满足人员呼吸卫生需求；新风取风口设计优先选择室外空气质量好、远离污染源的位置，取风口底部距地面高度不低于2m，与厨房排风口、污水井、垃圾收集站、锅炉房废气排放口等开放式污染源的水平距离不小于10m，若建筑布局限制无法满足距离要求，必须在新风管加装H13级以上高效过滤装置，对进入的新风进行深度过滤，保障新风卫生安全；所有与送风接触的管材、保温材料、密封材料必须符合国家卫生安全标准，具备正规的卫生安全评价报告和合格检测报告，严禁回收塑料、有毒聚氨酯等不符合卫生要求、会释放有害挥发性有机物的材料进场使用，从源头避免送风污染。2.竣工验收流程管控：施工完成后，由卫生管理责任人组织对系统安装情况进行预验收，核对所有材料的合格证明，清理风管内残留的施工杂物、灰尘，预验收合格后，委托具备CMA资质且业务范围包含集中空调通风系统检测项目的第三方卫生检测机构进行竣工验收检测，检测项目必须覆盖所有法定要求，具体包括：新风量、风管内表面积尘量、送风可吸入颗粒物（PM10）浓度、送风细菌总数、送风真菌总数、送风中β溶血性链球菌、冷却水冷凝水中嗜肺军团菌，所有项目检测合格取得正式检测报告后，方可正式投入使用；检测不合格的项目，由卫生管理责任人组织设计、施工单位制定整改方案，整改完成后重新组织检测，直至所有项目合格。三、日常运行卫生管理日常运行卫生管理是保障集中空调卫生安全的核心，必须落实分模块精细化管理要求，具体如下：（一）新风与回风管理：1.日常运行过程中，严禁为降低能耗擅自关闭新风系统，必须按照设计要求保证连续新风供给，每日运营开始前提前30分钟开启新风系统，对风管内滞留的浑浊空气进行置换预通风，排除风管内积累的有害气体和微生物，每日运营结束后，继续开启新风通风15分钟，带走系统内残留的浑浊空气；每周对新风取风口进行一次清理，清除取风口过滤网附着的树叶、飞虫、灰尘等杂物，保障新风通畅不堵塞。2.回风系统必须安装中效以上级别的过滤装置，过滤效率不低于85%，严禁未经过滤的回风进入送风系统；严禁将卫生间、地下车库、锅炉房、厨房、垃圾间等存在污染物的区域的空气接入回风系统，避免污染物通过送风扩散到整个建筑。3.发生呼吸道传染病疫情期间，或者场所内出现传染病病例时，必须立即关闭回风系统，全部采用全新风方式运行，确保空气不循环交叉污染，降低病毒传播风险。（二）送回风口与过滤装置日常管理：1.室内送风口、回风口每周进行一次擦拭清洁，用浓度为250mg/L的中性含氯消毒剂擦拭风口表面，去除积尘和污染物，人员密集的商场、交通枢纽、医院、展览馆等场所，每日擦拭消毒一次；发现风口网格有破损、叶片有霉变黑斑的，立即更换风口，不得继续使用，避免霉变扩散污染送风。2.回风过滤网每周拆卸清洗一次，人员密集场所每日清洗，清洗时先用高压清水冲去表面积尘，再浸泡在250mg/L的含氯消毒剂中30分钟，取出冲净消毒剂残留后晾干装回，严禁未清洗就重复使用；每6个月对所有回风过滤网、新风过滤网进行一次整体更换，堵塞严重、过滤效率下降的提前更换；更换下来的旧滤网要密封装袋后丢弃，不得随意堆放造成二次污染。3.表冷器、加热盘管每季度进行一次高压冲洗清洁，去除表面附着的灰尘和结垢，保持散热效率，同时避免积尘滋生微生物，影响送风卫生。（三）冷却水与冷凝水卫生管理：1.开放式冷却塔的冷却水卫生是嗜肺军团菌防控的核心，日常管理必须落实以下要求：冷却塔每周清理一次底盘，清除底盘内积累的淤泥、杂物、死亡藻类，每周对冷却塔内壁进行一次擦拭消毒；每日对冷却水的游离余氯进行检测，保持余氯含量在0.2mg/L-1.0mg/L之间，无持续加氯装置的，每周投加一次符合卫生要求的非氧化型杀菌剂和除藻剂，投加剂量严格按照产品说明要求，不得过量投加造成药剂残留；每年对冷却塔进行一次整体的除垢清洗，去除管道和塔壁附着的生物膜，消除微生物滋生环境。2.冷凝水排水系统每月检查一次，确保排水管道通畅无堵塞，冷凝水托盘无积水残留，冷凝水严禁直接排放到室内吊顶或者建筑夹层内，必须接入建筑专用排水系统；冷凝水托盘每周用浓度为500mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒一次，避免积水滋生微生物和蚊虫，带来卫生隐患。3.每年夏季来临，集中空调开始大规模投入使用前，必须对冷却水和冷凝水系统进行一次全面的清洗消毒，检测合格后方可投入运行。四、定期集中清洗消毒管理集中空调通风系统长期运行会在风管内部积累大量积尘和微生物，必须按照周期要求进行全系统清洗消毒，不得超期不洗，具体要求如下：1.清洗消毒周期：开放式集中空调通风系统，全系统送风、回风风管每12个月清洗消毒一次，冷却塔每6个月清洗消毒一次，过滤装置、表冷器、风口每6个月深度清洗消毒一次；封闭式集中空调通风系统，全系统每24个月清洗消毒一次；当卫生检测发现风管积尘量超标、微生物超标、检出嗜肺军团菌等致病微生物时，不受上述周期限制，立即安排清洗消毒；集中空调停止运行半年以上重新启用前，必须进行一次全面清洗消毒，消除长期停运积累的污染物。2.清洗作业规范要求：委托清洗消毒单位时，必须审核清洗单位的营业执照、清洗人员培训证明、过往同类项目清洗业绩，选择配备专业机械清洗设备的单位，严禁选择没有专业设备、仅采用药剂喷雾消毒的单位开展风管清洗，这种清洗方式无法去除风管内的积尘，达不到清洗效果；风管清洗必须采用机械清扫加专用真空抽吸的方式，将风管内表面积尘全部吸出带走，不得采用仅在风管打洞清扫、残留积尘留在风管内的违规作业方式；作业前必须关闭作业区域所有与营业、办公区域连通的风口，设置警示隔离标识，防止清洗过程中积尘扩散污染室内空气，影响正常营业和人员健康；清洗产生的所有污物、垃圾必须密封装袋，带出建筑集中处理，不得遗留在现场或者建筑吊顶内；消毒必须采用符合国家卫生要求的消毒剂，严禁使用刺激性强、有毒有害的消毒剂，避免药剂残留污染送风，危害人体健康。3.清洗质量验收：清洗完成后，卫生管理责任人必须现场验收，通过风管内窥镜查看风管内部清洗效果，要求风管内表面90%以上面积无可见积尘，收集到的积尘量符合项目对应标准要求，留存清洗前后的风管内部影像资料存入档案；清洗完成后7个工作日内，委托CMA资质机构对清洗质量进行采样检测，检测合格后方可恢复运行，不合格的重新清洗消毒直至合格。五、卫生检测管理1.定期检测要求：本单位集中空调通风系统每年至少开展一次全面卫生检测，检测工作由具备CMA资质的第三方机构承担，检测项目涵盖《集中空调通风系统卫生规范》要求的所有指标，不得缺项漏项，不得擅自减少检测项目降低成本；检测时间安排在每年夏季集中运行前1个月完成，检测合格后投入夏季运行，确保使用旺季卫生安全。2.应急检测要求：出现以下情况之一时，立即开展应急检测：新系统投入使用前、停止运行半年以上重新启用前、发生疑似集中空调污染导致的公共卫生事件时、公众反映送风有异味、多名人员出现不明原因呼吸道不适时、检出致病微生物超标后整改完成后，都要及时组织检测，确认卫生安全后方可投入使用。3.日常自检要求：卫生管理责任人每月组织一次内部自检，内容包括：风口积尘情况、过滤网清洁情况、冷却水余氯含量、冷凝水排水情况，每季度采用ATP荧光快速检测法对送风风口表面微生物污染情况进行检测，自检记录如实存入卫生档案，发现自检不合格的，及时安排清洗消毒，消除隐患。4.结果公示要求：每年的卫生检测结果要公示在公共场所入口处等醒目位置，公示内容包括检测单位名称、检测时间、检测项目、检测结果，接受公众监督，不得隐瞒不合格检测结果，不得公示虚假检测结果。5.不合格处置：检测结果不合格的，立即停止该区域集中空调运行，第一时间向卫生管理责任人上报不合格项目，制定针对性整改方案，落实清洗消毒或者设备更换整改，整改完成后重新组织检测，合格后方可恢复运行，严禁不合格的集中空调继续运行，危害公众健康。六、从业人员健康与培训管理1.健康管理：所有从事集中空调运行管理、维护清洗的从业人员，必须每年进行一次健康检查，取得有效健康合格证明后方可上岗，无健康合格证明的不得上岗作业；患有活动性肺结核、痢疾、伤寒、病毒性肝炎、化脓性渗出性皮肤病等传染病的从业人员，必须立即调离直接接触集中空调维护运行的岗位，治愈后经体检合格方可重新上岗；传染病防控期间，从业人员每日开展体温监测和健康申报，出现发热、咳嗽、乏力等呼吸道症状的，立即停工就医，排除传染病后方可返岗，不得带病上岗。2.培训管理：建立年度培训考核制度，集中空调卫生管理责任人每年参加不少于8学时的专业卫生知识培训，学习相关法律法规、国家卫生标准、应急处置要求，培训后考核，合格后方可任职；运行操作人员每年参加不少于4学时的岗位培训，学习日常操作规程、消毒药剂配置方法、安全隐患识别要点，培训后考核，不合格的重新培训，考核合格后方可上岗；新入职的从业人员必须落实先培训后上岗制度，未经培训考核合格不得上岗作业。七、应急处置管理1.污染事件报告：当发现集中空调通风系统检出嗜肺军团菌等致病微生物，或者出现多例和集中空调相关的呼吸道感染病例，或者发生传染病暴发，经初步判断可能与集中空调传播有关时，卫生管理责任人必须立即停止该区域集中空调运行，在1小时内向属地卫生健康监督机构和疾病预防控制中心报告，不得隐瞒、缓报、漏报，不得擅自处置后隐瞒不报。2.现场处置配合：配合疾病预防控制机构开展流行病学调查和采样检测，封闭被污染的区域，严禁无关人员进入，避免污染扩散；按照疾控部门的要求，组织具备资质的专业清洗消毒单位对污染的集中空调系统进行终末消毒，嗜肺军团菌污染的冷却水系统要连续消毒3次，每次间隔24小时，消毒完成后连续2次采样检测嗜肺军团菌阴性方可认为合格，检测合格后方可恢复运行。3.疫情期间常态化应急管理：发生呼吸道传染病疫情时，严格落实疫情防控卫生要求，及时调整集中空调运行方式，关闭回风系统，采用全新风运行，每日对送回风口、设备操作按钮、冷却塔等部位消毒一次，每周对全系统进行一次清洗消毒，如实做好运行消毒记录，配合卫生部门开展监测，及时消除传播风险。八、卫生档案管理安排专人负责集中空调通风系统卫生档案管理，纸质档案存放于专用档案柜，电子档案做好云端和本地双备份，避免档案丢失，档案内容完整覆盖以下方面：1.集中空调通风系统基础资料：设计图纸、竣工图纸、设备说明书、所有原材料的卫生安全评价报告、合格证明，设备型号参数等基础信息；2.管理制度类资料：卫生管理制度、岗位职